推動點源環境管理向精細化發展
我國正處在固定污染源排污許可制度改革的初期階段,按照《固定污染源排放許可制實施方案》部署要求,2016年將率先在全國范圍內的火電行業開展排污許可證核發工作。火電行業作為我國能源消耗和污染物排放的大戶,長期以來一直是我國工業污染源領域防治的重點。尤其是“十一五”以來,火電行業納入到總量控制管理體系,目標單列,實施全口徑管理,為全面開展規范化、定量化、精細化的排污許可證管理打下了良好的基礎。 因此,在環境管理從粗放式走向精細化的大背景下,建議先期在火電行業開展全過程、定量化、精細化的排污許可管理工作,為國家深化排污許可制度改革、推進點源環境管理的精細化先行探索積累經驗。 在火電行業開展綜合性、全過程、“一證式”的排污許可管理 排污設施全覆蓋。從美國、歐盟的排污許可制度體系和管理經驗來看,排污許可制度的管理對象是裝置或設施。排污許可制度所面對的管理主體是企業,而許可的對象則應當是企業中全部的生產或排污設施。我國火電行業排污許......閱讀全文
提升固定污染源管理能效-排污許可證醞釀新風向
據環境保護部網站消息,環保部近日發布《排污許可管理辦法(試行)》。新規出臺意味著將對排污許可證申請、核發、執行、監管全過程相關規定進行完善,進一步提高可操作性。圖片來源于網絡 《管理辦法》明確了排污許可證的內容。排污證主要內容包括承諾書、基本信息、登記信息和許可事項,排污單位“持證”可排污量、
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》發布
近日,環境保護部印發《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱《排污許可名錄》)。這是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動實施排污許可制度實施的重要基礎性文件,對進一步完善排污許可制度改革具有重要意義。 《排污許可名錄》依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污
污染源監測如何支撐排污許可制實施?
不久前,環境保護部印發了《排污許可證管理暫行規定》,明確了排污許可證的申請、核發、實施、監管的各項規定。根據規定,排污單位自行監測作為排污許可證的重要載明事項,在申請和核發環節應明確自行監測方案和信息記錄要求。從中不難看出,污染源監測是排污許可制度的有機組成部分。夯實污染源監測基礎,對于支撐排污
美國空氣固定源排污許可證的啟示
我國環境政策多數是針對固定源排放控制的,存在多部門管理職能交叉、執法和守法成本高昂、環境管理模式低效等問題。學習國外成熟經驗和做法,探索適合我國國情的環境管理模式是當前亟待解決的現實問題。 由于水點源排放控制采取排污許可證制度取得成功,美國將空氣固定源排污許可證制度寫入《清潔空氣法1990年修
固定污染源監測
燃煤燃油的鍋爐、簾爐以及石油化工、冶金、建材等生產過程中產生的廢氣通過排氣筒向空氣中排放的污染源叫固定源。 常規監測項目:煙塵、粉塵、SO2、NO、CO以及過剩空氣系數、壓流速、煙氣含濕量、溫度等參數。 特殊監測項目:要針對固定源排放的特殊污染物進行監測,如石化行業排放的VOCs、苯、丙酮等
固定污染源煙塵采樣
重量法 1. 原理 按等速原則從煙道中抽取一定量體積的含顆粒物煙氣,通過已知重量的濾筒,煙氣中的塵粒被捕集,根據濾筒在采樣前后的重量差和采氣體積,計算顆粒物排放濃度。 2. 儀器與工具 智能煙氣采樣儀、分析天平(感量0.1mg)
遼寧出臺排污許可制實施計劃
遼寧省政府日前出臺《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》),明確今后企業必須持證排污,環保監管人員也將依證執法。 《實施計劃》明確了分批分期核發排污許可證的工作目標:今年6月底前,完成火電、造紙行業企業排污許可證申請核發;年底前,完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治
嚴格排污許可-推進污染減排
排污許可證是我國環境管理中的一項基本制度,在控制污染減排等工作中發揮了重要作用。新修訂的《環境保護法》進一步明確,國家依照法律規定實行排污許可管理制度,未取得排污許可證的,不得排放污染物。那么,這項制度在實踐中有哪些積極作用?暴露出哪些問題?應該如何完善?本期應知為您解讀。 什么是排污許可管理
探索實施造紙行業排污許可
排污許可證制度是國際通行的一項環境管理制度,是監管固定污染源排放的有效手段。環境保護部部長陳吉寧在2016年全國環保工作會議上提出,出臺《污染物排放許可制實施方案》,在電力、造紙兩個行業率先全面實施排污許可證管理。本報特邀請專家撰寫造紙行業實施排污許可管理的相關文章,希望對讀者有所借鑒。 中共
