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    環境影響評價法:“責令恢復原狀”該如何操作?

    《環境影響評價法》第三十一條規定,“對于建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表,擅自開工建設的”,由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設、罰款,并“可以責令恢復原狀”。圖片來源于網絡 在環境執法實踐,“責令恢復原狀”該如何操作? 一、“責令恢復原狀”是行政命令 “行政命令”是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。這是一種基于法定職權的單方意思表示,不同于行政處罰的懲戒和制裁性,行政命令更在于制止違法行為后果的擴大。從法律條文上看,《行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令改正或者限期改正違法行為”。因此對照《環境行政處罰辦法》第十二條,“責令恢復原狀”應屬于“法律、法規或者規章設定的責令改正或者限期改正違法行為的行政命令的其他具體形式”。 二、“責令恢復原狀”的適用條件 《環境影響評價法》第......閱讀全文

    環境影響評價法(修正)發布 嚴重問題將有大額罰款

    中華人民共和國環境影響評價法  (2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》第一次修正,根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委

    《環境影響評價法》全文(2018修正版)正式發布

      2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議上,正式修訂了《中華人民共和國環境影響評價法》,并取消了環評資質,建設單位可自行委托技術單位編寫環評報告。新編訂的《中華人民共和國環境影響評價法》全文如下:  第一章 總則  第一條 為了實施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實

    生態環境部8月例行新聞發布會實錄

      8月31日,生態環境部舉行8月例行新聞發布會。生態環境部環境影響評價司司長崔書紅、規劃財務司副司長汪鍵介紹了“放管服”改革有關情況。生態環境部新聞發言人劉友賓主持發布會,通報近期生態環境保護重點工作進展,并共同回答了記者關注的問題。  劉友賓:新聞界的朋友們,大家好!歡迎參加生態環境部8月份例行

    偷排企業被判承擔環境修復費百萬余元

      4月11日,江蘇省徐州市中級人民法院開庭審理并宣判了徐州市檢察院起訴徐州市鴻順造紙有限公司(以下簡稱“鴻順公司”)環境污染民事公益訴訟案。據悉,這是全國人大常委會授權檢察機關開展公益訴訟試點后,法院開庭審理的首例由檢察機關直接提起的民事公益訴訟案件。  法院當庭作出一審判決,鴻順公司被判賠償生態

    山東出臺突發環境事件應急預案

      山東省政府辦公廳日前出臺《山東省突發環境事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。《預案》要求,提高政府應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力,控制、減輕和消除突發環境事件的風險及危害,保障群眾生命健康和財產安全,維護環境安全。   ■突發環境事件分為幾級?   按照突發事件嚴重性和緊急程度,

    向水廠進水超標導致的損失由排污企業承擔!

    關于征求《河南省水污染防治條例(修訂草案)》修改意見建議的公告  為了進一步提高立法質量,深入推進科學立法、民主立法,保障人民群眾積極有序參與立法活動,現將《河南省水污染防治條例(修訂草案)》公開向社會征求意見,歡迎社會各界提出寶貴意見和建議。并于2019年1月14日前將修改意見和建議反饋至省人大常

    中華人民共和國水污染防治法(修訂草案)

    第一章  總 則   第一條 為了防治水污染,保護和改善環境,保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進經濟社會可持續發展,制定本法。   第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。   海洋污染防治另由法律規定,不適用本法。   第三

    中華人民共和國放射性污染防治法(二)

    第三十三條 生產、銷售、使用、貯存放射源的單位,應當建立健全安全保衛制度,指定專人負責,落實安全責任制,制定必要的事故應急措施。發生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時,有關單位和個人必須立即采取應急措施,并向公安部門、衛生行政部門和環境保護行政主管部門報告。  公安部門、衛生行政部門和環境保護行政主

    《固體廢物污染環境防治法》修訂草案全文公布!

