法人責任制:科研管理的良藥?
近段時間以來,國家科技計劃項目將推行“法人責任制”的報道頻頻見諸報端,大有“山雨欲來風滿樓”之勢。 科技界對這一暗含著“收權”意味的改革舉措,議論頗多:有人認為是大勢所趨,也有人認為是不得已而為之;有人認為會大幅提高科技投入產出比,也有人擔心會蹈入“一放就亂、一管就死”的惡性循環。風乍起,吹皺一池春水 法人責任制的意圖很明顯,即充分發揮項目(課題)承擔單位在國家科技計劃以及國家科技重大專項過程管理中的組織、協調、服務和監督作用。對于這一良好愿望,幾位科技界人士在接受《中國科學報》記者采訪時,卻不甚領情。 中科院科技政策與管理研究所研究員王錚表示,雖尚不了解這一政策的具體情況,但“從理論上講,科研活動是創新過程,管得太死不好”。 如果是收權管理,王錚比喻說,很可能像毛澤東當年評論秦始皇的話那樣,“好處是統一,壞處是統死”。 作為一線科研人員,中科院地理資源所研究員于秀波認為,在科研項目實施中,過于復雜的管理......閱讀全文
法人責任制:科研管理的良藥?
近段時間以來,國家科技計劃項目將推行“法人責任制”的報道頻頻見諸報端,大有“山雨欲來風滿樓”之勢。 科技界對這一暗含著“收權”意味的改革舉措,議論頗多:有人認為是大勢所趨,也有人認為是不得已而為之;有人認為會大幅提高科技投入產出比,也有人擔心會蹈入“一放就亂、一管就死”的惡性循環。風
國家科技計劃項目將推行“法人責任制”
“科技部將會同有關部門,適時對法人單位承擔國家科技計劃項目(課題)實施情況進行績效評估,并將評估結果作為后續經費撥付的重要依據。”日前,科技部深入推進國家科技計劃管理改革,創新地推出了“法人責任制”,強調充分發揮項目(課題)承擔單位在國家科技計劃以及國家科技重大專項過程管理中的組織、協調、服務和
科研項目管理:讓法人責任與信用體系建設掛鉤
“11號文中涉及到信用體系建設,這個信用體系怎么記錄、評價,讓我們知道自己的信用缺失在哪兒,可以怎樣改進。”中科院軟件所科研處副處長楊柳期待著國務院《關于改進和加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》,也就是他說的11號文中關于信用體系建設的內容盡快出臺細則。雖是老話題,但此次《意
法人單位如何管好科研“錢袋子”
上圖為在西藏自治區科技廳舉行的國家科技經費管理政策培訓會現場。 科研經費管理中的單位法人責任是否落實,要看單位是否建立健全科研經費相關管理制度及制度的執行情況,特別是人員激勵機制建設與落實情況;要看是否認真行使科研經費管理、審核和監督權;要看是否按照項目任務書的約定條件,為項目實施提供必要的
實驗室壓力容器管理責任制辦法
使用壓力容器實驗室除由主要技術負責人對壓力容器的安全技術管理負責外,還應根據實驗室所使用容器的具體情況,設專職或兼職人員,負責壓力容器的安全技術管理工作。壓力容器的專職管理人員應在技術總負責人的領導下認真履行下列的職責:(1)具體負責壓力容器的安全技術管理工作,貫徹執行國家有關壓力容器的管理規范和安
科研管理:破管理“堵點”-引科研“活水”
前不久,一年一度的國家科學技術獎勵大會吸引了全社會的目光。過去一年,我國取得的一批標志性重要科技成果令人振奮,李克強總理在會上的講話同樣引人深思。“用好用活科技人才”“加快改革科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制”“加快改革科研項目管理機制”“加快改革科研評價機制和人才評價機制”——每一點
當科研遇上管理——關于科研管理體系的一點思考
“這是哪個老師的實驗室啊,整的這么雜亂……”緊接就是院辦公室的負責老師上來挨個實驗室批評教育,批評的話語無非是玻璃儀器按照大小排放,檢測的水樣別隨意堆放,怎么又使用危險儀器(無非是一個高溫滅菌鍋而已)等等。寫這篇文章不是為了說明科學研究應當擺脫行政管理,而僅僅是談談個人關于管理者存在的非專業性、
科研管理“組合拳”看科研實體如何“接招”
科技評價制度不盡合理、人才“帽子”數量名目繁多、科研項目資金管理“過細過死”……面對這些科研領域的現實問題,7月24日,國務院印發了《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),為廣大科研人員減負松綁。 這些措施將起到哪些作用?落地實施還需要注意什么問題?今后科研怎么做、
優化科研管理提升科研績效:難點在哪?
