污染源普查涉及的內容面廣量大,因此調查過程需要精耕細作,調查結果要精打細算,否則就可能出現偏差,讓普查成效打了折扣。為保障普查數據的精準度,筆者建議,污染源普查在苦練“內功”、增強能力素質的同時,也要因地制宜拿出有針對性的對策,靈活打出組合拳。具體來說,要從四方面下功夫。
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一是強化擔當,讓使命意識樹起來。污染源普查是一項系統工程,每一位普查員或數據錄入員都是一個戰斗單元,只有相互之間無縫對接、精準協作,才能保證污染源普查的整體準確。因此,要把使命意識、責任意識宣貫始終,讓每個崗位、每位普查員都能自發地秉持精益求精的工作態度、嚴謹細致的工作作風,保質保量完成普查任務。
二是多元培訓,讓普查能力強起來。污染源普查通常依托第三方力量具體實施,由于普查員的業務素質及語言表達能力等方面參差有別,因此,要把專題培訓與日常幫帶結合起來。要重視專題培訓的系統性和全面性,也要針對少數普查員的業務盲區解疑釋惑,而且,在普查過程中,還要不間斷地實施點對點的幫扶指導。要把提升業務能力與普查實踐能力結合起來,在上門普查禮貌用語、接人待物等方面,要對普查員作出規范。同時,還要強化普查員隨機應變的工作能力,確保污染源普查順利推進。
三是分類施策,讓工作效率高起來。污染源普查類別繁多,面對的對象也千差萬別,在進行污染源調查時不能一種“武功”包打天下。地市級以上環保部門要對不同種類的調查對象明確和細化不同的普查方式。例如,對分布相對較散的餐飲店需逐家登門普查,而對于工業集聚區,則可以請屬地有關管理部門協助,把相關企業負責人集中起來開展調查,以此提升普查效率。
四是細卡標準,讓普查尺度嚴起來。數據的準確性是污染源普查的生命底線,為確保底線守得牢,不僅每個環節都要細化標準、明晰程序,而且從調查第一步就要嚴格執行。比如,在基礎資料核實、表格填寫等步驟中,要逐頁逐項檢查其真實性和規范性。發現達不到規范要求的,要責令重新調查,堅決不留下一絲一毫的紕漏隱患。此外,為確保普查標準卡得住、卡得嚴,要建立和實施詳細具體的層層考評制度,用制度推動普查員把普查工作做嚴謹、做扎實。
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