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    “十三五”環境管理亟待創新

    “十二五”收官,各地環境污染防治取得了一定成效,但從環境管理角度來看,還存在一些不足。作為一名地方環保工作者,筆者就如何加強“十三五”環境管理談一些思考。 首先,應加快推進排污許可證制度。建議盡快出臺排污許可證發放管理辦法。應解決哪些排污單位需要強制申領排污許可證、什么時候發、環保部門依據什么發放、該如何發放等問題。筆者認為,環評審批或備案、登記應該是排污許可證發放條件之一,但發證條件不宜設置過多。排污許可證可以分為A、B證,占區域內主要污染物排放總量90%以上的排污單位可以發放A證,并且要在企業依法整改完善后才能發放。要將環保“三同時”驗收、總量控制、排污權有償使用和交易、排污申報、排污收費、執法監管等各項環境管理活動都納入排污許可證管理,銜接環保各項行政許可,通過一個窗口對外服務,強化“一證式”管理。其余的排污單位,可依申請發放B證,經簡要環評備案或登記,實行達標管理,適時開展稽查。排污許可證最好能與營業執照一起發。當......閱讀全文

    流域水質目標管理技術體系項目提升我國水環境管理水平

      隨著國家對環境質量改善的重視,構建面向精準化、信息化的環境管理技術體系就成為了當務之急。當前我國亟待構建面向以水生態健康、排污許可、流域一體化為核心的現代水環境管理技術體系,支撐我國水環境管理模式的戰略轉型。  水專項“十三五”項目中流域水質目標管理技術體系集成研究項目(2017ZX07301)

    環境保護部例行新聞發布會實錄

      1月31日上午,環境保護部舉行1月例行新聞發布會。環境保護部環境監測司司長劉志全、中國環境監測總站副站長王業耀介紹國家環境監測工作進展情況,環境保護部宣傳教育司巡視員、新聞發言人劉友賓主持發布會,通報近期環境保護重點工作進展情況,三人共同回答了記者關心的問題。  全國整體空氣質量大幅改善  劉友

    浙江排污許可制度改革試點初探

      中央高度重視排污許可制度改革工作,近年來多次發文提出要建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。2015年,環境保護部批復浙江省正式成為排污許可制度改革的試點省份(環辦函〔2015〕494號)。浙江省同期下發《關于開展浙江省排污許可證制度改革試點工作的通知》(浙環函〔2015〕100號),正式啟動

    國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》

         第八章 加快制度創新,積極推進治理體系和治理能力現代化  統籌推進生態環境治理體系建設,以環保督察巡視、編制自然資源資產負債表、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究等落實地方環境保護責任,以環境司法、排污許可、損害賠償等落實企業主體責任,加強信息公開,推進

    全國人大常委會結合執法檢查報告詢問環保法實施情況

      本報記者郭薇北京報道 十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月4日上午在人民大會堂舉行聯組會議,結合審議《全國人大常委會執法檢查組關于檢查〈中華人民共和國環境保護法〉實施情況的報告》進行專題詢問。張德江委員長對《環境保護法》執法檢查及專題詢問工作非常重視,專門作出重要批示,并出席當天的聯組會議。

    《上海市環境保護條例》解讀

      2016年7月29日,《上海市環境保護條例》(以下簡稱《條例》)經市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過,將于2016年10月1日起施行。為更好地理解和貫徹實施《條例》,現就其主要內容作如下解讀:  一、關于修法的必要性  隨著經濟社會的快速發展,本市所面臨的生態環境問題更為復雜,原《條例》已

    環保領域行政性收費項目已全部取消?

      2017年,原環境保護部深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,以改善生態環境質量為核心,深入落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015—

    中國排污許可制度改革:歷史、現實和未來

      這場“開弓沒有回頭箭”的改革承載著幾代環保人的希望  起  中國探索建立排污許可制度的歷史可以追溯到上世紀80年代。1988年,國家環保局制定了《水污染物排放許可證管理暫行辦法》,并下達了排污許可證試點工作通知。1989年,國家環保局又下發了《排放大氣污染物許可證制度試點工作方案》,分兩批組織2

    甘肅全面推進污染許可管理 超標、超總量排污限期整改

      甘肅省污染許可管理工作推進會近日召開,標志著甘肅省污染許可管理工作進入全面推進階段。   甘肅省環保廳廳長王建中強調,開展排污許可證管理工作是甘肅省環保領域的一項重大的基礎性制度改革,全面啟動實施污染許可管理工作是實現環境管理方式創新和轉變的有效途徑。   從2014年下半年開始,

