環境數據為何與公眾感受有“溫差”

　　公眾對2015年霧霾印象深的主要原因是，霧霾集中出現在11月至12月，且持續時間長、范圍廣、污染程度重

　　充分認識大氣污染治理的長期性、復雜性、艱巨性，既要積極作為，又不能操之過急，需要全社會的共識與共同行動

　　1月以來，各地紛紛曬出去年藍天“成績單”：兩次啟動霧霾紅色預警而備受關注的北京，其空氣質量數據顯示，2015年空氣質量達標天數為186天，占全年總數的51%，相比于2013年和2014年，重污染天數有所減少。

　　出現玫瑰紅霧霾而被網友熱議的南京，2015年空氣質量優良天數為231天，比2014年“青奧年”多出41天。

　　因為應對霧霾不力而被環保部批評的西安，2015年優良天數為251天，較2014年增加了40天。

　　從以上數據看，不少城市空氣質量改善都有不同程度進展。但是社會公眾的感受卻不盡如此，不少人覺得霧霾越來越嚴重了。公眾感受與環境數據為何存有差距？環保專家分析，公眾對2015年霧霾印象深的主要原因是，霧霾集中出現在11月至12月，且持續時間長、范圍廣、污染程度重。

　　以北京為例，數據顯示，2015年北京在11月至12月中發生重污染22天，占總天數的36%，同比增加15天。特別是2015年11月15日到12月31日，北京PM2.5濃度比2014年同期上升高達75.9%，造成PM2.5全年改善比例損失15.5個百分點。

　　據粗略統計，2015年第四季度，全國有18個城市經歷了20天及以上的重污染天氣，若參照北京現行的《北京市空氣重污染應急預案》，這些城市均達到啟動空氣重污染紅色預警的標準，集中密集的重污染天氣強化了公眾對霧霾的感受。

　　隨著生活水平的提高，人們從“盼溫飽”到“盼環保”，公眾對霧霾越來越關注，表達了祛除這一“心肺之患”的強烈愿望。但是，霧霾產生的原因不是一天兩天形成的，霧霾治理也非一日之功。

　　“人努力，天幫忙。”這是環保工作者口中的一句話。人努力了，天沒幫忙，效果會打折扣。2015年，全球遭遇史上第二強的厄爾尼諾事件，對我國天氣也產生了巨大影響。《2015年中國氣候公報》顯示，2015年我國華北、黃淮大部、江淮東部等地區80米高度平均風速與近10年平均值相比，偏小10%以上。北京2015年11月至12月的靜穩天氣日數比近10年同期偏多55%，這是導致去年重污染天氣頻發的天氣因素。

　　此外，燃煤、機動車尾氣、工業排污等，被認為是霧霾的“貢獻者”。其中燃煤是不可小覷的重要誘因之一。在霧霾最為嚴重的京津冀及周邊地區，除北京、天津外，華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠超全國平均水平。

　　由此，充分認識大氣污染治理的長期性、復雜性、艱巨性，在對公眾環境質量訴求、環境指標可行可達、經濟社會可承受，以及我國人口高密度、產業高強度、能源結構不合理等因素統籌考量下推進大氣治理，既要積極作為，又不能操之過急，需要全社會的共識與共同行動。