國務院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳,轉報農業部關于落實全國人大常委會農業法執法檢查報告及審議意見的報告。報告介紹,環境保護部2012年會同國土資源部、農業部等部門啟動了土壤環境保護法起草工作。 去年年底舉行的十一屆全國人大常委會第三十次會議審議了全國人大常委會農業法執法檢查報告。會后,全國人大常委會辦公廳致函國務院辦公廳,請研究處理全國人大常委會執法檢查組關于檢查農業法實施情況的報告及審議意見。農業部會同國家發改委、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、水利部、法制辦、銀監會、扶貧辦、供銷合作總社等10個部門和單位,對執法檢查報告所提建議和審議意見進行認真研究,提出了改進工作的措施。 農業部提出,要推動土壤污染和畜禽養殖污染防治立法。環境保護部會同農業部已起草畜禽養殖污染防治條例送審稿,經國務院法制辦多次征求意見和修改論證,目前已形成較成熟的草案。環境保護部將積極配合國務院法制辦做好土壤環境保護和畜禽養殖......閱讀全文
●《環境保護法》通過稿確立了一個新的基本原則,即損害者擔責原則。以前強調的僅僅是污染者擔責而忽視了生態破壞者的責任,此次修訂則把環境污染和生態損害的責任加以合并,用損害者擔責原則予以概括,更為準確、到位。 ●在此次修訂的《環境保護法》中,設置了專門條款規范流域水污染和區域大氣污染的防治問題
■ “兩會”展望 時間走得悄無聲息,不停不等,沉淀過去,開啟未來。 2011年全國“兩會”召開前夕,我們回顧歷年全國“兩會”代表熱議的環境法制話題,重溫那些真知灼見,期冀著環境法制的熱點再現。透過一年又一年的“兩會”話題,我們見證著環境法制發展的軌跡。 從全國“兩會”上的建言,到
●環境權未必能寫入憲法,但在環境權須入《環境保護法》的問題上,專業領域和社會公眾的呼聲卻很一致。應該把環境權以適當方式寫入《環境保護法》。 ●現行法律無法解決區域大氣污染、流域水體污染問題,也無法解決區域生態建設、區域生態補償和區域環境損害救濟問題,《環境保護法》修訂應直面區域環境問題。
關于報送對《環境保護法修正案(草案)》意見和建議的函 全國人大常委會法制工作委員會: 全國人大常委會2012年8月對《環境保護法修正案(草案)》一審之后,及時公布,公開向社會征求意見。環境保護部高度重視,先后召開省級環保部門、市縣級環保部門、企業代表、環保專家、環保組織代表等各類座談會,并通過環
今年4月24日,新《環境保護法》修訂通過,自2015年1月1日起正式實施。 那么,從修訂通過到正式開始實施長達8個多月的時間里,公眾對于該法律的認識究竟如何呢?對于現在的環境質量,老百姓們還有什么想法想一吐為快?相較現行環境保護法,新《環境保護法》到底新在哪里?最大亮點又體現在哪里? 在新法
改革開放多年來,中國的經濟建設取得了長足進步,但環境治理和保護的速度遠遠趕不上污染和破壞的力度,不少地方舊的污染和生態破壞問題沒有解決好,新的問題又不斷產生。環境問題已經不單單是環境權益問題,更是經濟問題、社會問題、乃至戰略問題。 政府怎么治理環境問題?最根本的途徑是靠法律。我國嚴峻的環境
2010年10月1日起實施的國家環境保護標準如下表所示: 表1.2011年10月1日起實施的國家環境保護標準 國家環境保護標準 摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法)(GB 14621-2011) 為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華
■ 焦 點 1 修訂思路 以《決定》精神為指導,確定修訂深度、立法本位、立法技術和立法策略 【《決定》亮點】 《決定》提出必須在新的歷史起點上全面深化改革。基于此,《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》指出,要“進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活