先領證再排污-河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉,《河南省排污許可管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自8月1日起正式施行,排污企業按照規定應當申領排污許可證,未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定,根據排污單位環境影響程度的大小,分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環
排污許可“云平臺”力爭2020年實現排污行業全覆蓋
掃一掃水泥廠沙盤模型上“企業污染源監管公示欄”里的二維碼,一個真實水泥廠的排污許可信息就立即在屏幕里彈出來,清晰地顯示著企業地址、排污口數量、被許可排放哪些污染物等信息……在福州召開的首屆數字中國建設峰會上,記者在排污許可證管理信息平臺展上看到這樣一幕。 由生態環境部推出的全國排污許可證管理信
先領證再排污-河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉,《河南省排污許可管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自8月1日起正式施行,排污企業按照規定應當申領排污許可證,未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定,根據排污單位環境影響程度的大小,分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環保廳負
先領證再排污-河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉,《河南省排污許可管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自8月1日起正式施行,排污企業按照規定應當申領排污許可證,未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定,根據排污單位環境影響程度的大小,分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環保廳負
評論:推動排污許可制落地生根
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法(試行)》,這是改革完善排污許可制的又一重大舉措,為進一步推動制度落地生根奠定堅實基礎。 2016年11月,國務院辦公廳印發控制污染物排放許可制實施方案,標志著我國排污許可制度改革正式啟動。2016年12月以來,環境保護部認真貫徹落實,先后發布《排污許
“許可證”能否管住排污口
環保部近日發布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,明確了哪些企業需要持有排污許可證、什么時候需要取得排污許可證,分時分類全面推行排污許可“一證式”管理。截至目前,火電、造紙行業已經完成排污許可證核發工作。今年年底前將完成鋼鐵、焦化等行業核發。 有人可能會疑惑不解:排污明明
海南首發石化行業排污許可證
10月16日,海南省生態環保廳同時向中石化海南煉化公司和中海油東方石化公司發出兩張石化工業的新版排污許可證。至此,海南省歷時一年多的石化行業排污許可證管理制度試點工作,又翻開了嶄新的一頁。 落實排污者主體責任,讓企業自證守法 “石化企業的許可證申報,是對行業不了解的人短時間內難以完成的任務;
浙江排污許可制度改革試點初探
中央高度重視排污許可制度改革工作,近年來多次發文提出要建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。2015年,環境保護部批復浙江省正式成為排污許可制度改革的試點省份(環辦函〔2015〕494號)。浙江省同期下發《關于開展浙江省排污許可證制度改革試點工作的通知》(浙環函〔2015〕100號),正式啟動
為排污許可制改革提供堅實保障
環境保護部近日印發《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱名錄),為進一步推動落實排污許可制,到2020年實現固定污染源“一證式”管理奠定了重要基礎。 排污許可制是依法規范企事業單位排污行為的基礎性環境管理制度,環保部門通過對企事業單位發放排污許可證并依證監管,推動企業加強
