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    聚焦“十二五”科技計劃管理改革

    2011年,全國研究與試驗(R&D)發展經費達到8610億元,R&D經費與國內生產總值的比值為1.83%。預計到“十二五”末,全社會研發投入將達1.5萬億左右。 7月6日至7日,全國科技創新大會召開,對下一階段深化科技體制改革、建設國家創新體系進行重大部署。 面對逐年大幅遞增的科研經費,此次科技體制改革重點之一是改革、完善科技經費管理制度,確保科技經費使用的安全、規范、高效,使其產生更好的經濟和社會效果。 深化科技計劃經費管理改革成為科技管理體制改革的突破口 “十一五”時期,我國做出增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》頒布、科技資源總量保持穩定增長、科技重大專項取得階段性成果、支撐產業結構調整與振興取得實效……我國科技事業步入了歷史最好發展時期。 “十二五”到來,科技發展面臨著新形勢、新任務、新目標。在2010年兩院院士大會上, ......閱讀全文

    教育部通知要求高校加強科研經費管理

      教育部日前發布《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》。內容如下:  多年來,高校作為國家科學研究的重要力量,高度重視并認真貫徹落實國家相關政策規定,不斷提高科研經費管理水平和科研經費使用效益,有效改善了高校科研基礎條件,高校科研水平和質量大幅度提升,產出了大

    中青報:從68萬被冒領透視科研經費管理積弊

      近日接連爆出兩條關于科研經費貪腐的新聞。   2月9日,媒體報道,原北京郵電大學軟件學院執行院長宋茂強,伙同其妻借用親戚、老鄉身份證以“校外勞務人員”的身份冒領68萬元科研經費,并簽訂虛假勞務合同應對財務審計。   2月14日,廣東省紀委網站發布消息,廣東省科技廳原副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,

    科技部擬新規監管萬億科研經費:通報點名將成常態

      科研經費濫用、腐敗等問題一直備受詬病。日前,科技部在官網通報四起違反科研經費管理規定的典型案例,涉及的單位既包括北京惠眾實科技有限公司、大連三維傳熱技術有限公司等企業,也有北京郵電大學、浙江大學生命科學院、中國科學院微生物研究所等知名高校及科研院所。  記者梳理上述案例發現,違規問題涉及使用假發

    數千億元科技經費未來將怎么用? 改革劍指三大頑疾

      正在北京召開的“科技三會”——全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上,科研經費管理成為最受關注的話題。  近年來,中央財政對科技創新扶持的力度不斷加大。數據顯示,2006年至2014年,中央財政一般公共預算科學技術支出從1009億元增加到2899.2億元,并帶動全社會研發投

    人民日報:科學家該掙多少錢

       “十三五”規劃建議提出,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新是引領發展的第一動力,要把發展基點放在創新上,深入實施創新驅動發展戰略,就應緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”,發揮科技創新在全面創新中的引領作用。  經過幾代人

    全國萬億科研經費被指6成用于開會出差

       近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。  全國各級政府對科研的財政投入都是不小的。而中國企業自主研發為主體的格局尚未形成。至于科研經費如何使用

    科研單位頻發貪腐 科技經費投入方式引關注

       近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。  全國各級政府對科研的財政投入都是不小的。而中國企業自主研發為主體的格局尚未形成。至于科研經費如何使用

    記者觀察:科研經費,各國如何監管

      漫畫:科研經費催生多少富翁?  科研經費的使用和監管,決定了資源配置的效率,影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施,任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土  美國  監管機制未能完全堵死漏洞  弄虛作假,將面臨巨額罰款  去年1月

    《國家重點實驗室專項經費管理辦法》發布

      據科技部網站消息:財政部、科技部日前制定了《國家重點實驗室專項經費管理辦法》。《辦法》包括“總則”、“經費開支范圍”、“預算管理”、“預算執行”、“監督檢查與績效評價”、“附則”六個部分。   附件:國家重點實驗室專項經費管理辦法   第一章 總則   第一條為貫徹落實《國家中長期科學和技

    5所大學7名教授套取專項資金2人判刑

      據中央紀委監察部網站消息,科學技術部黨組今天通報巡視整改情況。關于審計署2012年4月審計發現5所大學7名教授弄虛作假套取國家科技重大專項資金2500多萬元的問題,目前,共依法依紀查處了8人,其中陳英旭、宋茂強2人被依法判刑;李寧、李澎濤、王新月、王甫(李澎濤的博士生)4人被依法批捕;鄒華暫不起

    黃濤:試解科研經費管理中的十大矛盾

      目前,學術界廣泛關注科研投入及科研經費使用問題,其中,既有全面清醒客觀的認識,也有片面糊涂主觀的想法。這些問題可以歸結為十大矛盾。本文試圖澄清是非,提出相應的化解對策與思路。   一是科研投入方向上重視科學規劃與輕視自由探索的矛盾。愛因斯坦認為:偉大的科學成就并不是通過組織和計劃取得的。科

    “松綁”科研經費 為創新“減負”

      給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。”  如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一次成為參加全國

    “松綁”科研經費 為創新“減負”

      給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。”圖片來源于網絡  如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一