環境保護部近日發布的《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(以下簡稱《辦法》),已于2015年1月1日起實施。《辦法》界定了環境保護主管部門實施查封、扣押的適用情形及具體對象,全面規定了調查取證、審批、決定、執行、送達、實施期限、保管、解除、移送以及檢查監督等實施程序,為《環境保護法》第二十五條
新修訂的《環境保護法》彰顯了勇于擔當的精神,對政府、環境保護行政管理部門、企業、公民的權利義務作出界定,并對決策機構、監管部門和社會各界的環境保護工作提出了明確要求,推動解決了原《環境保護法》存在的職責不清、權限模糊等問題,實現了權責匹配,有利于從根本上提高環境法的有效性和權威
呂忠梅說,通過編纂環境法典,可以解決分散式立法帶來的諸多問題,有助于將生態文明建設和綠色發展的要求真正落到實處。 資料圖片 中國環境報記者劉曉星 環境法是改革開放以來我國發展最為迅速、立法最為活躍的法律部門之一。經過近40年的發展,環境法律體系的框架已基本形成,環境保護主要領域已基本實現有法
回望2014年的環境監管執法,密、嚴、實的特點盡顯。密,是指環境督查活動密集;嚴,是指監管執法力度提升;實,則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出,面臨新的形勢和新的要求,我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下,櫛風沐雨,砥礪前行。一
金秋的北京,黨的十八屆四中全會正在召開,吸引國內外再次聚焦。 根據議程,會議將對依法治國做出頂層設計,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。 這是中央全會首次專題聚焦依法治國,是我國民主法治史上的重要里程碑。作為“五位一體”總體布局重要組成,生態文明建
2018年全國環境行政處罰罰款152.8億元,同比增長32%,是新環境保護法實施前2014年的4.8倍。 26日,國務院關于研究處理大氣污染防治法執法檢查報告和審議意見情況以及有關決議落實情況的報告提請十三屆全國人大常委會第九次會議審議。受國務院委托,生態環境部部長李干杰作報告,介紹了上述情況
國慶長假過后,如果你恰巧坐火車從廣州回北京,一定會對霧霾的區域性特點感受頗深。10月9日,環境保護部發布的全國城市空氣質量日報顯示,沿著京廣鐵路一路向北,廣州、長沙、武漢、鄭州、石家莊、北京的AQI指數分別為88、129、109、227、436、379。 在國務院發展研究中心資源與環境政策研究
今年是新《環境保護法》實施第一年。環境保護部部長陳吉寧多次強調,一部好的法律不能成為“紙老虎”,要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執行和落實。 法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,環保部門充分運用新《環境保護法》賦予的按日連續處罰、查封扣押、
環境保護標準制度是我國法律確立的一項基本制度,在新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》中都有授權國務院環境保護主管部門制定環境質量標準、污染物排放標準以及環境監測規范的有關規定。但是,現行法律對環境保護標準的授權過于簡單,多年來沒有突破,在一定程度上影響了環境保護標準制度發揮其應有功能,標準
環境保護標準制度是我國法律確立的一項基本制度,在新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》中都有授權國務院環境保護主管部門制定環境質量標準、污染物排放標準以及環境監測規范的有關規定。但是,現行法律對環境保護標準的授權過于簡單,多年來沒有突破,在一定程度上影響了環境保護標準制度發揮其應有功能,標準