“國家出臺《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)出發點很好,但是它落地是不易的,我認為加大科研投入才是提高科研產出的根本。”近日,在中國計算機學會青年計算機科技論壇(CCF YOCSEF)上,清華大學教授、CCF副秘書長陳文光向《中國科學報》記者表示。 今年7月
科研經費管理:如何給科研人員“松綁”
新年伊始,部分中科院的科研人員被“紅包”砸中了。中科院準備連續5年支持這些科研人員開展科學上的自由探索:不用寫冗長的項目書、計劃書并進行頻繁答辯,也不用過多擔心在5年后有人來驗收成果,他(她)們可以在自己喜歡的研究領域任意遨游。 這項支持緣自中科院在今年1月啟動的前沿科學重點研究計劃。此計劃支
高校清理校級科研機構,科研組織管理怎樣優化?
高校是我國戰略科技力量的重要組成部分,是我國基礎研究的主力軍和主陣地。過去十年間,高校科技力量為我國實現高水平科技自立自強作出了巨大貢獻。其中,校級科研機構成為高校加強科學研究工作的重要力量。 然而,近期不少高校卻紛紛發布清理校級科研機構的通知,引發社會關注。清理校級科研機構釋放出何種信號?學
高校清理校級科研機構,科研組織管理怎樣優化
高校是我國戰略科技力量的重要組成部分,是我國基礎研究的主力軍和主陣地。過去十年間,高校科技力量為我國實現高水平科技自立自強作出了巨大貢獻。其中,校級科研機構成為高校加強科學研究工作的重要力量。 然而,近期不少高校卻紛紛發布清理校級科研機構的通知,引發社會關注。清理校級科研機構釋放出何種信號?學
科研管理權下放到所
鄧麥村曾經擔任過中科院大連化物所所長。在他當所長時,中科院每年都對大連化物所進行考評,大連化物所每年都得出一本“藍皮書”。“現在好了,中科院改革后變成了每五年對研究所考評一次。這會減去很多形式主義的東西,減輕所里的負擔。”如今擔任中科院黨組成員、秘書長的鄧麥村感觸頗深。 6月29日,中科院公布
《轉化醫學與科研管理》雜志創刊
由上海市醫學會科研管理專業委員會主辦的《轉化醫學與科研管理》雜志日前創刊。該雜志旨在為從事轉化醫學的工作者提供一個展示和交流的平臺,介紹國外轉化醫學的最新進展和做法,進而推動我國轉化醫學的快速發展。據介紹,該雜志目前為季刊,設有院士論壇、轉化醫學實踐、學術動態、他山之石等欄目。
濟南市扎實推進公立醫院科研院所法人治理結構建設
濟南市按照“1234”思路,扎實推進全市公立醫院、科研院所法人治理結構建設工作。 一是把握一條主線。認真貫徹落實省公立醫院、科研院所法人治理結構建設工作會議精神,進一步落實公立醫院科研院所法人自主權,激發單位活力,不斷提升全市公益服務效能。 二是做好兩個保障。圍繞做好組織保障,積極主
秦大河院士:資源分配模式切勿走極端
國家科技計劃項目“法人責任制”的推行步伐正在迫近。據了解,一些部委的某些項目已經在實行“法人責任制”。這實際上增加了研究所法人的責任和資源分配的權力。 但事情往往有利有弊。在兩院院士大會上,中科院院士秦大河接受《中國科學報》記者采訪時,就“法人責任制”的資源分配問題提
中國青年報:科研管理就得遵循科研規律
某學會主席出國參加國際學術會議時,開幕式結束就因為某些時限的規定,必須急急回國。重慶師范大學副校長、博士生導師楊新民援引這個耐人尋味的“中國學者的尷尬”,大聲疾呼對科研人員的管理“不能過于僵化,還是要遵循規律”。 “做研究,就必須掌握科研的發展動態和方向。”他說,科研人員不能坐井觀天,出國訪
楊衛:科研經費管理需尊重科研規律-合理配置
國家自然科學基金近十年經費概況 沒有人頭費,只有設備費;年初申請,年底給錢;要求基礎研究領域的科研工作者在項目開始之初,就像工程預算那樣精確列出科研經費預算……近幾年來,科研經費配置和管理中一些不符合科研規律的規定,備受詬病。2014年,科技體制改革亮點頻出。國家自然科學基金委員會是我國基礎
把脈科研經費管理-上海出臺巡查管理暫行辦法
為全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發﹝2014﹞11號),進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理,建立和完善科研經費管理與監督制度體系,提高財政資金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》,《辦
