深圳污水處理廠污水直排省環保廳將調查處理

　　來自南山垃圾焚燒發電廠和寶安老虎坑垃圾焚燒發電廠的垃圾瀝濾液未經過任何處理，就直接排到河流或者海洋中。

　　接到讀者舉報后，南方都市報記者經過多月調查，發現深圳明潔環保有限公司(下稱“明潔”)和深圳廣益宏實業投資有限公司(下稱“廣益宏”)承包了這兩家垃圾發電廠的“瀝濾液”處理業務。廣益宏公司多次到東莞偷排，而明潔公司將瀝濾液偷排到平湖污水處理廠外的觀瀾河道中，后又轉往固戍污水處理廠將垃圾瀝濾液直接排往大海(本報昨日AⅡ03-04版報道)。

　　一涉事企業被罰八萬元

　　“偷排瀝濾液的行為十分惡劣，嚴重影響生態環境。”昨日，廣東省環保廳環境監察局相關負責人稱，省環保廳高度重視此事，指示環境監察局介入調查，要求對明潔公司偷排垃圾瀝濾液的行為從嚴從快處理。同時，廣東省環保廳正式認定廣益宏公司在東莞異地偷排行為，查明其將所有的垃圾瀝濾液傾倒在河流大海中，省環保廳已責令深圳市人居環境委員會立即做出行政處罰。

　　深圳市人居委環境監察大隊負責人證實，昨日下午，人居委法規部門對廣益宏做出了行政處罰，要求其補交4萬余元的排污費，同時處以8萬多元的罰款。而對于明潔公司的偷排行為，環保部門正在進一步調查，將盡快拿出處理意見。

　　“感謝媒體輿論監督，給環保部門提供信息。”昨日，廣東省環保廳環境監察局相關負責人對南都記者表示，偷排瀝濾液的企業不僅無良，而且無賴。省環保廳接到廣益宏偷排瀝濾液的舉報后，立即介入調查，但廣益宏老板死不承認偷排，即使面對照片視頻等證據，廣益宏方面堅稱將垃圾瀝濾液送到了東莞黃江污水處理廠和深圳坪地污水處理廠處理。但是，這兩家污水處理廠均出具書面報告，證明沒有為廣益宏處理過任何垃圾瀝濾液。

　　省環保廳通過調閱寶安老虎坑垃圾焚燒發電廠和南山垃圾焚燒發電廠的原始記錄，發現廣益宏運送了大量的垃圾瀝濾液，但均不能交待去向。最終，廣益宏承認將所有的垃圾瀝濾液傾倒在東莞、惠州、深圳等地的河海中，但廣益宏表示這是司機的個人行為，公司已將司機開除。

　　另一企業否認違規偷排

　　昨日，明潔公司負責人楊道建堅決否認偷排垃圾瀝濾液，解釋稱今年6月1日，他們跟老虎坑和南山垃圾焚燒發電廠簽訂協議，負責運輸處理垃圾瀝濾液，每天大約有100余噸。明潔公司最開始確實將垃圾瀝濾液拉到平湖污水處理廠，今年8月以后又運往固戍污水處理廠。

　　楊道建承認，他們公司的油罐車確實進入了平湖污水處理廠的后院，也將皮管伸進了觀瀾河里面，但這不能證明偷排。楊道建認為，雖然舉報人和南都記者多次跟蹤拍照，但是否偷排必須由環保部門來認定，當時沒有人打電話給環保局，也就不能證明他們偷排。平湖污水處理廠負責人昨日解釋，7月中旬設備檢修，致使明潔公司油罐車進入后院，但不能解釋明潔公司6月份多次將垃圾瀝濾液傾倒入觀瀾河的行為。

　　廣東省環保廳環境監察局相關負責人表示，只要有照片能夠證明明潔公司將排水管多次接到觀瀾河，就能夠證明其偷排，就算其抵賴也無濟于事。從目前掌握的情況看，明潔偷排的可能性極大，目前環保部門正在進一步調查。

　　省廳將調查深圳環保部門是否失職

　　深圳市人居委環境監察大隊負責人證實，昨日下午，人居委法規部門對廣益宏做出了行政處罰，要求其補交4萬余元的排污費，同時處以8萬多的罰款。對于明潔公司的偷排行為，環保部門正在展開進一步調查，盡快拿出處理意見。

　　該負責人解釋，寶安區環保部門確實對固戍污水處理廠私自處理垃圾瀝濾液知情，但這也是從實際出發。深圳多家垃圾焚燒發電廠在上馬之前并沒有建立配套的垃圾瀝濾液處理設備，但每天會產生大量的垃圾瀝濾液，它們必須要有出路。用大量的污水稀釋瀝濾液比直接排放要好得多，環保部門也正在積極督促垃圾焚燒發電廠盡快建起相關的配套設施。

　　該負責人承認，垃圾發電廠和填埋場必須通過環保審評，但老虎坑發電廠屬于歷史遺留問題。之前有企業在東莞異地偷排，這次又有企業多次偷排，這并不能說明環保部門的失職瀆職。

　　廣東省環保廳環境監察局相關負責人稱，偷排事件確實暴露出環保部門要加強監管，省環保廳已要求深圳加強垃圾瀝濾液的監管，完善相關的制度建設。對于深圳環保部門是否存在失職瀆職，或者收受賄賂的問題，省環保廳紀檢監察機關要進一步調查，一旦發現就會嚴肅處理。

