只要權力不受約束,就有可能導致腐敗,科研經費管理和使用權的下放,就必須要警惕這一點。 近日,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,激發科研人員創新創造活力。《意見》規定,加大對科研人員的激勵力度,取消績效支出比例限制。(《京華時報》8月1日) 長期以來,我國的科研經費管理制度飽受詬病,不僅把科研人員逼成了“會計”,浪費了大量的時間和精力,也讓學校的工作人員和學生被裹挾進來,嚴重增加了教育內耗。 這種教育內耗主要體現在兩個方面:科研經費管得過死,很多費用不能順利報銷,苛刻的報銷制度讓老師和學生疲于奔波;課題申報預算、經費劃撥不合理、經費管理不科學,比如間接費用比重過低,把橫向課題經費套用縱向課題經費的模式來進行管理…… 此次四部門下發的科研經費管理政策,遵循了循序漸進的原則,在經費預算、開支范圍......閱讀全文
隨著我國反腐日益常態化,科研領域的腐敗問題受到公眾關注。前不久,最高人民檢察院通報了2014年全國檢察機關1月至9月查辦職務犯罪的有關情況,其中包括兩起教育科研領域的重大腐敗案件:一起是中國農業大學教授、中國工程院院士李寧因涉嫌貪污公款2000余萬元被立案偵查并采取強制措施;另一起是浙江大學原黨
——揭秘科研經費流失路線圖 一個科研項目報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張;曾被列入院士候選人的科研人員因貪污百余萬元科研經費一審被判刑13年;某中字頭院所下屬單位被審計出以項目名義發放近億元福利…… 科研經費為何被屢屢鉆空子?侵占科研經費有哪些慣用手段?又是什么原因導致科研
“科研‘人頭費’不要管得太死,否則很難吸引一流人才。”15日,國務院總理李克強考察北京大學時,關于科研經費中“人頭費”比例的一番表述迅速登上了各網站頭條。被詬病已久的科研經費管理“重物輕人”問題再次被推到輿論聚光燈下。 這個話題早已不新鮮,其“熱度”不減原因在于其中許多問題始終懸而未決。這個問
“科研‘人頭費’不要管得太死,否則很難吸引一流人才。”15日,國務院總理李克強考察北京大學時,關于科研經費中“人頭費”比例的一番表述迅速登上了各網站頭條。被詬病已久的科研經費管理“重物輕人”問題再次被推到輿論聚光燈下。 這個話題早已不新鮮,其“熱度”不減原因在于其中許多問題始終懸而未決。這個問
2011年,全國研究與試驗(R&D)發展經費達到8610億元,R&D經費與國內生產總值的比值為1.83%。預計到“十二五”末,全社會研發投入將達1.5萬億左右。 7月6日至7日,全國科技創新大會召開,對下一階段深化科技體制改革、建設國家創新體系進行重大部署。 面對逐年
不久前,科研經費使用中存在的腐敗問題,再次被媒體曝光。某高校科學家貪污巨額科研經費,被依法懲治。其實,科研經費中的腐敗問題出現多年了,有些早已成為“潛規則”。 據報道,江南某大學教授被指控授意其博士生,陸續以開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022萬元專項科研經費,套取或
改革科研管理體制刻不容緩 要遏制科研腐敗,加強行政部門的監管是一方面,更重要的是必須改革我國科研管理體系。應該將由行政部門主導科研經費配置,改革為由公益的科研基金會負責國家課題、項目資助,同時成立獨立的學術委員會,對申請者按學術原則、學術標準進行評價。 科技部昨天通報了有關國
據中央紀委監察部網站消息,近日,教育部組織召開直屬高校科研經費管理情況第二批專項檢查動員部署會。中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結了科研經費使用違規違紀的7種主要表現形式,并深入剖析了問題產生的原因。 教育部黨組高度重視直屬高校科研經費管理情況專項檢查工作。黨組書記、
漫畫:科研經費催生多少富翁? 科研經費的使用和監管,決定了資源配置的效率,影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施,任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假,將面臨巨額罰款 去年1月
2月17日,國務院常務會議確定支持科技成果轉移轉化的政策措施,促進科技與經濟深度融合。加快科技成果轉移轉化,離不開合理的科研經費管理制度設計。但近年來,科研經費管理暴露出不少問題。一邊是擠占挪用、虛列支出,引發社會各界高度關注的“科研腐敗”;另一邊則是科研人員“鳴冤叫屈”管得太死,認為經費管理
掌握大筆科研經費的教授淪為新的腐敗人群,來自公共資金的科研經費被冒領、多領、挪用、浪費……面對近年來不斷發生的科研腐敗弊案,北京市海淀區人民檢察院兩名承辦多起該類案件的檢察官近日呼吁,傳統科研經費結算制度已成滋生腐敗的溫床,亟待變革。傳統科研經費結算制度成滋生腐敗溫床 海淀區是我國高
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。” 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一次成為參加全國
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。”圖片來源于網絡 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一
“我國科研經費使用不當已經存在很長時間,但是目前并未形成一套有效機制避免或消除這一行為。”對當前科研項目經費管理出現惡性問題,全國政協委員、中國科學院院士葛均波感到憤怒、痛心、錯愕。今年在兩會期間,他的一項提案即和加強科研經費科學管理有關。 葛均波說:“我們絕不容忍這些現象,要堅決杜絕經費
