上海新一輪新基建貼息政策將于近期正式出臺

經濟發展新常態下從選擇性政策轉向普惠性政策

　　 沒有一成不變的發展，也沒有一成不變的政策。　　 當前，我國發展正處在從要素和投資驅動為主向創新驅動轉變的關鍵時刻，要求我們更好遵循創新規律，更多運用普惠性政策為創新營造公平競爭的良好環境，加快確立競爭政策在我國政策體系中的基礎地位，進一步減少選擇性政策對創新的“擠出”效應。　　 從一般意義上來

政府貼息項目－|－衛健委貼息貸款政策解讀

醫療器械：從“高端”走向“普惠”

　　人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨的十九大作出了實施健康中國戰略的重大部署，明確了建立優質高效醫療衛生服務體系、為人民群眾提供全方位全周期健康服務的目標。先進醫療器械是醫療衛生服務體系建設的重要技術支撐和基礎保障，是優化醫療服務供給的核心引擎，其發展水平直接影響到醫療衛生體系的服務能力，

國務院印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》，助推未來五年普惠金融高質量發展

國務院日前印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了未來五年推進普惠金融高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標，提出了一系列政策舉措。　　《實施意見》強調，普惠金融高質量發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院

北京探索以碳普惠鼓勵綠色出行

? 9月8日，在“2020年中國國際服務貿易交易會交通領域分論壇暨第6屆世界大城市交通發展論壇”上，北京市交通委員會、北京市生態環境局聯合百度地圖、高德地圖共同啟動“MaaS出行 綠動全城”行動，基于北京交通綠色出行一體化服務平臺（MaaS平臺）推出綠色出行碳普惠激勵措施。 該活動系國內首次以碳

基因測序成本降低，“普惠人人”即將實現

　　自從1977年第一代DNA測序技術（Sanger法）誕生以來，基因測序技術就被視作“抓住了生命科學技術的龍頭”。近20年來，基因測序技術不斷迭代升級，測序成本也隨之飛速下降。在日前舉辦的2023隊列研究及精準醫學轉化學術論壇暨第三屆因美納NGS大會上，與會者傳遞出更多積極信號：隨著生物信息學分析

綠水青山是最普惠的民生福祉

　　 庫布齊沙漠變身沙漠綠洲；河北塞罕壩筑起百萬畝林海的綠色屏障……今日之中國，建設綠色家園，營造更優美的環境，已成為民心所向。　　2017年6月，習近平總書記在山西考察調研時強調：“要廣泛開展國土綠化行動，每人植幾棵，每年植幾片，年年歲歲，日積月累，祖國大地綠色就會不斷多起來，山川面貌就會不斷美起

貼息貸款風口已過？內部人士：“這個政策不是很穩定”

近日，儀器廠商和用戶收到關于“貼息貸款”項目不再受理的消息。消息稱：“按中國銀行聯合財政部聯合發文(銀辦發[2023]11號)通知要求，截至到2022年12月31日，利用貼息貸款資金采購但尚未簽訂采購合同的項目，一律停止采購活動；以及2023年擬計劃利用貼息貸款啟動的項目也一律停止。“貼息貸款”項目

金融扶持－期待落地

　　“民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解。”3月5日，國務院總理李克強在全國兩會期間作政府工作報告時表示。如何緩解民營和小微企業融資難，也成為今年兩會的熱點話題之一。記者注意到，有多位石油和化工代表委員建議解決民營企業、小微企業融資難題。　　其實，民營和小微企業融資難融資貴問題并非近兩年出現

抓住窗口期！如何申請0.7％利率的貼息貸款？

2023年2月9日，中國人民銀行、財政部聯合下發《關于繼續做好部分領域設備更新改造專項再貸款和財政貼息工作的通知》（銀辦發〔2023〕11號），決定延長對十個領域的設備更新改造貸款的再貸款和貼息。要點如下：1.肯定了金融機構的付出。文件認為金融機構自2022年9月以來，能按照國務院常務會議部署，抓緊

政策助力光伏回暖－融資困境亟待突破

　　國家能源局近日下發通知提出，自2014年起，光伏發電實行年度指導規模管理，并詳細披露了光伏裝機規劃：全年新增備案總規模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW. 　　在2014年政策和產業雙重利好預期帶動之下，光伏企業醞釀新的“突圍”。業內人士認為，國家能源局明確分布式光

