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    垂管改革試點體現的國家環境治理思路

    常紀文 為了改革環境保護監管事權的分配,形成適應新形勢新任務的監管體系,提高環境監測監察和監管的能力,增強環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性,克服地方保護主義和形式主義,中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2016年9月印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(以下簡稱“意見”),對各方面關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點作出了工作部署。此次改革試點涉及面廣,受到各方面關注。縱觀“意見”全文,結合2015年8月以來中央在環境監測、環境督察、環境保護黨政同責等方面的改革部署,可以發現,此次改革試點,體現了國家環境治理思路的3個重大發展。 按照環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的思路開展體制重構,有利于落實地方各級黨委和政府的環境保護責任,克服政府在環境保護方面單打獨斗的局限。 優化監管體制和方法,夯實各方責任,為環境評價考核、環保督察、離任審計、黨政同責的......閱讀全文

    【盤點】環境污染第三方治理政策一覽

      導語:目前,我國大力推進環境污染第三方治理,創新治污模式,從中央到地方,各級政府出臺了一系列環境污染第三方治理的相關政策文件,激發企業第三方治理的積極性與主動性,推進第三方治理市場建設,助推環境污染第三方治理發展迎來新的高潮。  環境保護第三方治理的本質是政府打破市場壁壘,將促使過去政

    800億元環保產業市場或激活 巨額市場將激活環保服務業

      “誰污染,誰治理”——隨著市場化機制的引入,這個環境保護的傳統觀念將被顛覆。國務院辦公廳近日印發《關于推行環境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》),部署改革創新治污模式,吸引和擴大社會資本投入,促進環境服務業發展。這意味著醞釀已久的環境第三方治理從國家層面正式破冰。  事實上,去

    標準化與國家治理學術研討會在京召開

      黨的十八屆三中全會明確提出,要“推進國家治理體系和治理能力現代化”。長期以來,習近平總書記高度重視標準化工作,近10年來,他在主政過程中提出了許多富有創新性的觀點和要求,對推進國家治理體系和治理能力現代化建設,促進經濟社會持續健康發展和進步,具有重要的指導意義。加強標準化工作,實施標準化戰略,更

    北京市下發土壤污染治理修復規劃

      日前,中國固廢網獲悉,《北京市土壤污染治理修復規劃》已經印發。規劃指出:到2020年,土壤環境質量在總體良好的情況下,繼續保持穩定。建設用地和農用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控。再開發利用的污染地塊安全利用率達到90%以上,受污染耕地安全利用率達到90%以上。全文如下:  

    環境保護部印發實施意見細化環境污染第三方治理

      為加快推進和規范環境污染第三方治理(以下簡稱第三方治理),根據《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》(國辦發〔2014〕69號)要求,環境保護部近日印發《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》(以下簡稱實施意見)。  實施意見提出,要堅持排污者擔負污染治理主體責任。排污者擔負污染治理主

    一文看懂《山東省農村生活污水治理行動方案》

      為深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實中央農村工作領導小組辦公室等九部委《關于推進農村生活污水治理的指導意見》,經省政府常務會議審議,2019年8月23日,山東省生態環境廳、山東省住房城鄉建設廳、山東省農業農村廳、山東省財政廳聯合印發了《山東省農村生活污水治理行動方案》。  一、充分認識做好農村

    2018年中國大氣治理行業發展現狀及發展趨勢分析

    圖片來源于網絡1、大氣治理行業發展現狀   自 2012 年底全國大范圍爆發霧霾開始,國家對大氣污染的治理步伐加快,一系列政策規劃密集出臺,監管趨嚴、標準提升、社會參與、依效果付費成為2016 年環保產業的“新常態”,大氣治理產業呈現出前所未有的發展勢頭。  (1)主要政策背景   2013 年 9

    發改委:第三方治理如何推動治污模式變革?

    在第三方治理中,政府的角色定位應由以前的污染治理主導實施者轉變為污染治理的引導合作者。 圖片來源為中國環保在線  ●不同地區環境公用設施投資運營規模改革進展不平衡。從全國層面看,東部地區快于中西部地區;從城市規模看,大城市城市明顯快于中小型城市;從治理要素看,城市的污水以及垃圾焚燒處理快于污泥、垃圾

    《河北省環境污染第三方治理管理辦法》印發

      日前,河北省政府下發了《關于印發河北省環境污染第三方治理管理辦法》,辦法要求,建立排污者負責、第三方治理、政府監管、社會監督的創新機制,在重點行業、領域、企業有序推行環境污染第三方治理。該《辦法》鼓勵在環境公共服務領域開展環境污染第三方治理,如河流(湖庫)整治、農村環境綜合整治;城鎮污水、垃圾處

