新常態下解決現實中的突出環境問題、扎實有效地改善環境質量,必須強化環境執法監管。筆者認為,強化環境執法監管應在4個方面有效落實: 落實網格化執法。國務院辦公廳下發的《關于加強環境監管執法的通知》(國辦發﹝2014﹞56號)明確要求,強化環境執法監管,環境監管要落實網格化。落實網格環境執法監管要求,必須做到“四定”,即定網格、定目標、定內容、定責任,著力以責任為牽引,以落實責任為抓手,形成網格化的監管體系。 推動“三不三直”執法。“十二五”期間,環境保護部對環境監察執法提出了“三不三直”的執法模式,即“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督察、直接曝光”,保持執法檢查高壓態勢,對環境違法行為實行零容忍,要求做到執法必嚴,違法必究。新常態下加強環境執法監管,必須進一步推進“三不三直”環境執法工作的有效落實。只有這樣,才能強化環境執法監管的嚴肅性。 構建公安環保執法機制。落實好環保法,強化環境執法監管,要構建公安環保......閱讀全文
據中國政府網消息,國務院辦公廳日前公布《關于加強環境監管執法的通知》。《通知》要求,實施生態環境損害責任終身追究,建立倒查機制,對發生重特大突發環境事件,任期內環境質量明顯惡化,不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果,利用職權干預、阻礙環境監管執法的,要依法依紀追究有關領導和責任人的責任。
國務院辦公廳近日印發《關于加強環境監管執法的通知》(以下簡稱《通知》),部署全面加強環境監管執法,嚴懲環境違法行為,加快解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力推進環境質量改善。 這是國務院首次就環境監管執法工作專門下發的指導性文件,是黨和國家在嚴峻的環境形勢下,進一步深入推進依法治
回望2014年的環境監管執法,密、嚴、實的特點盡顯。密,是指環境督查活動密集;嚴,是指監管執法力度提升;實,則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出,面臨新的形勢和新的要求,我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下,櫛風沐雨,砥礪前行。一
近日,環保部部長周生賢在《人民日報》上撰文,提出“建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度,獨立進行環境監管和行政執法”,力推獨立而統一的環境監管執法。周生賢的表態,不僅令長久以來存在于中國環保監管中的機制弊端再次浮出水面,也引發了人們對于多個部門的環保相關職能可能并入環保部的大猜
怎樣推進執法信息公開? 明確責任主體,完善監管執法信息 十八屆四中全會發布的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求,“全面推進政務公開”,“推行行政執法公示制度”。國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)提出,要公開市場監管執法信息,
9月25日,河北環境保護史上規模最大的一次全省性交叉執法專項行動結束。 為期20天的執法檢查中,河北共檢查企業15021家,發現問題企業2388家,涉及各類環境問題2635個。 其中,30個省級執法檢查組共檢查企業3585家,發現問題企業1215家,涉及各類環境問題1433個;各市執法檢查組
國務院辦公廳前不久印發了《關于加強環境監管執法的通知》(以下簡稱《通知》),部署全面加強環境監管執法,嚴懲環境違法行為,加快解決影響科學發展觀和群眾健康的環境問題,推進環境質量改善。 《通知》要求全面排查整改污染環境、破壞生態的問題,不留監管死角、不存執法盲區,對各類環境違法行為“零容忍”,堅
10月21日~31日,環境保護部派出10個督查組,分別對天津、河北、河南、安徽、山東等20個省份進行環境執法監管重點任務落實情況的督查。 此次督查的內容主要包括違法違規建設項目清理、環境執法大練兵、取締“十小”企業、《環境保護法》及4個配套辦法執行情況、重點行業環保專項執法、涉危險廢物環境違法
