聯合國報告稱溫室氣體減排缺口可以彌合

　　聯合國環境規劃署（UNEP）近日公布的一項最新研究顯示，如果各國政府即刻采取行動，那么欲在2020年以前削減足夠的溫室氣體排放量，以確保全球氣溫上升幅度控制在2攝氏度的安全范圍內，從技術上和經濟上而言是可行的。

　　來自環境新聞服務網的報道稱，這份在南非德班聯合國氣候變化談判召開前夕發布的報告顯示，全球已經有解決方案在手，可以避免出現破壞性的氣候變化。

　　報告建議，應加速利用可再生能源、轉換能源形式和提高能源效率，同時增加公共交通和更省油車輛的利用率，加強對農業和廢棄物的管理，由此可減少一大部分的排放。

　　盡管相對于無所作為而言，各國承諾的溫室氣體減排目標有助于2020年的減排，但報告發現，這并不足以讓排放量降低到與2攝氏度目標相一致的水平，差距也因此而產生。

　　報告預測，如果各國兌現其承諾的目標上限，并遵守“嚴格”的法規，那么2攝氏度目標是可以達到的。

　　報告估計，在最樂觀的情況下，到2020年為止減排缺口仍有6吉噸（1吉噸=10億噸）的二氧化碳當量，而不是去年聯合國環境規劃署第一次評估的5吉噸二氧化碳當量。報告認為，決策者可采取下述舉措，以求在2020年縮小或彌合減排缺口：

　　同意執行更加雄心勃勃的減排承諾，并遵守更嚴格的法規；

　　決定針對自身的能源系統（進行調整），使用更多的非化石燃料和可再生能源，提高能源效率；

　　強硬的、長期的、具體到各領域的政策要制定到位，以充分發揮不同經濟領域的減排潛力。

　　聯合國環境規劃署執行秘書阿希姆●施泰納（Achim Steiner）在轉發這份報告時說：“有大量證據表明，無需借助任何顯著的技術或者經濟上的突破，到2020年削減14吉噸至20吉噸二氧化碳當量的排放是有可能的。”

　　但如果發達國家的承諾沒有兌現――比如幫助發展中國家減緩和適應氣候變化的、到2020年每年1000億美元（約為6340億元人民幣）的氣候基金融資落空，或發展中國家的愿望沒有得到充分實現，那么按報告的描述，則可能是較為悲觀的場景：到2020年，減排缺口可能達到11吉噸二氧化碳當量；如果任由事態發展，排缺口甚至可達到12吉噸二氧化碳當量。

　　“聯合國環境規劃署的這份報告對于全球解決危險的氣候變化的努力來說是一個重要貢獻。”聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）說，“這表明我們在雄心和政策方面都有很多工作要做，但它也表明，如果我們現在采取行動，缺口仍然是可以被彌合的。”

　　報告以航空和海運業為特殊而重要的例證，因為目前這兩個行業的國際排放均超出了《京都議定書》的規定。二氧化碳排放量的5%都是這二者貢獻的，到2020年，其年排放可達到2.5吉噸二氧化碳當量。“這兩個領域的減排選擇包括提高燃油效率和使用低碳燃料。對海運業而言，還有一種有前途且簡單的選擇就是降低船舶的速度。”報告說。

　　《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜●菲格雷斯（Christiana Figueres）強調了采取行動的必要性。“時間緊迫，所以我們需要對手邊已有的工具進行優化。”她說。

　　菲格雷斯簡要闡述了德班氣候會談的目標。“在德班，各國政府需要解決《京都議定書》所面臨的緊迫的未來（指即將失效）的問題。”她說，“為達成一項全球性的、具有約束力的氣候協議確立一個較長期的路線，啟動已經商定的公共機構網絡來支持發展中國家應對氣候挑戰，并為交付所需的長期資金設置一條渠道。”