“用數字技術實現普惠金融”論壇在西安召開

6月17日，由西安市人民政府主辦，中國電子學會指導，西安市大數據資源管理局、西部數字經濟博覽會組委會、神州信息聯合承辦的數字金融高峰論壇在西安國際會展中心舉行。作為2022西部數字經濟博覽會平行論壇重要活動，同時也是“2022TECH第四屆數字中國技術年會-場景金融·新引擎”主題論壇，來自政府、學界

普惠金融科技聯合實驗室在筑揭牌

　　實驗室由貴陽農商銀行、貴州遠東誠信管理有限公司、上海分布信息科技有限公司發起，專注于研究區塊鏈、大數據等治理科技手段與金融業務應用的創新合作，實現普惠金融精準化、智慧化。各參與方將以此為平臺，進行與普惠金融科技相關的基礎技術及應用技術研發合作。目前，一期孵化成果已在清鎮試點運用。 　　 王玉祥

從補全《富春山居圖》說起：AI普惠的背后

　　人工智能（AI）發展至今，能做哪些事？7月21日，2022百度世界大會給出了回答：以百度為代表的科技企業正千方百計降低AI應用門檻，普惠千行百業。甚至，AI能做的一些事，已經超出人們的想象。比如，基于預訓練大模型， AI可以憑借高水平的技藝，補全修復數百年前的一幅畫作。　　AI補全《富春山居圖》

高校采購專家交流紀要——財政部貼息貸款政策解讀

總結：本次國家政策力度非常大，超出預期，預計今年采購儀器經費是疫情期間的大幾倍，相比正常年份也是增長了一倍。對于國產儀器廠商而言，本次政策要求盡可能買國產儀器，短期帶來顯著訂單需求(未來1年)，長期加速整個基礎科學儀器的國產化替代。建議持續關注科學儀器行業，重點提示該領域投資機會，包括測試測量儀器、

北京出臺促中小微企業發展“16條”措施－應對疫情影響

北京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施　　各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切實減輕疫情對中小微企業生產經營影響，幫助企業共渡難關和穩定發展，制定以下工作措

《雙循環背景下普惠金融高質量發展路徑與影響機制》申請說明

國家自然科學基金委員會管理科學部2023年第3期應急管理項目《雙循環背景下普惠金融高質量發展路徑與影響機制》申請說明　　一、項目類型和意義說明　　為了對經濟、科技、社會發展中出現的一些重大管理問題快速做出反應，及時為黨和政府高層決策提供科學分析和政策建議，國家自然科學基金委員會于1997年特別設立了

貼息政策出臺，綠綿科技助力高校和科研單位設備升級

9月初，國務院常務會決定，對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支持，計劃合計涉及1.7萬億貸款總額。作為一家為國內客戶服務超過20年的服務商，綠綿科技始終堅持“以體現客戶服務最高價值為宗旨”，為支持此次財政貼息政策，綠綿科技將積極響應各高校和科研單位的設備更新改造需求，提供多

食品安全與衛生監督要普惠百姓

　 1月13日，衛生部部長陳竺在2012年全國衛生系統食品安全與衛生監督工作會議上指出，衛生部已將食品安全與衛生監督納入醫改重點項目，進一步加強食品安全、職業病防治、飲用水安全、嚴厲打擊非法行醫等各項工作，將食品安全與衛生監督作為公共衛生服務均等化的普惠制度向人民群眾提供。 　　陳竺說，各地要把食

廣東召開珠三角國家自主創新示范區科技金融工作推進會

　　 11月22日，珠三角國家自主創新示范區科技金融工作推進會在廣州召開，主要任務是貫徹落實十九大會議精神，回顧總結近年來廣東省科技金融工作情況，進一步深化科技和金融結合，促進科技成果產業化和高新技術企業做大做強。廣東省副省長黃寧生出席會議并作講話。　　 黃寧生指出，黨的十九大報告提出要著力加快建設

發改委|22年助企紓困扶持政策，擴大“六稅兩費”適用范圍

　　關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策　　按照黨中央、國務院決策部署，為幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，在落實好已經出臺政策措施的基礎上，經國務院同意，現提出以下助企紓困扶持政策措施。　　一、服務業普惠性紓困扶持措施　　1．延續服務業增值稅加計抵減政策，2022 年對生產、生活性