    科研經費江湖:肆意侵占揮霍已成潛規則

      科研經費被肆意侵占揮霍,在科研圈內早已不是秘密。  一個月前,財政部、科技部發出《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》,《通知》的核心內容,是要強化預算編制、嚴格評估評審,結余資金上交。同時,對非涉密課題預算進行公示,探索課題績效的公示制度。  “頭痛醫

    聚焦十二五國家科技計劃:給自主創新更多話語權

      863計劃、973計劃、支撐計劃——作為國家三大主體科技計劃,她們被喻為驅動自主創新的“三駕馬車”。“十二五”期間,面向國家科技計劃和經費管理的改革,也正是關系到國計民生的重大課題。  連日來,科技部等部委陸續頒布實施了《國家高技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》(以下簡稱《

    人民日報:科研經費,不能這么瞎花

      10月11日,科技部部長萬鋼在國新辦新聞發布會上,連說兩個“憤怒”,表示對科研經費“惡性問題”的憤怒、痛心和錯愕。   近年來,我國的科研經費投入年均增速20%以上,2012年更是首次突破萬億元大關,其中國家財政科技支出就高達5600.1億元。然而,與持續高增長的經費投入和不斷擴充的科研隊伍相

    《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法》的通知

    關于印發《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法(試行)》的通知 財教[2011]352號   各有關單位:   為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,支持重大科學儀器設備開發,中央財政設立國家重大科學儀器設備開發專項(以下簡稱專項)資金。為規范專項資金管理

    中青報:科研經費為何淪為“唐僧肉”

      廣東省紀委2月14日通報,該省科技廳副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。這是繼去年省科技廳原廳長李興華后,廣東科技行政系統又一名落馬的廳級官員。一位接近廣東科技系統的人士告訴記者,科技系統官員出事,多與科研經費的發放和產學研項目有關。   原本用來促進科技創新的科研經費和產學研項目扶持資

    科技部通報四起違反科研經費管理規定典型問題

    科技部關于四起違反科研經費管理規定典型問題的通報國科發財〔2014〕200號各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局,各有關單位:  近年來,國家財政科技投入持續增長,有效保障了科技事業的快速發展,社會各界在期待科研工作更快更好地產出創新成果的同時,也日益關

    法人單位如何管好科研“錢袋子”?

    上圖為在西藏自治區科技廳舉行的國家科技經費管理政策培訓會現場。    科研經費管理中的單位法人責任是否落實,要看單位是否建立健全科研經費相關管理制度及制度的執行情況,特別是人員激勵機制建設與落實情況;要看是否認真行使科研經費管理、審核和監督權;要看是否按照項目任務書的約定條件,為項目實施提供必要的

    國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法公布

    各有關單位:  為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,支持重大科學儀器設備開發,中央財政設立國家重大科學儀器設備開發專項(以下簡稱專項)資金。為規范專項資金管理,財政部會同科技部制定了《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法(試行)》。現予印發,請遵照執

    財政部科技部調整國家科研專項經費管理辦法

      調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知  財政部 科技部   國務院各部委、各直屬機構,總裝備部,新疆生產建設兵團,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局),有關單位:  2006年,財政部、科技部共同制定了《國家重點基礎研究發展計劃專項經

    財政部關于科技經費管理有關政策的問答

      2006年全國科技大會召開以來,為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,中央財政在不斷加大科技投入的同時,著力改進和加強財政科技經費管理,會同科技部等相關部門制定和修訂了一系列科技經費管理辦法。但在政策執行過程中,相關方面還存在一些疑問。為進一步做好解釋說明工作,確保政策順利執行,

    關于深化中央財政科技管理改革方案誕生記

      ■全面深化改革一年來  2014年12月25日,國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(簡稱《方案》)。  這份由國務院印發的方案,承載著科技界對于改革的期盼。作為黨中央、國務院直接推動的一項重大改革,深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革吸引各界關注目光。

    教育部關于科研經費“松綁”政策的二十五個問答

       一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么?  創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院

    教育部關于科研經費“松綁”政策的二十五個問答

       一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么?  創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院

    教育部 | 關于科研經費“松綁”政策的25個問答

      一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么?  創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院召

    審計曝科研經費管理漏洞 11號文提出調整勞務費開支范圍

      一份來自審計署的審計報告把中國科學院這一國內最高等級的學術機構推向了輿論的風口浪尖。  審計列出2013年中科院在預算執行和其他財政收支中存在的問題,所涉問題金額共計4億元之巨。  去年以來,震動科技界的廣東科技系統窩案,已有近50名官員先后落馬,其中多涉及部門“一把手”,發案集中在科技資金使用

    一年5000億元科技支出去哪了 中央將整治科研經費亂象

      近日,多名院士、大學教授因陷科研經費腐敗丑聞被查,科技投入問題再次成為社會熱議話題。幾乎與此同時,《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》獲批,有力地回應了公眾關切。有專家稱,這一方案的出臺,意味著我國科技投入的管理將出現歷史性轉折。  根據全國政協的一份統計材料:2013年,全

    科技部印發國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法

    為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,進一步加強國家科技計劃和專項經費的管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《國務院辦公廳轉發財政部 科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》等,科技部制定了《國家科技計劃和專項經費管理暫行辦法》(以

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