寧波市推進科技金融緊密結合構建創新創業服務體系

　　 科技金融是科技工作融入經濟工作、長入經濟工作的重要抓手。近年來，寧波市市、縣兩級非常重視科技金融工作，通過“先行先試”、大膽探索和實踐，科技金融各項工作取得明顯成效。

　　 （一）科技金融政策體系基本形成。目前，該市已經形成了涵蓋從技術研發、中試、成果轉移、孵化到產業化全過程，涉及技術研發、創新平臺、創業孵化、企業融資等各個方面的科技金融扶持政策體系。其中有些在綱領性政策中予以體現，如寧波市委、市政府關于創新驅動的決定中明確：每年統籌安排20億元產業發展專項資金，用于扶持戰略性新興產業發展；“科技領航”實施意見中明確：對創新型研發機構予以扶持，對企業創新團隊建設予以資助，對各級孵化器予以補助等。此外，該市針對天使投資、成果轉化、股權投資、科技信貸、ZL權質押等專業領域，制定相應的政策措施，從而形成了體系完善、針對性和可操作性較強的政策體系。

　　 （二）科技金融支持力度不斷加大。該市本級設立了總額5億元的全國首個政府性天使引導基金和總額10億元的創業投資引導基金，其中天使投資引導基金運行2年來，已經帶動社會資本5億元，放大比例超過1：10。積極組織實施“智團創業”創業計劃，累計立項支持174個，提供創業資金超過5500萬元。11個縣（市）區中近半設立了天使或創業投資引導基金，總額約6.6億元。同時，寧波市各大金融機構也紛紛加大支持力度。以中國銀行寧波科技支行、杭州銀行寧波科技支行兩家科技銀行為例，截止目前，兩家銀行科技金融的授信余額超過250億元，先后為300余家科技型企業提供科技信貸，累計發放貸款超過36億元，有力支撐了全市中小微企業發展壯大。

　　 （三）科技金融內涵外延日趨拓展。科技金融已經從單純的項目貸款，發展到覆蓋創業投資、銀行信貸、科技信貸風險補償等多個領域。其中創業投資方面，寧波市天使基金和創投基金已經累計投資近30億元，其中絕大部分都投向高新技術企業和新興產業，支持了一大批科技成果實現產業化；銀行信貸方面，全市已經成立了兩家科技銀行，一些銀行則設立了科技金融部，推出了知識產權質押融資等一批新型科技信貸業務，進一步加大了對創新型企業的金融支持力度；科技信貸風險補償方面，已有鄞州、高新區等地率先設立了科技信貸風險池，為創新性初創企業提供科技信貸支持。

　　 在科技金融的有力支撐下，寧波市創新型企業得以快速發展。目前，該市已培育創新型初創企業近5200家、科技型企業950家、高新技術企業近1400家，為寧波市產業轉型升級提供了重要的動力和活力。其中達新半導體、星博生物、立芯射頻等一批企業在天使投資的支撐下，得以跨入2014年浙江省領軍型創新創業團隊（全省14家，寧波4家）。這份成績的取得，不僅得益于各地、各部門解放思想、精準服務，更離不開廣大金融機構的開拓創新和鼎立支持。這些政策的出臺、工作的推進，為該市下一步全面深化科技金融工作積累了很好的經驗，奠定了扎實的基礎。