水利部財務司巡視員解讀七部委《意見》

　　記者從水利部有關部門獲悉，為深入貫徹落實2011年中央一號文件和中央水利工作會議關于“加強對水利建設的金融支持”和“廣泛吸引社會資金投資水利”的要求，今年3月，中國人民銀行、發展改革委、財政部、水利部、銀監會、證監會、保監會等七部門聯合出臺《關于進一步做好水利改革發展金融

2000億國家貼息醫療貸款政策解讀！今年年底前必須花完

核心點：這個政策不是專門為疫情防控建醫院做準備的；專家預計2000億能分到醫療。政策是正向的：疫情導致經濟不好，大力扶持民族產業，尤其是醫療行業，重資產性質。疫情期間對醫療行業需求大，上下游行業多，現金流穩，貼息刺激的不僅是醫院本身，醫療設備廠商運營情況也不太好，所以同時也創造一些內需。不完全為疫情

各地基藥招標政策頻出－普藥或獲政策性機遇

　　11月8日，第四屆省際藥品集中采購交流會在江蘇泰州舉辦，各省市藥品招標人員紛紛到場。從會場得到的信息看，各省市的醫藥招標政策，以及各地藥品及高值耗材集中采購正在出現新的動向。普藥企業有望獲得政策性的機遇。 　　從本次交流會上了解到，目前新版基藥招標工作的大幕已經拉開，但各地均較為謹慎，保持一定

尹鋒林：國家應建立普惠式青年雙創工場

　　“剛畢業的大學生及研究生是最富熱情、精力和能力的群體，知識儲備也最新，還與高等院校及研究所的科學家有著廣泛聯系。國家重點扶持這些青年‘雙創’人才有助于大幅提高‘雙創’的成功率。”日前，中國科學院大學公管學院副教授尹鋒林在接受《中國科學報》記者采訪時建議，國家應建立普惠式的“雙創”工場，以聚集和

基于疾病分子分型的普惠新藥研發征集任務指南

　　中國科學院戰略性先導科技專項“個性化藥物——基于疾病分子分型的普惠新藥研發”（A類，以下簡稱“專項”）正式啟動，現已進入實施階段。　　專項核心是明確現有藥物及自主研發的候選藥物的敏感人群，提高療效、降低毒性；針對敏感人群研發適合規模人群的個性化新藥。針對“復雜性疾病分子機制、患者個性化差異與藥物

山東建立工作聯動機制－共同推進科技型中小微企業發展

　　 8月23日，山東省科學技術廳與山東省工商行政管理局簽署框架協議，雙方通過建立政策宣講聯動、工作會商聯動、督導調度聯動的“三聯動”工作機制，共同推進科技型中小微企業發展。　　 按照資源共享、優勢互補、協作共進的原則，雙方同意建立數據資源和研究成果共享長效機制，山東省工商局向山東省科技廳開放小微企

互聯網生態金融創新實驗室－湖南網聯數據服務有限公司

20世紀90年代以來，“中小微企業”的新概念在中國出現，并逐步成為中國促進就業、改善民生、穩定社會、發展經濟、推動創新的基礎力量，并構成中國市場經濟主體中數量最大、最具活力的企業群體，也是目前國家實施大眾創業、萬眾創新的重要載體。據統計，截至2017年底，中國中小微企業占全國企業總數的 99.7

預計2020年可減輕企業負擔5100多億元

　　日前，國務院聯防聯控機制舉辦新聞發布會，就疫情防控和復工復產提供財稅政策支持有關情況做出介紹，財政部社會保障司司長符金陵參加本次發布會。 　　符金陵介紹，財政部會同相關部門出臺了一系列的財稅政策，支持企業特別是中小微企業早日復工復產，這些政策大體歸納為三點。 　　第一，讓企業少繳一點。

9.5萬億支持實體經濟！六大國有行曬前三季度成績單

10月16日晚間，工行、農行、中行、建行、交行和郵儲銀行六大國有銀行齊發公告，披露了今年支持實體經濟和前三季度信貸投放情況。根據公告披露的數據，今年前三季度，六大國有銀行人民幣貸款增加超9.5萬億元，其中工行境內人民幣貸款余額增加2.2萬億元，建行人民幣貸款增加2.1萬億元，中行客戶貸款增加1.69