政府環境責任緣何“空心化”？
面對日益嚴峻的環境形勢，人們不禁會發出這樣的疑問：為什么制定了這么多條環境法律法規，發起了這么多次環保行動，下了這么大的決心，仍然是年年立法，年年治污，年年污染，治理速度遠遠趕不上公眾期望，有些地區仍然走不出環境污染和生態破壞繼續惡化的怪圈? 日前，十二屆全國人大常委會第三次會議對《環境保護法修正案(草案二次審議稿)》(以下簡稱《草案》)進行了第二次審議。《草案》提出，進一步強化地方各級人民政府對環境質量的責任。如何建立健全環境保護的責任制和嚴格的問責制，真正把地方政府對環境質量的責任落到實處，成為亟待解決的重大問題。 現有政府環境責任追究制度存在哪些缺陷?應建立怎樣的責任追究機制?相關法學專家對這些問題做出了解讀。 政府在環境管理中存在角色沖突 政府不僅是裁判員，也是運動員。執法不力和行政懈怠，也可能使政府成為間接的環境污染或生態破壞者 從2004年發生的沱江重大水污染事件到2005年原國家環......閱讀全文
政府環境責任緣何“空心化”？
問責無依據，無法迫使政府承擔相關環境責任 正是由于我國沒有其他法律規定針對政府的問責機制，這使得《環境保護法》第三章所規定的政府環境責任在現實中缺乏操作性，無法對政府不履行相關義務追究法律責任。 中國人民大學環境資源法研究中心主任周珂教授認為，現行環境法律在規范政府環境責任方面是
政府環境責任如何化虛為實？
設立科學的考評體系 建立考評體系的目的在于通過規范人的行為達到人與自然和諧的目標，其出發點和歸宿在于建立人人都能享有生態環境的惠益、人人都對生態環境負責的良好社會秩序。因此，各種環境要素指標、生態建設指標都必須以生態安全與確保人體健康為要旨，防止出現“環境保護對抗”的現象，使“
夯實政府治污主體責任
陜西省日前召開大氣污染防治專題會議，學習習近平總書記、李克強總理近期關于大氣污染防治的重要講話精神，研究部署當前和今后一段時期全省治污降霾工作。陜西省委書記趙正永主持會議并作重要講話，省長婁勤儉、副省長張道宏安排部署工作。 陜西省環保廳、省發改委、省工信廳及關中5市主要負責人首先匯報了過去
奶粉事件 政府需要承擔什么責任
“奶粉事件”已經由單純的企業制假售假行為，升級為中國奶制品行業的危機，并且波及到政府監管部門的信譽。我們需要深入思考的問題是：政府需要為奶粉承擔什么責任? 在產品中添加三聚氰胺，是許多奶制品企業的普遍做法。有不少人質疑為什么質檢機構沒有及早發現這一“潛規則”。一個技術事實是，產品化學成分的檢測主要
鉛污染防治：政府應承擔更大責任
“在我們的生活中，鉛污染無處不在，除了大氣和水源的鉛污染，陶瓷、油漆、化妝品、染發劑、電池等都存在鉛污染。但最主要的鉛污染來自于工業，隨著中國都市化，工業化的進展，環境污染日益嚴重，發生的鉛污染事件愈來愈多。”北京市環境保護科學研究院彭應登博士說。 例如，僅2009年7月以來，就發生了湖南
積極有效落實縣級政府環保責任
5月12日，由中共中央組織部主辦，委托環境保護部實施，環境保護部宣傳教育中心及北京大學具體承辦的縣級政府環保責任專題研究班正式開班。會議期間，參會代表分6組圍繞縣域可持續發展之路，結合地區實際情況開展熱烈討論。本版今日特摘登部分討論內容，以饗讀者。 第1組 加大環保經費投入 當前，地方環境
環保垂直管理不是把責任帶走 地方政府屬地責任不能弱化
新華社北京２月１３日電（崔靜、顧杰）“‘垂管’不是把責任帶走，改革不能弱化地方政府屬地責任，不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題，環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
環境惡化責任如何追究？
日前，中央全面深化改革領導小組第十四次會議，審議通過《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等文件，展現生態文明建設的制度保障體系再進一步。其中，自然資源資產離任審計、生態環境損害責任終身追究、黨政同責等一系列新的制度設計，頗受關注。
江蘇省委、省政府聯合發布生態環境保護工作責任規定
一份清單讓責任明明白白 江蘇省生態環境保護工作責任規定 ●方針：堅持綠色發展、環保優先、生態安全、公眾參與、損害擔責 ●原則：依法依規、黨政同責、歸屬明晰、權責一致、多方聯動 ●工作責任體系：建立管發展必須管環保、管生產必須管環保的生態環境保護工作責任體系 ■黨委和政府對本行政區域生
保障食品安全首要強化政府責任
5月3日，最高人民法院、最高人民檢察院發布了《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。司法解釋從法律的角度加大了對危害食品安全犯罪的懲治力度，使各級地方政府在開展食品安全監管工作中得到了更加明確的法律依據，對推動食品安全監管工作，完善食品安全監管體系都有積極的作用。 民以食為天。