今年是新《環境保護法》實施第一年。環境保護部部長陳吉寧多次強調,一部好的法律不能成為“紙老虎”,要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執行和落實。 法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,環保部門充分運用新《環境保護法》賦予的按日連續處罰、查封扣押、
●《環境保護法》通過稿確立了一個新的基本原則,即損害者擔責原則。以前強調的僅僅是污染者擔責而忽視了生態破壞者的責任,此次修訂則把環境污染和生態損害的責任加以合并,用損害者擔責原則予以概括,更為準確、到位。 ●在此次修訂的《環境保護法》中,設置了專門條款規范流域水污染和區域大氣污染的防治問題
半年過去了,新環保法及國辦《關于加強環境監管執法的通知》在西南地區的執行效果如何?6月下旬,環境保護部西南環境保護督察中心(以下簡稱“西南督察中心”)在西藏自治區拉薩市召開“西南地區環境監管執法工作座談會”,西南地區5省、市、自治區環保部門負責人齊聚拉薩,交流探討。 “各地環保部門下了很大工夫
“環保局,我是福田街道祖科塘村網格長,有家企業在偷排廢水……” 根據網格長巡查發現的線索,浙江省金華市環保部門近日又快速查處了一家直排重金屬超標廢水的企業,并將企業負責人移送公安機關刑拘。 原來,網格長是環境監管網格的負責人,是金華環境監管創新的產物。此舉意在通過建立環境監管網格,形成“地方
2015年是新《環境保護法》實施第一年。環境保護部部長陳吉寧多次強調,一部好的法律不能成為“紙老虎”,要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執行和落實。 一年來,全國環保部門在全面推進新法實施過程中,通過開展環保綜合督查、環保約談,在嚴格環境監管執法、督促地方政府及有關部門履行環保職責、
近年來,環境違法高發頻發,群眾反映強烈。國辦首次專門就環境監管執法發布通知,加強環境監管執法,有利于打擊環境違法,形成對環境違法行為的高壓態勢,彰顯我國“向污染宣戰”的決心—— “嚴格依法保護環境,推動監管執法全覆蓋”、“對各類環境違法行為‘零容忍’”。11月27日,《關于加強環境監管執法的通
嚴峻的環境形勢,客觀要求環保部門進一步加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為。但是,目前薄弱的環境監管力量與環境監管任務極不匹配。2015年即將實施的新修訂的《環境保護法》,一方面授予環保部門更多的監管權力,另一方面也規定了嚴厲的行政問責措施。 為有效應對嚴峻環境形勢,急需規范執法行為、提升執法能
“西部鋼鐵、東部鋁業、南部稀土、北部裝備、周邊電廠圍城分布。”歷史形成的產業格局給內蒙古自治區包頭市環境監管帶來了巨大壓力。 為加強全市污染源監管,經過一年多的努力,截至目前,包頭在全市10個旗縣區基本建立了“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理體系,并通過信息化手段支撐網格化監管,努力做到環境監
記者近日跟隨廣西壯族自治區環境監察總隊和百色市環境監察支隊執法人員來到某鋁電企業暗查。前不久,廣西壯族自治區環保廳對這一企業的超總量排污行為實施按日連續處罰并責令其改正環境違法行為。本次暗查目的是對企業的改正情況進行復查。 記者看到執法人員手持移動執法終端,經過對現場核實并拍照后,帶著移動執法
2014年12月23日,環境保護部通報了湖南省炎陵縣兩家企業廢氣污染問題,炎陵縣華苑鐵合金廠和炎陵縣航凱冶煉有限公司均沒有建設污染處理設施,至今未通過竣工環保驗收。 12月25日,環境保護部派員調查山東魯抗醫藥股份公司環境問題,并要求依法處理處罰環境違法行為,追究相關人員責任,督促企業整改到
山東省菏澤市政府日前印發《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了各級黨委、政府對本行政區域環境保護工作的領導責任以及各部門的環境監管任務和責任,在全市建立了市、縣區、鄉鎮(街道)三級網格化環境監管體系,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社
