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    中共中央國務院印發《生態文明體制改革總體方案》

    近日,中共中央、國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。 《生態文明體制改革總體方案》主要內容如下。 為加快建立系統完整的生態文明制度體系,加快推進生態文明建設,增強生態文明體制改革的系統性、整體性、協同性,制定本方案。 一、生態文明體制改革的總體要求 (一)生態文明體制改革的指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持節約資源和保護環境基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主方針,立足我國社會主義初級階段的基本國情和新的階段性特征,以建設美麗中國為目標,以正確處理人與自然關系為核心,以解決生態環境領域突出問題為導向,保障國家生態安全,改善環境質量,提高資源利用效率,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。 ......閱讀全文

    專家:制度建設是生態文明的軟實力

      黨的十八大確立了生態文明建設的突出地位,指出保護生態環境必須依靠制度。制度建設是生態文明建設的重要內容,制度進步是生態文明水平提高的一大標志,加強制度建設與改善生態環境質量是同等重要的任務。   制度建設代表生態文明的“軟實力”。生態文明建設不等于生態建設。如果說生態環境質量代表

    制度建設是生態文明的軟實力

      黨的十八大確立了生態文明建設的突出地位,指出保護生態環境必須依靠制度。制度建設是生態文明建設的重要內容,制度進步是生態文明水平提高的一大標志,加強制度建設與改善生態環境質量是同等重要的任務。   制度建設代表生態文明的“軟實力”。生態文明建設不等于生態建設。如果說生態環境質量代表了生態文明的“

    全國政協常委建言生態文明建設:用制度保護碧水藍天

           “當前,社會經濟發展需求和生態環境承載能力之間的矛盾進一步凸顯,環境質量與人民群眾期待還有不小差距,這就迫切要求改革生態環境保護管理體制,為解決生態環境領域的深層次矛盾和問題提供體制保障。”全國政協常委吳晶指出。

    績效考核難題待解

      政府環境績效是政府基于環境保護目標或維護環境公共利益,在特定的資源環境條件下,投入、管理、產出、效果、影響等要素所形成或反映出的最終結果。   改革開放30多年來,我國GDP年均增速接近10%,經濟總量連上臺階并躍居世界第二位。但發展中所付出的資源、環境代價過大,發展不平衡、不協調、不可持續的

    生態紅線要劃得清守得住

      《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,要加快生態文明制度建設,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度。這一系列制度設計的前提和基礎在于界定生態資源的類型與空間分布,繼而建立國土空間開發保護制度。  劃定生態保護紅線就是要嚴守生態資源保護與

    生態保護紅線成為綜合性概念

      十八屆三中全會《公報》強調,“加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制”,無疑是對黨的十八大報告中生態文明建設相關內容的重申。會議提出“建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境”,則進一步表明了制度創新的決心,表達了改革生態環境保護

    歐美環評制度改革經驗哪些可借鑒?

      美國1970年生效的《國家環境政策法》既是美國聯邦首部現代環境法,也是全球第一部,開啟了美國乃至全球現代環境管理制度體系的構建。美國《國家環境政策法》主要規定了聯邦機構如果要開展可能顯著影響環境質量的活動,需要事先進行環境影響評價,以保護自然資源和環境質量,即環境影響評價制度。  環境影響評價制

    強化草原生態綜合執法

      錫林郭勒盟生態保護委員會作為一個“新生”部門,也是內蒙古自治區首家草原生態保護職能部門,它以完善機構體制為基礎,建立健全制度為保障,依法規范生態資源管理,強化草原生態綜合執法。  2014年底,錫林郭勒盟委、行署決定成立錫林郭勒盟生態保護委員會,劃轉、整合部分環保、農牧業部門職能,定位為對生態保

    生態文明建設尚需立法保駕護航

      近日在全國政協十二屆常委會第二次會議上,多位全國政協常委在分組討論時表示,生態文明建設是一項復雜的社會系統工程,需要不斷建立和完善相關法律法規和政策制度,為推動生態文明建設提供強有力的法律和制度保障。   優化國土空間開發格局   全國政協常委楊維剛