    生態環境部發布重點行業揮發性有機物VOCs綜合治理方案

    分析測試百科網訊 近日,生態環境部發布重點行業揮發性有機物VOCs綜合治理方案,VOCs污染排放對大氣環境影響突出。VOCs是形成細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對氣候變化也有影響。重點控制的VOCs物質:O3前體物、PM2.5前體物、惡臭物質及高毒害物質。現附全文如下:  關于印

    上海對揮發性有機物治理提出新規 包括VOCs治理設施巡檢

      近日,上海市生態環境局公布了關于印發《揮發性有機物治理設施運行管理技術規范(試行)》的通知。內容如下:  各有關單位:  為規范揮發性有機物治理設施運行管理,提升揮發性有機物治理技術水平,我局組織編制了《揮發性有機物治理設施運行管理技術規范(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。   上海市生態環

    天津市對外公開中央環境保護督察整改情況

      2017年4月28日至5月28日,中央第一環境保護督察組對天津市開展了環境保護督察,并于7月29日反饋了督察意見。市委、市政府高度重視,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察天津提出的“三個著力”重要要求,把中央環保督察反饋意見整改

    2014年度中國十大學術熱點

      熱點1.社會主義核心價值觀的培育和踐行  入選理由 社會主義核心價值體系與社會主義核心價值觀的研究一直是近幾年來學術界關注的重大理論與實踐問題。2014年的研討主要聚焦于“社會主義核心價值觀的培育和踐行”上,相關的研究大致從以下幾方面展開:⒈社會主義核心價值觀的內涵解析,包括社會主義核心價值觀如

    關于在燃煤電廠推行環境污染第三方治理指導意見

      根據《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號)、《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》(國辦發〔2014〕69號),為了在燃煤電廠加快推行和規范環境污染第三方治理工作,現提出以下指導意見。  一、重要意義和總體要求  2007—2010年,國家發展改革委

    黑臭水體治理需要“組合拳”

       業內人士表示,治理黑臭水體要避免陷入重治理、輕保持,重晚期、輕長效的誤區,重視長效的治理模式,針對不同河流特點,將現有技術集成,才能達到較好的治理效果。   ●我國的河道黑臭水體治理,應當和海綿城市建設有機結合,同時,還應當綜合管網建設、污水處理、污泥處置等  ●黑臭水體治理,模式比技術更重要

    第三方治理模式下,誰才是那個行政相對人?

      當前,隨著第三方治理模式的逐步推廣,原有以排污單位為核心設計的環境影響評價制度、排污許可制度和環境行政處罰制度都略顯不適。最常見的疑惑是:環境治理過程中出現違法行為,例如超標排放,行政處罰的行政相對人究竟是排污單位還是第三方治理單位?  答案不是簡單的非黑即白,筆者試著通過對第三方治理下不同合作

    揮發性有機物治理有哪些技術?

    圖為RTO(蓄熱式熱力焚燒技術)濃縮及廢熱回收系統,可將低濃度、大風量的VOCs廢氣濃縮為高濃度、小風量的廢氣,然后高溫燃燒,并將儲熱體的熱量重新回收,利用在廢氣預熱和熱轉換設備上。 資料圖片   VOCs(揮發性有機物)在我國已作為污染物開始系統控制和防治。從今年10月1日起,對石油化工、包裝印刷

    全文 | 九部門關于推進農村生活污水治理的指導意見

      近日,中央農辦、農業農村部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、科技部、國家發展改革委、財政部、銀保監會等九部門聯合印發了《關于推進農村生活污水治理的指導意見》。《意見》提出,到2020年東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊內污水橫流、亂排亂放情況基

    河湖污染現狀與治理對策

       城市現代化建設腳步不斷加快下, 社會生產生活中排放了大量的廢水和污水,這些廢水和污水如果未經充分處理直接排入到河湖中,將會導致河湖水環境污染,增加好氧有機物含量,甚至出現嚴重的黑臭問題。所以,需要根據實際情況,尋求合理的河湖治理對策,尋求科學合理的治理對策。通過河湖污染和治理相關研究,了解河湖

    國務院:推行環境污染第三方治理

    國辦發〔2014〕69號各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  環境污染第三方治理(以下簡稱第三方治理)是排污者通過繳納或按合同約定支付費用,委托環境服務公司進行污染治理的新模式。第三方治理是推進環保設施建設和運營專業化、產業化的重要途徑,是促進環境服務業發展的有效措施。近年來,

