2015年中國立法前瞻:大氣污染防治關注機動車限行
2015年對于立法工作來說,特殊而重要。半月談記者對2015年有望提請全國人大及其常委會審議的部分法律草案進行了梳理。讓我們一起走近那些我們期待的立法。 立法法 【立法背景】 立法是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化,創制法律規則的重要政治活動。黨的十八屆四中全會決定指出,健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。 從中國特色社會主義法律體系宣告形成,到提出建設中國特色社會主義法治體系,我國的立法工作,面臨著不少新的更高要求。 【審議過程】 2014年8月,立法法修正案草案提請十二屆全國人大常委會第十次會議初次審議。草案一審稿共28條,在總則第一條增加了“提高立法質量”“發揮立法的引領和推動作用”等表述,進一步明確了立法目的。在立法權限、立法程序、行政法規和規章等方面的修改,得到了常委會委員們的一致認可和肯定。草案一審時,也有不少委員就地方立法權的“邊界”界定展開了......閱讀全文
《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》審議通過
國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議,部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督,審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。 會議指出,隨著我國畜禽養殖量不斷擴大,養殖污染已成為農業農村環境污染的主要來源。運用法律手段,促進養殖污染防治,對推動畜牧業轉型升
《大氣污染防治法(修訂草案)》審議通過
12月30日北京報道 環境保護部部長周生賢今日主持召開環境保護部部務會議,審議并原則通過《大氣污染防治法(修訂草案)》、《環境行政處罰辦法(修訂草案)》、《新化學物質環境管理辦法(修訂草案)》和《地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法(修訂草案)》。 會議認為,《大氣污染防治法
EPA發布二噁英報告草案-征求審議和評議
美國環保署(EPA)通過二噁英科學報告草案《EPA關于二噁英毒性的關鍵問題的再分析以及對國家科學院評議意見的回應》完成了機構對二噁英的再評估,有著里程碑的意義。該二噁英報告草案是美國環保署對國家科學院關于機構二噁英再評估草案中提出的關鍵評議意見和建議的回應。美國環保署正在推進EPA局長
2015年中國立法前瞻:大氣污染防治關注機動車限行
2015年對于立法工作來說,特殊而重要。半月談記者對2015年有望提請全國人大及其常委會審議的部分法律草案進行了梳理。讓我們一起走近那些我們期待的立法。 立法法 【立法背景】 立法是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化,創制法律規則的重要政治活動。黨的十八屆四中全會決定指
澳大利亞政府公布撤銷碳稅立法草案
10月15日,澳大利亞總理艾伯特(Tony Abbott)公布撤銷碳排放交易立法草案。他在新聞發布會上表示,正如聯盟黨競選時所承諾的那樣,該法案將是新國會考慮的第一要務,這不僅是新一屆政府信守的承諾,也是為澳人民做了件好事。 艾伯特指出,碳稅計劃損害了澳經濟,卻沒有減少碳排放。廢除碳稅
《湖北省食品安全條例(草案)》基層立法聽證
4月20日,湖北省人大常委會就《湖北省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)立法過程中的重點問題,在黃石市舉行基層立法聽證會,并同步開展網上立法聽證。從158位報名者中遴選出來的20位聽證陳述人,就五大焦點問題進行了陳述交流。 焦點一:講座現場不能賣保健品,是否一刀切? 《條例》草案第十四條
聚焦大氣污染防治法修訂草案二次審議
“從控制大氣污染的角度,在特定的重大事件或者極端天氣條件下對機動車限行、禁行,作為臨時措施是可以的,但是要將其常態化需要特別慎重,因為這涉及對公民財產權的限制。”6月30日下午,十二屆全國人大第十五次會議分組審議大氣污染防治法修訂草案,方新委員在發言中對草案提出修改意見。 單雙號限行是否
湖北水污染防治條例草案審議:治水不力負責人辭職
昨日,省十二屆人大二次會議主席團第二次會議,通過“省人大法制委員會關于《湖北省水污染防治條例(草案)》審議結果的報告”,根據代表的審議意見,草案進行多處修改,其中最引人關注的是:修改稿在行政首長負責制方面,追責更嚴,增加了“引咎辭職”的規定。 省人大常委會副主任王建鳴接受本報記者采訪時表示