    以改善水環境質量為核心 確保全面實現水環境保護目標

      為深入貫徹習近平總書記等中央領導同志關于生態文明建設和水污染防治的重要批示指示精神,環境保護部部長陳吉寧4月20日~21日赴浙江省金華市浦江縣考察調研,深入了解水環境治理情況,并出席全國水環境綜合整治現場會。陳吉寧強調,要以改善水環境質量為核心,改革創新管理體制機制,認真落實《水污染防治行動計劃

    生態環境部召開2019年9月例行新聞發布會

      9月20日,生態環境部舉行9月例行新聞發布會。生態環境部自然生態保護司崔書紅司長,向大家介紹我國自然生態保護的有關情況,并回答大家關心的問題。新聞發布會由劉友賓主持。  劉友賓:新聞界的朋友們,大家上午好!  歡迎參加生態環境部9月例行新聞發布會。今天的新聞發布會,我們邀請到自然生態保護司崔書紅

    2019年固廢大事記,今年都發生了啥?

       眼轉年末來臨,時光匆匆,今天小編帶大家一起回顧2019年固廢領域讓你印象深刻的大事記!圖片來源于網絡  1月-無廢城市   2019年1月,國務院辦公廳首次提出“無廢城市”概念,即以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資

    關于印發《國家環境保護“十二五”科技發展規劃》的通知

      各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,遼河保護區管理局,各直屬單位:  為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的任務部署,提升環境科技創新能力,為探索中國環保新道路構建

    排污許可制度 依證監管正在發力

      “基礎地位更加明確、環境管理更加優化、主體責任得到明晰、依證監管正在發力。”談到排污許可制度取得的成效和進展,生態環境部環評司司長劉志全說。  正如劉志全所言,按照《控制污染物排放許可制實施方案》要求,2018年全國排污許可制改革任務穩步推進,核發淀粉等6個行業排污許可證1.2萬余張,提前一年核

    柴發合:建立現代排污許可證制度

      本應成為固定源環境管理制度的核心,但因形式大于實質,最后只成為一張紙。排污許可證制度在我國已經實行了20多年,為何至今仍在蹣跚起步?中國環境科學研究院副院長柴發合在接受《經濟參考報》專訪時提出,當務之急,我們要從國家層面上把排污許可證制度做一個很好的梳理和研究,結合國外先進經驗,真正建立起現代排

    《“十三五”環境影響評價改革實施方案》解讀

      近期,環境保護部印發了《“十三五”環境影響評價改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)并向社會公開,引起了廣泛關注和討論。為使各界深入了解其出臺的背景、主要內容和具體實施要求等,記者采訪了環境保護部環境影響評價司司長崔書紅,對《實施方案》進行詳細解讀。  1 中國環境報:經過30多年的發展,我國環

    探索建立污染源信息管理體系

      很多地方環保部門都曾遇到過這樣的難題:在需要了解污染源情況時,就要臨時下發各類統計報表或者赴現場核查。并且,來自不同信息渠道的同一污染源信息并不完全一致,這導致污染源環境信息存在規范性和嚴肅性不足的問題。因此,筆者建議,當前亟待在全國建立一個統一、規范的污染源信息庫。  污染源信息為何家底不清?

    天津市對外公開中央環境保護督察整改情況

      2017年4月28日至5月28日,中央第一環境保護督察組對天津市開展了環境保護督察,并于7月29日反饋了督察意見。市委、市政府高度重視,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察天津提出的“三個著力”重要要求,把中央環保督察反饋意見整改

    嚴格排污許可 推進污染減排

      排污許可證是我國環境管理中的一項基本制度,在控制污染減排等工作中發揮了重要作用。新修訂的《環境保護法》進一步明確,國家依照法律規定實行排污許可管理制度,未取得排污許可證的,不得排放污染物。那么,這項制度在實踐中有哪些積極作用?暴露出哪些問題?應該如何完善?本期應知為您解讀。  什么是排污許可管理

    河北細化排污許可管理制度污染物排放實行"雙控制"