    固體廢物污染環境防治法修訂草案能公布么

      2019年12月16日,不到半月就將進入2020年之際,十三屆全國人大常委會第四十四次委員長會議在北京舉行,并且建議十三屆全國人大常委會第十五次會議審議包括《固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》在內的多項草案和議案。  這樣意味著,修訂后的固廢法有望在預期的“2019年”正式出臺。  那么來回顧

    國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》

         第八章 加快制度創新,積極推進治理體系和治理能力現代化  統籌推進生態環境治理體系建設,以環保督察巡視、編制自然資源資產負債表、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究等落實地方環境保護責任,以環境司法、排污許可、損害賠償等落實企業主體責任,加強信息公開,推進

    中國環境報評論員文章: 改革環境治理基礎制度

      環境保護部部長陳吉寧在國合會2015年年會上發表特別演講時指出,要改革環境治理基礎制度,推進環境質量改善。圍繞《生態文明體制改革總體方案》,我國政府同步發布了關于生態環境損害責任追究、生態環境損害賠償、環境保護督察、生態環境監測網絡建設、編制自然資源資產負債表、自然資源資產離任審計等6份配套文件

    城鎮化要實行最嚴格生態環保制度

      國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》(下稱《規劃》)3月16日正式公布。《規劃》強調,要完善推動城鎮化綠色循環低碳發展的體制機制,實行最嚴格的生態環境保護制度,劃定生態保護紅線,加快自然資源及其產品價格改革,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。   為此,《

    三亞完善監測系統修復海洋生態

      國家住建部近日把三亞列入城市修補生態修復、海綿城市和綜合管廊建設試點城市,市委、市政府目前已制定行動方案,明確推進的目標和時間表。省委常委、市委書記張琦表示,要舉全市之力,推進城市“雙修”“雙城”工作,把三亞做強、做精、做優、做美。張琦要求領導干部努力踐行“三嚴三實”,推動“雙修”“雙城”早日取

    中共發布關于加強環境保護 打好污染防治攻堅戰的意見

    中共中央 國務院 關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見  (2018年6月16日)  良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求,是增進民生福祉的優先領域。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會,全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅

    齊心聚力共話綠色轉型

      作為環境與發展領域高端國際智庫的中國環境與發展國際合作委員會(以下簡稱國合會),從2007年開始就提出中國要對發展進行綠色轉型,并持續8年為推動綠色轉型提出政策建議。  國合會2015年年會再次聚焦中國綠色發展,國合會中外委員、與會專家以“綠色轉型的國家治理能力”為主題,圍繞改革生態環保制度、提

    周生賢:開辟人與自然和諧發展新境界的重大方略

      習近平同志站在中國特色社會主義事業五位一體總體布局的戰略高度,對生態文明建設作了系統闡述,鮮明提出“讓透支的資源環境逐步休養生息”。這一重要論斷體現了新時期我們黨對生態文明建設規律認識的進一步深化。資源環境問題說到底是自然生態系統問題。讓生態系統休養生息,就是充分運用法律、經濟、技術和必要的行政

    環境公益訴訟從“誰來提起”進入“怎么提起”階段

      “‘福建南平生態破壞案’在新《環境保護法》生效當天,獲得立案。”近日,在民間環保組織自然之友舉行的發布會上,中國政法大學環境資源法研究和服務中心訴訟部部長劉湘展示了案件受理通知書。    1月1日,新《環境保護法》正式生效。當天,由自然之友和福建綠家園作為共同原告提起的環境公益訴訟,被福建省南平

