改革生態環境損害賠償制度強化企業污染損害賠償責任
2015年11月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》（以下簡稱《試點方案》）。為進一步貫徹落實《試點方案》，2016年8月30日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議，審議通過了《關于在部分省份開展生態環境損害賠償制度改革試點的報告》。會議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態環境損害賠償制度改革試點。 一、完善生態文明制度建設的現實需要 我國現行的人身、財產損害賠償法律制度體系相對完整，但在公共生態環境損害賠償制度中，目前存在索賠主體不明確、評估規范不健全、資金管理機制未建立等諸多問題。例如，在渤海灣溢油污染、松花江水體污染、常州外國語學校土壤污染等事件中，公共生態環境損害未得到足額賠償，受損的生態環境未得到及時修復。黨的十八大和十八屆三中、四中全會，不僅對生態文明建設做出了頂層設計和總體部署，而且把生態環境損害賠償作為生態文明制度體系建設的重要......閱讀全文
人民日報:就是要不能越雷池一步
近日，中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革方案》，明確明年起生態環境損害賠償制度將在全國試行，標志著這項制度改革已從先行試點進入全國試行的新階段。 習近平總書記指出，“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”保護生態環境，必須依靠制度，依靠法治。生態環境損害賠償制
讓損害生態環境者承擔賠償責任
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》（以下簡稱《方案》），對今后一個時期我國生態環境損害賠償制度改革做出了全面規劃和部署。 為全面深入了解《方案》實施的意義、實施過程中的重點、難點及其對策，記者采訪了環境保護部有關負責人，對《方案》進行詳細解讀。 問：為什
生態環境損害賠償多地“破局”：污染企業或被罰“多筆錢”
近期，包括新疆、四川、江西等地，正陸續出臺生態環境損害賠償改革實施方案。 6月25日，生態環境部在官方網站上發布《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》（以下簡稱《意見》），提出要推行生態環境損害賠償制度。 《意見》同時指出，要建立生態環境保護綜合執法機關、公安
北京市發布改革方案－損害生態環境要“應賠盡賠”
6月28日，北京市正式印發《北京市生態環境損害賠償制度改革工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出自2018年起，在全市試行生態環境損害賠償制度，對違反法律法規、造成生態損害的，開展生態環境損害調查、鑒定評估、賠償磋商和損害修復等工作；力爭到2020年初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保
上海印發細則推動生態環境損害賠償，為何意義重大
經上海市委全面深化改革委員會審議通過，上海市生態環境局、市高級人民法院、市人民檢察院等十八部門聯合印發了《上海市生態環境損害賠償工作實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。這標志著上海市生態環境損害賠償制度改革階段性目標已順利完成，逐步開始邁向法治化、規范化、科學化推進的新階段。《實施細則》的印發，對進
生態環境損害責任等相關內容入典
《民法典各分編（草案）》近日在中國人大網公布，向社會公開征求意見。征求意見截止日期為2018年11月3日。這次草案征求意見稿多處涉及生態環境保護等相關內容。 《民法典各分編（草案）》包括六編：物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，共1034條。 合同編草案中增加了促進生態
江西生態環境損害賠償有章可循?－未來或可推廣全國
建制度、打基礎、做準備。日前，江西省委、省政府正式出臺《江西省生態環境損害賠償制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確2018年在全省范圍內試行生態環境損害賠償制度，明確生態環境損害賠償范圍、賠償權利人、賠償義務人和賠償途徑等，初步建立生態環境損害賠償制度，組建相應的鑒定評估專業機構，同
司法部：《環境損害司法鑒定機構登記評審細則》出臺在即