      自今年1月1日起,我國境內所有排污單位均需持證排污,這是新修訂的《環保法》作出的明確規定。排污許可證是排污單位生產的通行證,排污許可管理制度是環保部門依法監管生產經營者排放污染物的重要制度,新修訂的《環保法》只對排污許可管理制度作了原則性規定,具體內容還需由環保單行法律及有關行政法規作出規定。 

    生態環境部正式掛牌 今年4大環保領域改革

      4月16日上午,新組建的生態環境部在北京正式揭牌。圖片來源:新華網  李干杰任黨組書記、部長。新部門生態環境監管職能強化,監管領域拓展,對建設美麗中國具有十分重要的意義。  生態環境部今年將進行11大工作,八大環保檢查專項行動!垂直改革等4大環保領域改革,統一執法人員著裝  以習近平新時代中國特

    摸石頭過河:排污權有償使用和交易面臨挑戰

      “十一五”期間,國家在部分省、市開展了排污權有償使用和交易試點工作,先后將江蘇、浙江、天津、湖北、湖南、內蒙古、山西、重慶、陜西、河北10個省(自治區、直轄市)列為國家排污權交易試點省份;此外,廣東、山東、遼寧、黑龍江等10多個省份也在省內進行探索。  還有哪些困惑待解?  排污權有償使用費的性

    環境信息中心:依托生態環境大數據創新環境管理

      信息化不再是看不見摸不著的抽象概念,而是與我們的工作生活密接相關。  移動支付讓我們出門時不再考慮帶多少現金、幾張卡,而是帶上手機,走遍天下都不怕。  電子辦公讓我們工作時不再考慮一天能跑幾個地方,出門需要攜帶幾份文件,而是足不出戶就可以實現文件的自動流轉。  在日前舉辦的全國環境信息中心主任工

    中共發布關于加強環境保護 打好污染防治攻堅戰的意見

    中共中央 國務院 關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見  (2018年6月16日)  良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求,是增進民生福祉的優先領域。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會,全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅

    臺州椒江推進生態文明體制改革實行3項"首創"舉措

      浙江省臺州市椒江環保分局結合全區環保工作要點,采取改革環保管理體制、拓寬環保監管渠道、引進社會化監管力量3項“首創”性舉措,為生態文明體制改革工作保駕護航,改革創新工作走在全省前沿。  啟用排污許可證“一證式”管理模式  據了解,椒江環保分局在全省率先啟動排污許可證一證式管理試點工作,范圍包括2

    浙江臺州市VOCs重點區域和重點行業污染整治實施方案

      日前,《臺州市VOCs重點區域和重點行業污染整治實施方案》印發。方案規定包括石化、化工、合成革、表面涂裝、制鞋、印刷包裝、橡膠塑料、造船修船、紡織印染、魚粉生產、木業、化纖、電子信息等涉及VOCs排放重點行業,臨海市川南醫化區域,臨海市川南合成革區域,臨海市杜橋眼鏡涂裝區域;溫嶺市制鞋業區域,溫

    落實“水十條”全力推動水環境管理戰略轉型

       我國水環境面臨著水量衰減、水質惡化的雙重壓力,黨中央國務院高度重視,經黨中央領導小組一致審議,習近平總書記親自簽發,頒布了《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”),將作為未來幾十年水污染防治的行動綱領。  1、水污染防治面臨的形勢   早在20世紀70年代,北京市集中式飲用水水源地官廳水庫

    重磅!國務院印發“無廢城市”建設 試點工作方案的通知

    國辦發〔2018〕128號  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  《“無廢城市”建設試點工作方案》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。  國務院辦公廳  2018年12月29日  (此件公開發布)  “無廢城市”建設試點工作方案  “無廢城市”是以創新、協調、綠色、

    《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》 印發

      近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》,并發出通知,要求有關地區和部門結合實際認真貫徹落實。《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》要求以生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平為目標,著力在構建生態文明制度體系、優化國土空間布局、統籌陸海保護發展、提升生

    環保攻堅集體采訪全紀錄:多例環保真相首次揭露

       10月23日19:00,十九大新聞中心舉辦第八場集體采訪,邀請福建省環保廳黨組書記,廳長朱華、河北省環保廳黨組書記、廳長高建民,遼寧省環境科學研究院院長張麗華,江蘇省環境監測中心副主任胡冠九,湖南省張家界市環保局環境監測中心站分析室主任黃斌接受采訪。   5位環保領域的十九大代表,圍繞“打好生

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