為充分發揮直屬高校內部審計的“免疫系統”作用,教育部印發了《關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》(簡稱《意見》)。近日,教育部財務司有關負責人就加強直屬高校內部審計工作回答了記者提問。 問:近年來直屬高校內部審計制度實施得如何? 答:自2004年教育部修訂頒布新的《教育系統內部審計規
日前,被譽為“中國性學第一人”的中國人民大學教授潘綏銘因“科研資金使用不明”遭到行政處分,從二級教授降為三級教授,退休年齡也降為60歲。潘綏銘長期主持對中國性工作者的大型訪談,因給性工作者訪談報酬卻無法開具發票,“科研資金使用不明”與此有關。 當前,科研經費管理是社會關注的熱點,也是中央政府
4月上旬,上海一中院第五法庭舉行的一場庭審,在科技界引起了廣泛關注,因為被告席坐的是復旦大學醫學院動物實驗室原主任敖紅和原副主任黃愛民。 敖紅和黃愛民利用職務之便,承接動物實驗服務項目,并通過虛假發票報銷的方式,私吞項目收益147萬元,最終兩人被判犯貪污罪,分別獲刑10年和12年。一時間,該
科研經費腐敗一直是社會關注焦點。中央一方面要求加強科研經費管理,一方面鼓勵高校科研人員多出成果。然而,對于上海復旦大學的很多教師,過去一年該校科研領域的兩個貪污案被定罪給他們留下了巨大陰影。現在一般都不做科研,不知道哪天輪到自己。對于科研人員來說,現在科研經費似乎正在成為燙手山芋。一方面,科學研究必
楊國梁 丁兆君 近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出了完善中央財政科研項目資金管理的幾項措施。比如,簡化中央財政科研項目預算編制,將直接費用中多數科目預算調劑權下放給項目承擔單位;增加間接費用比重,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例,
今天(12月28日)早晨起來,照例瀏覽新聞。一條消息突入眼簾:《高校科研經費亂象:單位立項靠拼關系 6成被套現》。看到這樣的消息,實在是吃了一驚:是不是“搜狐新聞”弄錯了,網上搜了一下,還真是大家都這樣在說。 仔細一看,這是法制日報記者的一篇文章,原標題:“高校科研經費管理亂象調查”。 該“
今天(12月28日)早晨起來,照例瀏覽新聞。一條消息突入眼簾:《高校科研經費亂象:單位立項靠拼關系 6成被套現》。看到這樣的消息,實在是吃了一驚:是不是“搜狐新聞”弄錯了,網上搜了一下,還真是大家都這樣在說。 仔細一看,這是法制日報記者的一篇文章,原標題:“高校科研經費管理亂象調查”。 該“
一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么? 創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院
一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么? 創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院
一年1.2萬億元研發投入 科技成果轉化率僅10% 科研經費都去哪了? 臨近年末,報銷成為不少人的“噩夢”,卻也成為另一些人的“美夢”。記者在多地調查發現,近年來,科研經費被擠占挪用、科技“掮客”“游客”現象等造成大量科研經費流失。 在一些高校和科研單位,大量科研經費沒有用于科研本身,卻幾乎
今年的全國“兩會”上,我國科研經費制度的弊端成為代表委員熱議的話題。在科研人員眼里,經費制度有哪些弊端?科技界有哪些與之相關的亂象?上海在加快建設具有全球影響力的科技創新中心進程中,能否在財政科技經費管理制度上率先改革?一些專家發表了意見和建言。 薪酬體系應更合理,保證體面收入 我國科研項目
一、《意見》出臺的背景是什么?重要意義是什么? 創新是引領發展的第一動力,科技創新在全面創新中具有引領作用。黨中央、國務院高度重視科技創新。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署。黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置。今年5月,黨中央、國務院召
近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。 全國各級政府對科研的財政投入都是不小的。而中國企業自主研發為主體的格局尚未形成。至于科研經費如何使用
近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。 全國各級政府對科研的財政投入都是不小的。而中國企業自主研發為主體的格局尚未形成。至于科研經費如何使用
為全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發﹝2014﹞11號),進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理,建立和完善科研經費管理與監督制度體系,提高財政資金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》,《辦
“現在,承擔科研項目的負責人看上去都很疲憊。”在6月9日舉行的兩院院士大會學習中央領導同志講話精神座談會上,中科院院士周衛健如是說。 多年的科研工作經歷讓她看到,由于在科研經費分配管理上真正用于人的經費太少,導致項目負責人只能靠多申請項目維持正常的科研活動。 與此同時,科研經費違規使用、科研