      日前,中國人大網公開對中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)征求意見。同時發布了關于《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》的說明。詳情如下:關于《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》的說明  黨中央、國務院高度重視固體廢物污染環境防治工作。按照黨中央、國務院

    固體廢物污染環境防治法修訂草案能公布么

      2019年12月16日,不到半月就將進入2020年之際,十三屆全國人大常委會第四十四次委員長會議在北京舉行,并且建議十三屆全國人大常委會第十五次會議審議包括《固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》在內的多項草案和議案。  這樣意味著,修訂后的固廢法有望在預期的“2019年”正式出臺。  那么來回顧

    固體廢物污染環境防治法 時隔15年迎來大修

      2019年6月。固體廢物污染環境防治法修訂草案25日初次提請全國人大常委會審議。  生態環境部部長李干杰在向十三屆全國人大常委會第十一次會議作草案說明時介紹,現行固體廢物污染環境防治法是1995年制定的,2004年進行了第一次修訂,2013年、2015年、2016年分別對特定條款進行了修正。  

    加大環境生態資源司法保護力度

      ——專訪最高人民法院環境資源審判庭庭長鄭學林  正在召開的十八屆四中全會正在研究全面推進依法治國重大問題。新修訂的《環境保護法》將于明年1月1日實施,環境資源審判專門化和環境公益訴訟將成為人民法院與環保部門共同面臨的重要課題。  “當前,包括環境資源法律在內的中國特色社會主義法律體系已經基本形成

    新環保法重在貫徹實施

      新修訂的《環境保護法》即將實施。這是我國環境保護法制建設的又一重要成果,是對我國嚴峻環境現實的一記重拳,意義重大,影響深遠。環保部門要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好新環保法,不斷開創環境保護工作的新局面。  實施新環保法,前提是切實提高對新法重要意義的認識。新法將生態保護紅線寫入法律,劃定生態紅

    環境司法“力量薄弱”亟待突破多重瓶頸

      由江蘇省南通市中級人民法院院長陳榮慶主持的一項司法調研報告顯示,該市兩級法院2010年至2012年3年間辦理涉及環保案件262件。根據所反映的相關數據和案例顯示,與全市法院每年收案總數8萬件相比,環保案件占比極小,從側面反映了環境司法“力量薄弱”,且尚存多重難點問題待解。  環境

    環保法修正案草案明確地方政府對轄區環境負責

      對違法排污企業“按日計罰”   有些常委委員、地方和部門提出,目前環保領域“違法成本低、守法成本高”的問題突出,應當加大對違法行為的處罰力度。法律委員會建議作如下修改:增加規定“企業事業單位和其他生產經營者通過暗管、滲井、滲坑、高壓灌注或者以其他逃避監管的方式排放污染物,構成犯罪

    《環境保護法修正案(草案)》意見和建議公布

    關于報送對《環境保護法修正案(草案)》意見和建議的函  全國人大常委會法制工作委員會:  全國人大常委會2012年8月對《環境保護法修正案(草案)》一審之后,及時公布,公開向社會征求意見。環境保護部高度重視,先后召開省級環保部門、市縣級環保部門、企業代表、環保專家、環保組織代表等各類座談會,并通過環

    環保法修正案二審 環境保護“多點突破”

      在6月26日舉行的十二屆全國人大常委會第三次會議上,廣受公眾關注的環境保護法修正案草案進入二審。經過10個月的研究,草案又有較大修改。其中,環保國策入法、企業事業單位違法排污擬“按日計罰”、環保公益訴訟須由環保聯合會提起、信息公開,對生態補償做出原則性規定等首次規定的多項制度備受

    《山東省大氣污染防治條例》通過審議,將于11月1日施行

      山東省十二屆人大常委會第二十二次會議日前審議通過了《山東省大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》共5章81條,將于今年11月1日起正式施行。  記者了解到,《條例》主要從大氣污染防治原則、政府和部門監督管理職責、生產經營者責任、重點領域大氣污染防治措施等方面對山東省的大氣污染防治進行了

    定位不夠清晰 環保法修正案草案存在四大問題

      環保部今天公開了向全國人大常委會法制工作委員會提交的關于《環境保護法修正案(草案)》的主要意見,意見認為,《環境保護法修正案(草案)》存在四大問題。   環保部建議全國人大常委會法工委補充10項環境管理制度和措施,完善14項環境管理制度和措施及相關規定。同時,建議增加按日計罰、公益訴訟等制度。

    渤海較大面積海底有油污 生態影響將長期存在

      在8月31日,康菲公司向國家海洋局提交了情況報告,并聲稱已完成了“兩個徹底”(徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源)。9月1日,國家海洋局組織現場核查和專家評估審查,并派出中國海監15船加入已在現場的海監船隊伍,共同執行核查任務。  現場核查如何進行?核查需要采