    劉磊鑫:新冠疫情防控推動數字治理實踐

      疫情數據實時更新、在線醫療問診、遠程診療服務支撐……全新的數字化手段,使此次新冠肺炎疫情防控與17年前的“非典”應戰截然不同。數字治理,提升了抗擊疫情的手段和能力,凸顯了我國現代化治理能力的飛躍。  對此,北京市長城企業戰略研究所合伙人劉磊鑫、寧波新經濟產業發展研究院研究員王彬在接受《中國科學報

    上海:揮發性有機物治理設施運行管理技術規范(試行)

      日前,上海發布《揮發性有機物治理設施運行管理技術規范(試行)》。全文如下:上海市生態環境局關于印發《揮發性有機物治理設施運行管理技術規范(試行)》的通知滬環氣〔2019〕192號  各有關單位:  為規范揮發性有機物治理設施運行管理,提升揮發性有機物治理技術水平,我局組織編制了《揮發性有機物治理

    土壤治理有哪些投資空間?

      “土十條”出臺正加快推進,有人預計土壤治理市場將在“十三五”期間蓬勃發展。我們想知道,土壤市場潛力到底有多大?如何挖掘土壤市場潛力?環保企業當何去何從?  薛濤,北京大學環境學院E20聯合研究院副院長、E20研究院執行院長,資深市政環境產業與政策專家。財政部PPP中心專家庫成員,天津大學特聘講師

    上海出臺《工業揮發性有機物治理和減排方案》

      石化行業是VOCs治理的重點行業。 資料圖片  上海市出臺的《工業揮發性有機物治理和減排方案》(以下簡稱《方案》)明確,堅持“引逼結合”的原則,以不斷健全環境標準為主要手段,綜合采用嚴格執法、加強監管、排污收費、資金補貼等多種措施,促進全市工業企業實施VOCs污染減排。  《方案》實施的目標是,

    關注“土十條”:2018首屆全國土壤大會7月召開

    國家發布“土十條”,土壤安全再引關注。“中國土壤環境促進平臺”開會,決定2018首屆全國土壤大會將于7月在北京召開,中國網消息 記者從日前舉行的首屆全國土壤大會暨中國土壤環境促進平臺啟動大會上獲悉,由甘肅臨澤縣人民政府、中國農業資源與區劃學會等20多家企事業單位聯合發起的“中國土壤環境促進平臺”在此

    袁亮:煤與瓦斯共采 領跑煤炭科學開采

      2010年11月18日,由中國工程院、國家能源局舉辦的首屆中國能源論壇明確提出:我國將“堅持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發展的能源戰略”,2030~2050年煤炭年需求達35億噸,在能源結構中的比例仍占50%。可見,在相當長的時期內,煤炭作為我國主導能源和基礎能源的地

    第三方治理血脈通沒通?

      “環保系統‘十三五’推進環保產業發展的思路和重點是推進政府購買環境服務、環境污染第三方治理和環境監測社會化。”環境保護部科技標準司副司長胥樹凡日前表示。其中,第三方治理是環境保護部推動多年的治污模式,但多年來發展緩慢。  近年來,各地區、有關部門在第三方治理的探索中也意識到存在體制、機制不健全,

    國外黑臭河道治理典型案例與技術路線探討

       2015年中共中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號文)指出:“要將生態文明建設放在突出的戰略位置,加大自然生態系統和環境保護力度,使藍天常在、青山常在、綠水常在,實現中華民族永續發展”。針對我國水環境的嚴峻形式,國務院于2015年4月份頒布了《水污染防治行動計

    十四年探索治理餐桌污染 福建經驗引全國關注

       當前,我國食品安全形勢總體是好的,但任務依然艱巨。福建在治理食品安全方面積累了大量經驗值得借鑒,“福建經驗”是全國食品安全監管的有益實踐。  11月6日,本報記者隨幾家中央媒體深入采訪福建治理“餐桌污染”工作,親歷“從田頭到餐桌”的監管過程,回溯14年食品安全監管之路,深刻體會到“福建經驗”就

    廣西南寧市以 PPP 模式推進水環境治理的探索

      2018 年 5 月,習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出,要充分運用市場化手段,完善資源環境價格機制,采取多種方式支持政府和社會資本合作項目。  【摘要】  南寧市大力開展內河整治,打造“中國水城”,但受制于資金、理念和技術等因素,整治效果未達預期。為了緩解水環境治理的資金壓力,南寧市委、

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