國家發改委副主任解振華在9月29日的國新辦新聞發布會上介紹,我國決定承辦《聯合國氣候變化框架公約》“長期合作行動特設工作組”第12次會議及《京都議定書》“關于附件一國家進一步減排義務特設工作組”第14次會議。會議將于10月4日至9日在天津市梅江會展中心舉行。9月28日至10月3日還將先后舉行發展中國家集團和地區的預備性磋商會議。
天津會議是年底墨西哥坎昆會議之前的最后一次正式談判會議,預計屆時將有來自公約和議定書締約方以及觀察員國、聯合國相關機構、政府間組織、非政府組織和媒體約3000人與會。
解振華表示,我國政府承辦此次會議的目的是維護公約、議定書的談判主渠道地位,按照“巴厘島路線圖”推動雙軌談判進程,為年底的坎昆會議取得全面、平衡的積極成果作出貢獻。這也是中國政府第一次承辦聯合國框架下的氣候變化正式談判會議。
此次會議是中國政府為推動氣候變化談判作出的實質貢獻。“希望通過承辦這次談判會議,推動氣候變化談判沿著公約、議定書雙軌談判機制,按照‘巴厘島路線圖’的授權取得進展,將哥本哈根會議取得的政治共識反映到談判最后的結果當中去,從而為推動氣候變化談判進程作出貢獻”。
解振華說,去年的哥本哈根會議就某些問題達成了一些政治共識,并沒有形成有法律約束力的文件。今年4月、6月、8月已分別進行了3次談判會議,天津會議是今年的第四次談判會議,也是今年年底坎昆會議之前的最后一次談判會議,會議的進展將會影響坎昆會議成果。
按照“巴厘島路線圖”的授權,坎昆會議應該就應對氣候變化的長期目標、減緩、適應、資金、技術轉讓、森林、透明度等問題取得進展。到目前為止,在議定書工作組形成了“主席案文”,還沒有形成“談判案文”;公約工作組已經形成了由締約方主導的“談判案文”。天津會議應該在“談判案文”的磋商中進一步消除分歧、擴大共識,爭取積極進展。天津會議能否取得進展,對坎昆會議的成果有重要影響。我們希望在天津會議上,各方充分展現積極的政治意愿,將政治意愿變成實際行動,推動談判取得積極進展。中方將一如既往地在談判中發揮積極的、建設性的作用。
據悉,10月10日~11日還將在天津召開中國、印度、巴西、南非“基礎四國”氣候變化部長級會議,會議還邀請了77國集團主席國等其他發展中國家的代表參加,共同來推動全球應對氣候變化的進程。
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