創新思路促復墾四川綿陽災毀耕地復墾近半

　　夏日里，四川綿陽市在地震中破碎的耕地，處處是耀眼的新綠，一派生機。截至6月中旬，全市災毀耕地復墾完成投資9.49億元，災毀耕地復墾37.91萬畝，廢棄宅基地復墾2.42萬畝，占綿陽市災毀耕地復墾總規模的48%。每畝復墾后增產糧食15公斤計，耕地復墾整理完成后，每年可新增糧食1.2萬噸以上。

　　“5?12”汶川特大地震和“9?24”、“7?15”洪災導致綿陽市約84萬畝農田損毀，影響到北川、安縣、平武等地上萬戶農民。綿陽市堅持“統一規劃、統一管理、先易后難、分步實施”的原則，推進災毀耕地整理復墾。

　　對災毀程度較輕的耕地，綿陽市鼓勵受災農戶利用農閑時節，自行復墾災毀耕地、復墾舊宅基地。

　　對災毀程度較重的工程整理復墾項目，由市國土資源局進行科學合理的規劃，優先安排地勢開闊、坡度平緩、無地質災害、交通、水利等農業生產條件較好，特別是災前已劃定為基本農田保護區的地塊，嚴格周密實施項目勘測、設計等，按照先易后難的原則，做出耕地復墾計劃，堅持成熟一個實施一個的原則。對偏遠山區、地質環境極差、坡度較大的毀損耕地，充分尊重當地群眾的意愿，結合建設生態農業和生態環境的要求，規劃為退耕還林項目，發展經濟林木，實現產業效益。

　　對新復墾的土地，綿陽市創新思維，整合資金，加強土地的綜合開發利用效率。災后土地復墾正逐步改變著綿陽農村生產方式，有效推動城鄉統籌發展和社會主義新農村建設。

　　江油市提出了綜合整治和一產、三產有機結合的發展思路。江油新安鎮黑灘村是綿陽市災毀耕地復墾整理試點區之一，在土地復墾中，江油市以土地復墾整理資金為龍頭，集中其他部門資金662.22萬元，對黑灘村5022.6畝災毀耕地進行復墾整理，新增耕地601.65畝。同時，江油市整合河南援建項目資金200萬元，用于梨園基地基礎設施建設，整合農業局資金900萬元，用于獼猴桃園區基礎設施建設，整合水務局資金160萬元，對塘堰實施整治，改善下濕田，提高耕地質量。江油市還通過資金的綜合配套使用，在新安鎮興建5000畝生態農業公園。通過“筑巢引鳳”，以生態農業公園為依托，江油市又成功引進四川伊頓農業公司進駐新安鎮，在新安發展萬畝獼猴桃出口基地，首期在農業公園內發展1000畝示范基地，目前，項目正在有序地推進中。北川紅巖村土地復墾項目則結合當地特色，引進綿陽市興達食用菌開發有限公司，積極探索集體土地所有權入股新形式。當地群眾說，地震中的災毀耕地，如今獲得新生，變成了希望的田野。