年中成績單|推動排污許可制全覆蓋
全面實施排污許可制度,是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發,全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署,是貫徹落實黨的十九大“強化排污者責任”“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”要求的重要舉措,也是提高固定污染源管理效能、改善環境質量的重要制度保障。 20
犯罪式排污,污染源不應成謎
6月6日,在江蘇省靖江市水污染事件過去近一個月后,靖江市環保局透露:發生在5月9日的水污染物實為“二甲基二硫醚”。此前江蘇省環保廳也已對外公布,造成靖江水污染的原因,基本上可以認定是犯罪式排放、傾倒違廢行為,但污染源至今仍是謎。江蘇省環保廳稱“已將事件偵破工作移送至公安機關”,卻遭到了
排污許可證管理平臺形成閉環管理模式
“這個廠在九龍江邊上啊!”一個中學生看著自己的手機屏幕,興奮地說他剛剛掃描了一個水泥廠模型上的排污許可證二維碼,看到了200多公里遠的這家水泥廠“原型”衛星圖片。衛星圖片上能清晰看到水泥廠的回轉窯、生料庫、熟料庫,以及紅色和橙色的排放口位置標識。衛星地圖上方,還有這家企業排污許可證的正副本下載鏈
持證排污,你準備好了嗎
近日,環境保護部印發了《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱《排污許可名錄》)。《排污許可名錄》作為我國今后固定污染源環境管理的核心制度,排污許可法規體系中的重要組成部分,共有78個行業和4個“通用工序”納入排污許可管理。到2020年,《排污許可名錄》中規定的應當取得排污
排污許可制度-依證監管正在發力
“基礎地位更加明確、環境管理更加優化、主體責任得到明晰、依證監管正在發力。”談到排污許可制度取得的成效和進展,生態環境部環評司司長劉志全說。 正如劉志全所言,按照《控制污染物排放許可制實施方案》要求,2018年全國排污許可制改革任務穩步推進,核發淀粉等6個行業排污許可證1.2萬余張,提前一年核
陜西大力推進排污許可證后執法
陜西省生態環境廳近日印發《關于推進排污許可證后執法工作通知》,全面安排部署排污許可證后執法工作。 陜西省啟動排污許可證全面核發工作以來,全省37673個固定污染源納入管控,其中持證單位5594個,登記管理單位18111個,13968家單位實行清單管理。今年上半年,生態環境執法系統配合排污許可證
固定污染源汞排放監測淺析
人為排放汞源據估計一年在1960噸左右,其中工業污染源就占到了總排放量的85%,汞在大氣中存在形式主要有三種:元素汞,離子汞及顆粒態汞。這些形態屬性各異:元素汞因其可以遠距離傳輸,是一種全球污染源;離子汞遷移性較差,可溶于水并會隨著雨水進入水源中,在底層沉積物中汞離子可能會變成強毒性
大氣固定污染源——鎳的測定
關鍵詞:鎳? 測定
新華社、人民日報發文總結排污許可改革成效
在第47個世界環境日到來之際,各大媒體紛紛聚焦中國生態文明體制改革的進度和成效。其中,涉及到固定污染源環境管理基礎制度的改革備受矚目。新華社、人民日報分別對此進行了深度采訪,詳細報道和解讀——圖片來源于網絡 新華社報道: 健全排污許可制度落實企業主體責任——我國排污許可制度改革成效綜述 就
環保部擬改革完善排污許可制度
“近年來中國生態文明建設和環境保護工作取得顯著成績,在空氣環境管理方面,環境質量改善為核心,著力構建大氣污染防治的新機制,全面落實‘大氣十條’,取得了積極進展”。 近日,第十屆區域空氣質量管理國際研討會在北京召開,環境保護部副部長趙英民在研討會上表示,具體來看這些進展包括:加強頂層設計,不斷強
甘肅:重點核發火電排污許可證
甘肅省環保廳日前表示,2013年甘肅省、市、縣三級共需核發907個以上的排污許可證。其中,省級核發50個以上;各市、縣兩級共需核發857個排污許可證,各地具體工作要求已納入2013年省政府環保目標責任書。 甘肅省要求各市級環保局根據《甘肅省排污許可證管理辦法》,制定本轄區管理范圍內排污許可
北京核發294家企業排污許可證
3月7日,記者從市生態環境局獨家獲悉,截至2018年12月31日,北京市已順利完成140家污水廠核發工作。同時,按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》和生態環境部統一部署,分行業逐步推進排污許可證核發,截至2018年底,本市已完成火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、屠宰、淀粉、陶瓷、水處理9個行業29