    國內外十大優秀礦山修復案例

      在城市化建設過程中,廢棄礦山(采石場)給城市帶來較為嚴重的景觀生態問題,如水土流失、威脅城市防洪、降低生物的多樣性、對地表的破壞等,對城市生態、社會、經濟的可持續發展造成一定的影響。近年來,隨著我國經濟實力的增強和生態環境保護意識的提升,人們越來越關注城市廢棄采石場的生態修復及改造利用,挖掘其蘊

    徐州偷排企業被判承擔環境修復費百萬余元

      徐州市中級人民法院開庭審理了一起由檢察機關提起的環境污染民事公益訴訟案。圖為原告、被告雙方聘請的技術專家就生態環境損害問題出庭論證。  庭審現場,公益訴訟人出示證據,說明鴻順公司在兩度受到環保部門行政處罰后,設置直徑20厘米的鐵質排放管,將未經處理的生產廢水排入蘇北堤河。  中國環境報記者李莉

    環保部門和法院都要嚴格執行新環保法

      一張來自山東德州中級人民法院的受理通知書,引起不小的轟動。   由于長期超標排污,德州晶華集團振華有限公司被中華環保聯合會提起了公益訴訟,索賠2820萬元。3月24日,德州中院決定受理此案。這是自新環保法正式實施以來,第一起針對大氣污染行為的環境公益訴訟案件。而在剛剛閉幕的兩會上,李克強總理也強

    新環保法帶來哪些新變化?

      新修訂的《環境保護法》增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款,被譽為“史上最嚴環保法”。新法實施后,必會對社會生產生活產生一定影響。筆者選取歷年典型案例,通過對比新法實施前后的處罰情況,讓企業能清晰地了解新法的處罰規則,更好地履行環保義務。  這是發生在新環保法實施前的一個真實案例。某企業未向

    可見分光光度計的維護保養及基本部件

    隨著科學技術的發展,紫外/可見分光光度計已是世界上使用多、覆蓋面廣的一種分析儀器之一,已在生命科學、材料科學、環境科學、農業科學、計量科學、食品科學、地質科學、石油科學、醫療衛生、鋼鐵冶金、化學化工等各個領域的科研、生產、教學等工作中得到了非常廣泛的應用。紫外可見分光光度計的日常維護于注意事項如下:

    航空噪音對人體之影響分析2

    因噪音產生驚訝、不快感、焦慮等情緒上之影響,進而對讀書、思考等精神產生妨害,其系因聽音妨害環境直接影響而起。上述現象音量增加并被害度越增加,但亦由于每個人對聲音的感覺、習慣、作業種類及集中精神程度有很大的差異。由相關 實驗及問卷調查顯示,女性比男性之噪音敏感度較大,用腦力之工作比用體力工作之噪音程度

    環保局豈能縱容企業“環評造假”

       現實中企業環評造假的現象不乏先例,但這次,涉事企業都是處罰名單上常客了,且三期工程還未批先建,寧德市環保局卻為其站臺,知法犯法嫌疑太明顯。  據新京報報道,寧德市環保局日前就鼎信公司三期項目舉行環評聽證會,但居民代表發現,二期項目環評報告公眾參與環評問卷調查對象名單里,標注跟他們同村的卻幾乎都

    河北濕地保護步入法治化軌道

      河北省濕地類型豐富,但保護現狀不容樂觀。《河北省濕地保護條例》 的施行,將有助于解決濕地保護中存在的問題,使濕地保護走上規范化、法治化軌道。圖為位于河北冀中平原上的一處濕地。 資料圖片  中國環境報記者周迎久 通訊員張銘賢  河北省人大常委會日前高票通過《河北省濕地保護條例》(以下簡稱《條例》)

    《環境保護法修正案(草案)》將進行二次審議

      十二屆全國人大常委會第三次會議今日起至6月29日在北京舉行,備受關注的《環境保護法修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)將進行第二次審議。   現行《環境保護法》自1989年正式施行至今,20多年未曾修改。2012年8月召開的十一屆全國人大常委會第二十八次會議,對《草案》進行首次審議,并向社會公

    清廢行動2018”第二批部級掛牌督辦問題整改情況

      1.編號:1-新8  主要問題:上海市浦東新區祝橋鎮金星村六灶港旁存在一非法冶煉廢舊鋁作坊,堆存大量廢鋁渣,部分沒入六灶港支流河道內。  清理情況:該點位堆存的固廢為非法冶煉作坊經地坑爐和焦炭加工生產鋁錠過程中產生的廢渣。目前,祝橋鎮完成冶煉作坊違章建筑的拆除和該點位工業固廢的清理、平整和覆土工

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