    改革生態環保制度 提升環境治理能力

      11月9日,環境保護部部長、國合會中方執行副主席陳吉寧發表題為《改革生態環保制度 提升環境治理能力》的特別演講。   環境保護部部長 陳吉寧  (二○一五年十一月九日)  各位委員、各位專家,  女士們、先生們、朋友們:  北京正處金秋銀冬之交,我們有一年收獲的喜悅,也有謀劃來年的期待

    環境損害評估國際經驗及啟示

      中共中央政治局不久前就大力推進生態文明建設進行了第六次集體學習。會議強調,要完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系。當前,我國環境損害評估現狀如何?國際上有哪些相關經驗可以借鑒?本期特邀專家撰寫此文,以期對讀者有所借鑒。

    解讀《生態環境損害賠償制度改革試點方案》

      我國經濟持續快速發展帶來的環境污染與生態破壞日益加重。一般而言,有3種模式來應對經濟發展過程中所帶來的環境問題。  第一種模式主要是以民法、刑法的適用為主,這種應對機制以司法權的行使為主導,通過民事賠償或者追究刑事責任等方式救濟受害人、懲罰污染者。但是傳統的民法和刑法手段往往偏重環境污染和生態破

    生態文明法治建設要補哪些“缺”?

      2014年10月,十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,強調要“用嚴格的法律制度保護生態環境”。  結合實施新《環境保護法》,中國環境與發展的法制化進程正在迎來重要的窗口期和機遇期,生態文明法治建設必將為生態文明建設提供更加有力的法律保障。  中國環境與發展

    國務院:三省設統一規范國家生態文明示范區

      中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》(以下簡稱《意見》)及《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》(以下簡稱《方案》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。  在這之前的6月27日,中央全面深化改革領導小組第二十五次會議審議通過了《意見

    山東實施海洋生態紅線管理

      “我們嚴格環境準入,對不符合海洋功能區劃、海洋環保規劃和海洋生態紅線管理的海洋開發活動,實施一票否決。目前,正在組織修編《煙臺市海域使用規劃》、《煙臺市海洋生態紅線區規劃》、《煙臺市海岸保護利用規劃》等規劃,對生態系統敏感區和重要生態功能區進行保護,對開發活動的內容、方式和強度進行約束。”近日在

    “生態省”建設的福建樣本 規劃考核并舉

      福建漳平市永福鎮臺灣農民創業園打造高山休閑農業旅游區,茶園形成“頭戴帽、腰纏帶、腳穿鞋”的自然生態結構,徹底改善了茶園生態環境。   “快打包點空氣快遞給我們!”今年年初,當

    十八屆三中全會強調改革生態環境保護管理體制

      《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,并對改革生態環境保護管理體制作出了具體部署。這對于進一步加強生態環境保護、大力推進生態文明建設具有重大作

    我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化紀實

      小暑將至,雨后的洞庭湖碧波蕩漾,葦叢青翠,不時有江豚從水中躍出。  作為我國五大淡水湖之一,洞庭湖位于長江中游,被稱為“長江之腎”。然而,洞庭湖生態環境曾一度惡化。監測數據顯示:2003年至2013年,洞庭湖劣五類水質占比從0增加到5%,二、三類水質斷面已經消失。為此,湖南痛下決心,打響了洞庭湖

    治理環境污染 努力走向生態文明新時代

      建設生態文明是功在當代、利在千秋的事業,關系人民福祉、關乎民族未來。我們一定要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好,努力走向社會主義生態文明新時代,

    治理環境污染 努力走向生態文明新時代

      建設生態文明是功在當代、利在千秋的事業,關系人民福祉、關乎民族未來。我們一定要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好,努力走向社會主義生態文

    國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》

      改善河口和近岸海域生態環境質量。實施近岸海域污染防治方案,加大渤海、東海等近岸海域污染治理力度。強化直排海污染源和沿海工業園區監管,防控沿海地區陸源溢油污染海洋。開展國際航行船舶壓載水及污染物治理。規范入海排污口設置,2017年底前,全面清理非法或設置不合理的入海排污口。到2020年,沿海省(區

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