環保法修訂草案將提交審議-擬細化霧霾治理
據中國之聲《全國新聞聯播》報道,《環境保護法》實施25年來首次面臨重大修改,經過三次激烈爭論的審議,明天將第四次提交全國人大常委會審議,這也被看作是《環保法》全新修改立法的最后沖刺。據透露,草案將針對霧霾治理作出規定,并在信息公開、公眾參與、環境公益訴訟主體 等方面有重要突破。 環境保
第54屆CCPR年會在京召開,審議農藥殘留限量草案
6月26日,國際食品法典農藥殘留委員會(CCPR)第54屆年會在北京召開。今年是國際食品法典委員會成立60周年,也是我國擔任CCPR主席國以來主辦的第16次會議。中國農業農村部副部長張興旺、FAO駐華臨時代辦倪華、WHO官員馬德森出席會議并致辭,CCPR主席單煒力主持會議。 會議高度贊揚國際食
今年西安將立法管理餐廚垃圾
記者昨日獲悉,市人大常委會2014年立法、監督工作重點出臺,全年將審議法規案5件,其中包括《西安市餐廚垃圾管理條例(草案)》等,還將對流動人口計劃生育、大氣污染防治等12項立法進行調研、論證,并將聽取和審議20項專項工作報告。 據悉,今年市人大常委會將審議法規草案3件,包括《西安市稅收保障條
山東省有望今年內出臺食品安全條例草案
山東省政府近日印發了2013年立法工作計劃。根據計劃,今年,省勞動合同條例修訂草案、省食品安全條例草案等立法項目將提請省人大常委會審議,有望在年內出臺。 在地方性法規草案方面,今年將提請省人大常委會審議的重點立法項目有:山東省勞動合同條例修訂草案、山東省食品安全條例草案、山東省輻射污染防治
立法公布:自然資源領域的多項立法列入-三類共計116件
?? 近日,十三屆全國人大常委會立法規劃公布,包括三類共計116件立法項目,其中一類立法項目69件、二類立法項目47件。自然資源領域的多項立法列入規劃,如不動產登記法、土地管理法(修改)、房地產稅法等被列為一類立法項目;海洋基本法、國土空間開發保護法、礦產資源法(修改)等被列為二類立法項目。 根據
環境保護稅立法有望提交人大審議-今年或難出臺
今年稅制改革將提速,環境保護稅立法成為今年工作重點。國家稅務總局局長王軍在全國稅務工作會議上指出,2015年要積極會同有關部門推動環境保護稅、房地產稅立法等工作。 “環境保護稅立法工作的推進一直在進行,今年有望提交全國人大常委會審議。環境保護稅立法將促進重污染企業轉型,倒逼企業企業技術改
甘肅制訂放射性污染防治條例
甘肅省環保廳近日召開了《甘肅省放射性污染防治條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)起草小組第一次立法討論會。 此次起草小組內部討論的《條例(草案)》是由甘肅省環保廳提出的。據了解,放射性污染防治立法是甘肅省人大2012年度立法計劃的一項重點工作。今年,甘肅省人大環資委牽頭成立了立法組,
藥品管理法修正草案提交審議-增加疫苗條款
22日,藥品管理法修正草案提交全國人大常委會審議,草案圍繞問題疫苗案件暴露的突出問題,修訂相關法條,落實企業主體責任和監管部門監管責任,旨在完善統一權威的藥品監管體制和制度。其中,強化全過程監管、明晰藥品監管職責、全面加大處罰力度、實施藥品上市許可持有人制度,成為草案修訂的四大亮點,及時回應了
人大常委會首次審議《環境保護稅法(草案)》
十二屆全國人大常委會第二十二次會議今日在京召開,《環境保護稅法(草案)》首次與公眾見面,會議還將繼續審議《海洋環境保護法修正案(草案)》等多項法律。 財政部部長樓繼偉在會上做了關于《環境保護稅法(草案)》的說明。這意味著備受關注的環保稅終于浮出水面。 草案規定,考慮到現行稅制中已有車船稅、消
全國人大常委:固廢法修訂草案再次提請審議
12月23日,在十三屆全國人大常委會第十五次會議上,《中華人民共和國長江保護法(草案)》迎來首次審議。同時,會議再次審議固體廢物污染環境防治法修訂草案。 會上,全國人大環境與資源保護委員會主任委員高虎城作了關于《中華人民共和國長江保護法(草案)》的說明。這部法律草案由全國人大環資委擬定,已于1
中醫藥法草案正在研究起草-將適時提請人大審議
近年來,如何保護我國的中醫藥已備受關注。目前,衛生部、國家中醫藥管理局正在研究起草中醫藥法草案。 在去年3月舉行的十一屆全國人大三次會議期間,姜健等31名代表提出制定中醫藥法的議案,汪春蘭等30名代表提出制定傳統醫藥法的議案。 據悉,制定中(傳統)醫藥法為十一屆全國人大常委會立法規劃
國務院2019年立法工作計劃印發-涉食品安全-固廢污染等
