江蘇食品餐飲將實現全鏈條可追溯

　　 食品藥品安全如何監管？6月20日，江蘇省政府辦公廳印發了《江蘇省“十三五”食品藥品安全規劃》（簡稱“規劃”）。現代快報記者注意到，在食品安全這一塊，江蘇將構建省、市、縣三級食品安全檢驗檢測體系，其中省級建食品藥品安全評價監測中心和食品安全檢驗檢測中心。在藥品方面，江蘇將抓住藥品醫療器械安全領域社會反映強烈的突出問題，特別是帶有行業“潛規則”性質的問題，持續深入開展專項整治。

　　 省級建監測和檢驗兩大中心

　　 根據規劃，江蘇力爭到2020年，基本建成統一權威的食品藥品監管體系和嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系。包括建成食品生產經營企業電子追溯系統，覆蓋100%的乳制品生產企業，覆蓋80%以上的食品添加劑和白酒生產企業，推動追溯鏈條向食品經營環節延伸，實現食品生產經營全鏈條可追溯管理。探索建立食品、藥品職業化檢查員隊伍，提高食品、藥品檢查員的能力水平，加大檢查頻次。

　　 江蘇將構建省、市、縣三級食品安全檢驗檢測體系。省級建設食品藥品安全評價監測中心和食品安全檢驗檢測中心。支持鄉鎮（街道）食品、食用農產品快檢能力建設，加強省、市兩級藥品檢驗檢測體系和省級醫療器械檢驗檢測機構能力建設。

　　 食品分類分級分等監管

　　 在食品生產監管方面，江蘇將建立完善市場準入和退出機制。加強食品分類分級分等監管，加大日常監督檢查和風險排查力度。公開日常監管信息，全面推行企業“黑名單”制度，建立食品質量安全受權、責任約談等制度。探索建立食品安全檢查員制度。拓展食品生產電子追溯系統覆蓋產品的種類、企業數量，并與食品銷售、餐飲服務等環節對接，實現全鏈條可追溯。

　　 越來越多的年輕人喜歡網上訂餐，這一塊將如何被監管？根據規劃，江蘇將探索建立隨機抽查、信用分類分級監管等監管機制。其中就提到，建立互聯網食品經營監管機制，落實第三方平臺提供者的食品安全管理責任，加強互聯網食品經營網上監測能力建設，嚴格互聯網食品經營、網絡訂餐等新業態監管。

　　 建“失信黑名單”和退出機制

　　 食品藥品安全將與企業信用掛鉤。江蘇將推進食品藥品安全信用體系建設。歸集整合農業、糧食、畜牧漁業、出入境檢驗檢疫、海關等食品相關監管部門和行業掌握的信用信息，研究探索食品安全領域聯合監管機制，加大失信聯合懲戒力度。整合健全省級信用信息管理系統，完善信用信息征集、披露、使用制度，建立失信黑名單披露、市場禁入和退出等制度。

　　 你我發現問題，都可以隨時舉報。江蘇將建成覆蓋省、市、縣三級的投訴舉報業務系統，實現網絡24小時接通，電話在受理時間內接通率100%。健全“12331”投訴舉報信息化平臺。

　　 專項整治向行業“潛規則”開刀

　　 深入開展專項整治和綜合治理。具體來說，江蘇將整治食品安全突出隱患及行業共性問題，嚴厲打擊食品非法添加、制假售假、濫用食品添加劑、用回收食品作為原料生產食品、保健食品標簽宣傳欺詐等突出問題。深入開展高毒農藥、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、生豬屠宰、假劣農資等突出問題專項整治。

　　 抓住藥品醫療器械安全領域社會反映強烈的突出問題，特別是帶有行業“潛規則”性質的問題，持續深入開展專項整治。

　　 江蘇還將強化藥品、醫療器械、化妝品監管。比如，加強藥品注冊管理，推進藥品上市許可持有人制度試點工作。實施藥物臨床前研究機構和項目動態備案管理。探索實施藥品批發企業分類管理、藥品零售企業分級管理制度。同時加強醫療器械監管。包括強化醫療器械使用質量監管，加強醫療器械不良事件監測。每年全覆蓋檢查三級甲等醫療機構醫療器械使用情況。