科研項目組織管理改革亟待深化
科研項目是科技創新活動的核心載體,優化科研項目的組織管理是深化科技體制改革的重要任務。近年來,我國一直在深化科技體制改革,科研項目組織管理形式也在不斷優化。2014年,黨中央、國務院部署開展了國家科技計劃管理改革,對國家科技計劃體系進行了重構,對科技計劃項目組織管理進行了重塑,破除了歷史形成的國
改革科研管理體制刻不容緩
改革科研管理體制刻不容緩 要遏制科研腐敗,加強行政部門的監管是一方面,更重要的是必須改革我國科研管理體系。應該將由行政部門主導科研經費配置,改革為由公益的科研基金會負責國家課題、項目資助,同時成立獨立的學術委員會,對申請者按學術原則、學術標準進行評價。 科技部昨天通報了有關國
科研經費管理:為了誰?苦了誰?
歲末年終,很多科研工作者為經費頭疼不已:一方面結題的壓力與日俱增;另一方面,很多人的項目經費還沒花完,既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收,很多人不得不想盡辦法來找發票,飯店的、賓館的,甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創新活力,促進了科技事業發展。隨著
科研人員熱議基金管理“新政”
《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)好不好?有沒有幫助科研人員解決實際問題?對此,來自全國各地的基金依托單位代表、一線科研人員最有發言權。 《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)好不好?有沒有幫助科研人員解決實際問題?近日,《中國
日本科研經費管理的啟示
日本國家科技創新政策的特點是“以科研體制改革為主線”,這和我國經常提到的科技管理體制改革如出一轍,也許能給我們提供某種借鑒。 1995年,日本政府頒布實施了新的《科技基本法》,開始連續的五年為周期的“科技基本計劃”。2001年日本開始國立研究機構改革,涉及科研經費管理的主要措施包括:
科技部:科研單位須制定科研資金內部管理細則
2月16日,科技部資源配置與管理司司長張曉原在介紹財政科技資金管理情況時表示,近年來通過一系列政策文件組合發力,在科研項目預算調整、勞務費支出、間接費用分配、結轉結余資金使用、差旅會議費標準等方面賦予科研單位和科研人員更大的自主權,當前最關鍵的工作是落實相關政策,而落實的重點在于各個科研單位。
黃石實行“五長”責任制全面治水
湖北省黃石市日前召開市委十二屆十七次全體(擴大)會議,通過了《中共黃石市委、黃石市人民政府關于落實“五長”責任制推進“五水共治”的決定》(以下簡稱《決定》)。 《決定》指出,將建立江、河、湖、庫、塘“五長”責任制,推進治污水、防洪水、排漬水、保供水、抓節水“五水共治”;計劃用1年時間基本消除建
科技部農村中心調研重點研發計劃“一體化實施”管理情況
為落實《國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發【2014】64號)關于科技計劃“全鏈條設計,一體化實施”的總體要求,做好“七大農作物育種”等農口重點研發計劃的過程管理,農村中心賈敬敦主任近日赴南京農業大學開展調研,了解重點研發計劃項目(課題)承擔單位的“一
甘肅完善科研儀器設備采購管理規定
甘肅省財政廳近日印發通知,針對完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理,出臺五項新舉措,落實“放管服”要求,提高采購效率。 甘肅省財政廳此次推行的五項舉措包括省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備;對省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備實行備案制管理;加快省屬高校、科研院所科研儀器設備變
中科院啟動機關科研管理改革
中科院日前在京召開院機關干部會議,正式啟動院機關科研管理改革工作。會議宣布了中科院機關改革方案、各部門領導班子組成、院領導分工,中科院院長、黨組書記白春禮作重要講話。 白春禮強調了中科院機關科研管理改革的重要意義。他指出,創新發展成為成就“中國夢”的重要推動力和每位科技工作者肩負的光榮使