　　 兩大疑問

　　水務局領導指示混合后直排？

　　昨日下午，固戍污水處理廠廠長門西院稱，污水處理廠由深圳市瀚洋水質凈化有限公司投資、興建、管理，是一家民營的污水處理廠，一期設計規模為24萬噸/日，污水處理廠采用改良A 2/O二級生化處理工藝，主要處理新安、西鄉街道、航空城及福永街道西南部沿珠江口地區的生活污水。

　　門西院介紹，固戍污水處理廠的進水口確實在靠近正門附近，在污水處理廠后面往下水道傾倒垃圾瀝濾液的也是明潔公司的油罐車，但那個下水道不能通往出水口，只能通往污水池。因為進水口附近有人，垃圾瀝濾液味道很臭，就選擇在遠離進水口的下水道傾倒。門西院承認，固戍污水處理廠沒有處理垃圾瀝濾液的設備和技術，也沒有資質處理垃圾瀝濾液。而是用大量生活污水來稀釋垃圾瀝濾液，然后排放到大海。

　　門西院認為，這種行為嚴格來說不科學不合理，也沒有法律依據，但他們必須聽從政府部門的意見。按照設計，他們只能處理生活污水，但政府要他們處理什么，他們也只能處理什么。門西院稱，他們將垃圾瀝濾液跟生活污水混合，是經過水務部門和環保部門許可的，寶安區水務局的領導甚至口頭指示他們這樣處理。

　　門西院說，從目前來說，污水處理廠也需要垃圾瀝濾液，因為它可以提供碳源，不然要從大糞等物質獲得碳源，這就是他們要傾倒、處理垃圾瀝濾液的原因。

　　不過，寶安區水務局相關負責人否認了門西院的說法，稱從來沒有下文批準固戍污水處理廠處理瀝濾液，更不會指使他們直接往大海偷排。

　　用生活污水稀釋后就能排放？

　　昨日，知情人士向南都記者介紹，固戍污水處理廠靠近圍墻的那個下水道其實與出水口相通，同時與排水管相連，遇到檢查時，就將與出水口相連的閥門關閉。

　　固戍污水處理廠廠長門西院沒有出示污水處理廠的設計圖，只拿出了一份有機污水(垃圾瀝濾液)處理合同，甲方是深圳市瀚洋水質凈化有限公司，乙方是明潔公司。合同規定乙方將有機污水運送至甲方指定的污水處理廠處理，乙方保證所運送的有機污水必須是生活污水，不能是工業廢水。乙方不得偷排，必須在指定污水排入口排放，每噸污水的處理費用是22元。

　　而根據調查的實際情況，明潔直接排入下水道，而不是污水排入口，污水處理廠沒有任何人過來監管。而且垃圾瀝濾液屬于類工業水，并不屬于生活污水。門西院對此承認，但表示不管過程怎樣，只要用處理過的生活污水大量稀釋垃圾瀝濾液，能夠達標排放就可以了。

　　寶安區環境監測站的工作人員告訴南都記者，他們受水務局的委托，每周都會抽檢一次生活污水處理后排放的8大指標，每月會來檢測污水排放的24大指標，但都是按照生活廢水排放標準，而不是垃圾瀝濾液排放標準。

　　廣東省環保廳環境監察局相關負責人稱，將垃圾瀝濾液倒入生活污水，用大量的生活污水將其稀釋然后排放，這是一種隱性的偷排方式。該負責人強調，垃圾瀝濾液必須要有專門的技術設備，由專門的瀝濾液處理廠負責處理，還必須通過省環保廳的資質認定。生活污水處理廠私自接收垃圾瀝濾液的行為嚴重違法違規。

　　該負責人介紹，這種隱性的偷排行為給監管帶來很大的難題，由于固戍污水處理廠屬于生活污水處理廠，環保部門只負責監測生活污水的指標，而不能監測垃圾瀝濾液的排放指標，即使公然偷排，環保部門也不能夠立即發現，也不能留下任何證據和記錄。

　　專家視點

　　隱性偷排后果同樣嚴重

　　中山大學環境學院教授雷恒毅介紹，垃圾填埋場和垃圾焚燒廠有很大的環境風險，填埋和焚燒垃圾產生大量瀝濾液，給周邊的地下水質帶來嚴重污染。環保部門審批驗收垃圾焚燒廠和填埋場時，已明確規定了瀝濾液的處理，要求必須有專門的處理工業和配套設施。從目前掌握的情況看，老虎坑和南山垃圾焚燒發電廠并沒有類似配套設施，證明它們根本沒有通過環評驗收，這不僅不能消除垃圾污染，而且會產生嚴重的二次污染。

　　雷恒毅解釋，將瀝濾液傾倒進生活污水處理廠，也是一種嚴重違法違規行為，不僅不能給污水處理廠帶來任何好處，而且會造成污染轉移。瀝濾液算作工業廢水類，與生活污水的處理工業、設備、菌種完全不同，排放標準也不一樣。傾注生活污水，只能稀釋掉瀝濾液，但其內部的大量有毒有害物質并不能分解。