PM2.5(細顆粒物),這個大家原本很陌生的專有名詞,因為2011年10月以來我國多地灰霾天氣造成嚴重大氣污染,而迅速成為社會熱詞。之后,PM2.5被納入新的環境空氣質量標準,并在一些地方開始監測。2012年全國“兩會”上,PM2.5首次寫入政府工作報告。全社會對PM2.5的關注和重視,
“你們定型機噴淋循環水未及時更換,影響了廢氣處理效果,致使車間內廢氣彌漫、異味刺鼻,依據有關法律法規,現責令你們立即整改。”2019年的元旦假期剛過,浙江省紹興市生態環境部門就組織開展了“夜鷹一號”執法行動,定期對重點地區、重點企業進行突擊夜查。 保持環境執法高壓,對環境違法行為“零容忍”,這
“兩會”前夕,環境保護部部長陳吉寧在召開媒體座談會時指出,過去環境執法過松、過軟,環保不守法是常態,而今后要把這個常態翻過來,讓守法成為常態。守法是底線,不論是企業還是政府都要守法,這不是高要求,這是一個底線的要求。 正在召開的“兩會”上,全國人大代表和政協委員紛紛發表觀點和看法,為下一步“鐵
構建“四個從嚴”“五個轉變”執法監管新格局 四川省環保廳近日召開環保大檢查大執法“百日攻堅行動”新聞通報會。四川省將利用100天時間,在全省范圍內開展環保大檢查大執法“百日攻堅行動”,對環境違法行為“零容忍”,并通過攻堅行動加快構建“四個從嚴”和“五個轉變”的環境監管執法新格局。 ■為何開展“百
經河北省政府同意,河北省環保廳對今年秋冬季以來在大氣環境執法檢查專項行動中查出的6起涉氣企業環境違法典型案例進行公開曝光。 據了解,河北省環保廳從9月5日開始,在全省范圍內組織開展了3輪大氣環境執法專項行動,共檢查企業45946家(次),發現問題企業7332家,涉及各類環境問題8258個,全省
環境保護部東北環保督查中心近日赴東北三省督察新環保法貫徹實施情況,同時了解新法在執行過程中存在的問題,以及有關部門對解決問題的意見和建議。 記者隨督察組看到,東北三省高度重視貫徹執行新修訂的《環境保護法》,在加快環保法治建設、強化環境執法能力方面各具特色,有所創新,取得了較好的效果。 從督察
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,遼河保護區管理局,各直屬單位: 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的任務部署,提升環境科技創新能力,為探索中國環保新道路構建
第八章 加快制度創新,積極推進治理體系和治理能力現代化 統籌推進生態環境治理體系建設,以環保督察巡視、編制自然資源資產負債表、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究等落實地方環境保護責任,以環境司法、排污許可、損害賠償等落實企業主體責任,加強信息公開,推進
實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是深入推進生態文明體制改革的重要舉措,是實現生態環境治理體系和治理能力現代化的重大決策部署。 “垂改”被一些人稱為“聽上去美好,改起來煩惱”。作為全國環保垂直管理改革的首個試點省份,河北新體制運行一年,有哪些進展和心得? 河北省環保廳廳長高建民說,
隨著新修訂的《環境保護法》明年1月1日起正式施行,以及國務院辦公廳日前印發《關于加強環境監管執法的通知》(以下簡稱《通知》),環境執法將獲得更堅實的法律保障,以往普遍存在的環境執法難局面將得以改觀。面對新形勢,廣大環境執法人員要鼓足精神,堅定依法治污信念,樹立起執法自信心。 長期以來,環境執法
中央環境保護督察組進駐河北省開展環境保護督察以來,河北省委、省政府把中央環境保護督察試點工作作為解決環境問題的難得契機,高度重視中央督察組交辦環境問題的查處工作,堅持立行立改、邊督邊改。截至目前,中央環境保護督察組交辦的31批2856件群眾舉報環境問題線索已全部辦結。 河北省委辦公廳、省政府辦