分析測試百科網訊 近日,國務院辦公廳發布了《關于印發國務院2019年立法工作計劃的通知》,明確的立法項目及負責起草的單位,擬提請全國人大常委會審議的法律案(13件),擬制定、修訂的行政法規(42件)。擬提請全國人大常委會審議的法律案中,包含固體廢物污染環境防治法修訂草案(生態環境部起草);擬制定
地方兩會聚焦環境立法:北京治氣-湖北治水
今年北京兩會最受人矚目的是對《北京市大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《大氣污染防治條例》)的審議。北京市人代會18日審議了包括大氣污染防治條例在內的三項法規。 距北京近兩千公里,素有“千湖之省”之稱的湖北則在水污染防治方面加大力度。20日,湖北省人大舉行《湖北省水污染防治條例(草案)》
人大修法規范過度包裝-20%垃圾被指是過度包裝
昨日,十一屆全國人大常委會第二十五次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。 十一屆全國人大常委會第二十五次會議昨日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。這次會議的重要任務是為即將舉行的十一屆全國人大五次會議做準備。為此,昨日的全體會議審議了全國人大常委會工作報告稿
焦紅作關于提請審議疫苗管理法草案議案的說明
焦紅作關于提請審議疫苗管理法草案議案的說明 2018年12月24日 發布 12月23日下午,十三屆全國人大常委會第七次會議舉行第一次全體會議。受國務院委托,國家藥品監督管理局局長焦紅作關于提請審議《中華人民共和國疫苗管理法(草案)》議案的說明。
《環境保護法修正案(草案)》將進行二次審議
十二屆全國人大常委會第三次會議今日起至6月29日在北京舉行,備受關注的《環境保護法修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)將進行第二次審議。 現行《環境保護法》自1989年正式施行至今,20多年未曾修改。2012年8月召開的十一屆全國人大常委會第二十八次會議,對《草案》進行首次審議,并向社會公
聚焦促進科技成果轉化法修正案草案二次審議
作為一名來自科技一線的全國人大常委會委員,河南省農業科學院小麥研究所所長許為鋼坦言,科技成果轉化中面臨一個比較大的問題就是政策多變,“比如一會兒設立推廣研究員、推廣教授,一會兒說大專院校不準干這些事,又取消了。”讓他受到鼓舞的是,二次審議的促進科技成果轉化法修正案草案針對一些關鍵問題作出明確的
國務院審議通過《醫療器械監督管理條例(修訂草案)》
2014年2月12日,《醫療器械監督管理條例(修訂草案)》經國務院常務會議審議通過,即將頒布實施。 現行《醫療器械監督管理條例》于2000年頒布施行,十多年來,隨著我國醫療器械產業發展變化,其不適合行業發展新變化的情況突出,業界要求修訂的呼聲強烈。2006年,原國家食品藥品監管局啟動修訂工
2020版《中國藥典》草案通過審議-修訂品種3177種,新增319種
根據《藥典委員會章程》以及《中華人民共和國藥典》(以下簡稱“《中國藥典》”)編制工作程序,4月9日,第十一屆藥典委員會執行委員會會議在北京召開。會議聽取了國家藥典委員會關于2020年版《中國藥典》編制工作情況報告,審議并通過了2020年版《中國藥典》草案。第十一屆藥典委員會主任委員、國家藥品監督
“重慶食品安全條例”被列入今年立法計劃預備項目
昨日,市四屆人大常委會第三次會議,分組審議市人大四個專委會關于辦理代表議案的報告。商報記者獲悉,今年,6件代表立法議案被市人大采納,列入今年立法計劃預備項目,包括備受市民關注的"重慶市食品安全條例".另有6件立法議案被列入5年立法規劃。 食品安全地方立法條件成熟 在今年初的人代會上,
上海公布污染防治辦法-可執行性引專家質疑
“這個條款好執行嗎?能落實嗎? ” 近日提交初審的《上海市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法(修訂草案)》規定,對冒黑煙的機動車將實施處罰。這條從“結果罰”到“行為罰”的條款,讓不少委員為之叫好。可大家也提出,具體操作中罰款額度怎么把握,如何來辨識冒黑煙行為? 在法規草案審議會
大氣污染防治條例7月首次進行審議-年底將表決
正在北京市法制辦征求意見的《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》將于今年7月份提交市人大常委會審議,經過審議完善后,將于今年年底付諸表決。 昨天上午,市十四屆人大常委會召開第一次會議,審議通過了今年市人大常委會的工作安排。根據市人大常委會2013年立法工作計劃,今年