從《2009年中國環境狀況公報》看湖泊環境變化

　　6月3日環境保護部發布了《2009年中國環境狀況公報》，有關湖泊的數據表明，湖泊水質正在逐步改善，但總體上污染仍然普遍比較嚴重，湖泊治理保護形勢嚴峻。

　　一些湖泊水庫水質好轉，另外一些變差

　　由于不斷加大治理保護力度，一些湖泊水質好轉。2009年，26個國控重點湖(庫)中9個為劣Ⅴ類，2008年為11個；中度富營養的湖泊兩個，2008年是5個；松花湖、鏡泊湖以及東湖和玄武湖水質好轉。另一方面，值得注意的是Ⅱ類水質的湖(庫)減少。2009年，國家重點監控了26個湖泊(水庫)，滿足Ⅱ類水質的只有1個；2008年，國家重點監控了28個湖泊(水庫)，滿足Ⅱ類水質的4個。還有一些湖泊水質變差了，例如，洱海水質由2008年的Ⅱ類下降為Ⅲ類。另外，兩年來，Ⅳ類以及Ⅴ類的湖泊數量沒有變化，分別為6個和5個。

　　這些湖泊的主要污染指標為總氮和總磷，富營養化是突出問題，也是一個頑疾。2009年，營養狀態為重度富營養的1個，中度富營養的兩個，輕度富營養的8個，其他均為中營養，與2008年相比，變化不大。

　　湖泊的氮和磷主要來自于面源，包括畜禽養殖污染排放、生活污水排放以及農業源等。另外，工業企業氮、磷排放標準制定滯后，大部分污水處理設施沒有除磷脫氮工程。因此，解決湖泊的富營養化問題，控制氮、磷的排放是關鍵，“十二五”期間必須把氮、磷排放納入減排指標。

　　“讓湖泊休養生息”在太湖初見成效

　　與上年相比，我國湖泊污染的變化趨勢尚不明顯。“三湖”總體水質及其他大部分湖泊、水庫的水質基本維持原有水平。鏡泊湖、東湖、千島湖等湖泊水質有所好轉，在經濟快速發展的前提下，能夠做到這一點，關鍵在于各地的湖泊治理保護措施進一步加嚴，力度更大。這在環太湖河流上表現得尤其明顯。

　　太湖環湖河流近兩年來水質實現了明顯好轉。尤其在2009年，一舉從中度污染轉為輕度污染，這一可喜的變化，與太湖流域各省市的重視分不開，也得益于各地在治污上積極有效的合作。

　　江蘇、浙江兩省在治理太湖上都下了大功夫，比如加強環境執法監督，加大控源截污力度；推進太湖水環境治理，促進湖體正常流動；堅持清淤和河道整治相結合，改善湖區生態環境；做好藍藻打撈和湖泛防控工作，抓好應急度夏。無錫市限期淘汰落后產能，關閉了一大批化工企業，并提高新建項目環境準入門檻；加快污水處理廠和管網配套建設，提高污水集中處理率。同時，江蘇省對太湖流域六大重污染行業的污水處理設施實行提標改造工程，大幅度削減了污染物排放。環太湖河流水質的改善，使人看到了落實“讓湖泊休養生息”政策措施的成效，增強了改善太湖水質的信心和希望。

　　水量減少導致湖泊水質更難改善

　　公報表明，滇池環湖河流總體為重度污染，而且與2008年相比，水質有所下降，另外，洱海的水質也變差了。而洞庭湖水質自2008年從Ⅳ類水下降為Ⅴ類水后，去年水質仍無好轉。這些湖泊以及環湖河流水質的下降，除了排污企業多、污染物排放量大等固有的因素之外，還要考慮一些新的因素，如因為嚴重干旱、大型水利工程建設而導致了入湖水量減少，縮小了湖泊的環境容量。

　　湖泊蓄水量大幅減少，給湖泊污染治理帶來新的挑戰。以洞庭湖為例，三峽水庫的建成蓄水，使洞庭湖與長江之間舊的平衡被打破。據報道，上世紀50年代初，長江入湖水量多年平均徑流1501億立方米，而1990~1998年長江入湖多年平均徑流量已減少至621億立方米，減少880億立方米。三峽水庫蓄水以來，長江入湖水量進一步減少。連續幾年來，洞庭湖區干旱現象逐年加劇，特別是洞庭湖北部地區儼然已成為湖南第四個干旱帶。嚴重枯水削弱了洞庭湖對污染的凈化能力，使洞庭湖難以保持良好的水質。

　　去年，云南遭遇持續干旱，省內的9個湖泊水位下降，水量與往年同期減少約7.65億立方米，大量的河流和湖泊水達不到水環境功能要求，致使部分湖泊湖體污染物濃度上升，生態系統受到嚴重影響，水質有所下降。如去年滇池草海、外海營養狀態均為重度富營養，35條入滇河道中有11條污染程度顯著加重。