國家環境保護標準 重型車用汽油發動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、IV階段) (GB 14762-2008) 為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,保護環境,防治污染,制定本標準。 &nb
★標準制定難度大,實施目標不夠清晰 法律本身有何立法技術缺陷? 國家環境保護行政主管部門先后發布了《環境標準管理辦法》(環保總局令1999年第3號)和《國家環保標準制修訂工作管理辦法》(環保總局公告2006年第41號),規定了制定環境質量標準的一些原則和程序,較之法律條款規定有所細化。但由于
周生賢強調,環保系統廣大干部職工要進一步解放思想,以積極探索環保新路為實踐主體,進一步豐富環境保護的理論體系,這是我們向污染宣戰的行動指南;以修改《環境保護法》為龍頭,形成有力保護生態環境的法律法規體系,這是我們向污染宣戰的有力武器;以深化生態環保體制改革為契機,建立嚴格監管所有
十三屆全國人大常委會第五次會議日前舉行第一次全體會議。全國人大憲法和法律委員會副主任委員胡可明作關于土壤污染防治法草案審議結果的匯報。其中,明確地方人民政府對土壤安全利用的主體責任、生態環境及有關部門的監督管理責任,形成土壤污染防治工作合力,建立約談等問責機制,鼓勵新聞媒體、社會公眾對土壤污染防
當前中國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段,突發環境事件高發,環境總體惡化的趨勢尚未根本改變。近期不斷曝光的環境污染事件頻繁刺激國民內心的同時,也把多年來的污染容忍推上“臨界點”。今年來,中央高層領導多次密集強調把環境保護放到更加突出位置,加大環境治理和環保執法力度。 環境污染事件頻
環保部正在抓緊土壤環境保護立法的起草工作,環保部有關方面今日透露,這部法律由環保部牽頭起草,參加部委有8個之多,同時,《土壤環境保護法》(草案)已經初步形成。 據環保部有關負責人透露,目前,土壤環境保護立法工作取得積極進展,成立了由環保部牽頭,國家發改委、國土資源部、工信部、
1月21日,環境保護部在京召開全國環境保護工作會議精神解讀會,環境保護部人事司、總量司、污防司、環監局負責人及有關專家對媒體關注的問題進行了深入解讀。 如何認識以改善環境質量為核心及環境質量改善與總量減排控制的關系? 污染物排放總量控制司司長劉炳江:陳吉寧部長在全國環境保護工作會議上已經把環
全國人大環境與資源保護委員會日前在京召開大氣污染防治情況交流座談會,全國人大常委會副委員長沈躍躍出席并講話。 沈躍躍強調,要貫徹實施好新修訂的《環境保護法》,抓緊進行《大氣污染防治法》修改,推動大氣污染防治向縱深發展。 沈躍躍指出,當前大氣環境形勢十分嚴峻,人民群眾對改善大氣環境質量
全國人大環境與資源保護委員會日前在京召開大氣污染防治情況交流座談會,全國人大常委會副委員長沈躍躍出席并講話。 沈躍躍強調,要貫徹實施好新修訂的《環境保護法》,抓緊進行《大氣污染防治法》修改,推動大氣污染防治向縱深發展。 沈躍躍指出,當前大氣環境形勢十分嚴峻,人民群眾
1月21日,環境保護部在京召開全國環境保護工作會議精神解讀會,環境保護部人事司、總量司、污防司、環監局負責人及有關專家對媒體關注的問題進行了深入解讀。 如何認識以改善環境質量為核心及環境質量改善與總量減排控制的關系? 污染物排放總量控制司司長劉炳江:陳吉寧部長在全國環境保護工作會議上已經把環
5 基本原則 明確提出環境保護各方合作或者協作原則 【決定亮點】 在社會管理規則方面,環境保護工作開展得好不好,除了取決于建立自上而下的科學管制制度和機制外,還要發揮各方平等的參與和合作作用。在市場經濟、社會管理創新和促進和諧關系的國家,合作精神和合作原則應當得到最大程度的發揚。
“我今年是第五次做新聞發布會了,如果是外媒問,第一個估計就是問軍費;如果是中國境內的媒體,我的必答題就是環境。”去年3月4日,十二屆全國人大五次會議舉行新聞發布會,大會發言人傅瑩如是說。今年,雖然傅瑩已不再是大會發言人,但“環保問”依舊是兩會的熱點,新的發言人張業遂也再一次回應了公眾的關切。從六年來