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》。方案確定，從2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。方案明確“司法部負責指導有關生態環境損害司法鑒定管理工作”。 司法部司法鑒定局局長鄧甲明透露，司法部目前已經完成了《環境損害司法鑒定機構登記評審細則》的起
黃潤秋：加快推進生態損害賠償制度
環境保護部副部長黃潤秋日前在湖南省督察生態環境損害賠償制度和生態保護紅線兩項改革開展情況。環境保護部政策法規司、自然生態保護司、南京環境科學研究所相關負責人等參加。 6月5日下午，黃潤秋一行前往郴州市，現場察看了該市北湖區云南錫業郴州礦冶有限公司屋場坪錫礦2015年“11·16”尾礦庫水毀事件
污染處罰，不再是糊涂賬（美麗中國·和諧共生）
黨的十九大報告指出，“實行最嚴格的生態環境保護制度”。生態環境損害賠償制度，就是要嚴格追究污染肇事者的責任，誰污染、誰埋單。作為7個試點省市之一，11月6日，貴州開展生態環境損害賠償制度試點已滿一年。在這一年中，貴州積累了哪些經驗？下一步努力方向在哪里？ 11月初，在貴州息烽縣小寨壩鎮的大鷹田
《生態環境損害鑒定評估技術指南－總綱》用于何處？
編者按 環境保護部日前印發了《生態環境損害鑒定評估技術指南 總綱》及在此框架下的第一個專項技術導則——《生態環境損害鑒定評估技術指南 損害調查》。為了讓廣大讀者對這兩個標準有更深入的了解，中國環境報日前特別邀請了起草這兩個標準的專家們，就其中的重點、難點、關鍵點進行詳細解讀。 為規范生態環境
山東密集出臺環保改革方案
山東省委全面深化改革領導小組日前召開第二十六次會議，審議通過了《山東省環境保護督察方案（試行）》、《山東省生態環境損害賠償制度改革試點方案》、《山東省生態環境監測網絡建設工作方案》、《山東省省級及以上自然保護區生態補償辦法（試行）》等文件。 會議強調，開展環保督察，主要是嚴格落實“黨政同責”“
首份生態環境損害賠償司法確認書發布
貴州省近日發出全國首份生態環境損害賠償司法確認書。 貴州省清鎮市人民法院生態保護法庭發出這份確認書，確認賠償權利義務雙方簽訂的《生態環境損害賠償協議》具有法律強制執行力，如果賠償義務人逾期不履行賠償義務，法院可強制執行。 按照協議，息烽誠誠勞務有限公司和貴陽開磷化肥有限公司需要承擔907.6
聚焦因污染或破壞導致的生態環境損害
環境保護部日前印發了《生態環境損害鑒定評估技術指南 總綱》及在此框架下的第一個專項技術導則——《生態環境損害鑒定評估技術指南 損害調查》。為了讓廣大讀者對這兩個標準有更深入的了解，中國環境報日前特別邀請了起草這兩個標準的專家們，就其中的重點、難點、關鍵點進行詳細解讀。 為規范生態環境損害鑒定
山東危廢處理在“補課”
“環境有價，損害擔責。”在7月6日山東省政府新聞辦舉行的發布會上，山東省環保廳副廳長姚云輝表示，到2020年，將在全省構建起責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度，加快推進生態山東建設。圖片來源于網絡 與此同時，山東省堅持疏導結合，在下大力氣建設危險廢
紹興環保部門首向污染企業發起損害賠償
浙江省紹興市環保局近日首開環保部門向環境損害責任者發起賠償的先河，向浙江樂祥鋁業有限公司發出紹市賠償函字〔2016〕01號《生態環境損害賠償意見函》，要求企業賠償環境損害68.8萬元。 今年年初，浙江省指定紹興市開展生態環境損害賠償制度改革試點，并將此項試點列為省委深化改革2016年重點突破項
企業污染政府埋單難題有望得解
貴州省近日在全國7個試點中率先啟動了生態環境損害賠償制度改革試點工作，其標志就是《貴州省生態環境損害賠償制度改革試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》）正式發布并施行。《方案》的出臺是貴州省大力推進生態文明建設和生態文明體制機制改革的重大舉措。 《方案》在遵循國家關于生態損害賠償精神的基礎上，結
臨沂將損害賠償納入企業環境責任險范圍
“真沒想到，鎮政府支付出去的污染治理、生態修復等費用還能追回來。”在山東省臨沂市蘭陵縣人民檢察院，蘭陵縣磨山鎮副鎮長劉磊在監督趙某等人污染環境案件賠償金過付現場上激動地說。 “激動背后是無奈”，生態環境損害賠償金由政府或部門墊付甚至是埋單已經成為當前一個普遍性問題。 為有效解決環境違法犯罪當
河北將健全生態保護補償機制
河北省省長張慶偉日前主持召開省政府常務會議，會議研究了《河北省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見》。 會議認為，實施生態保護補償是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段。會議強調，要推進制度創新，完善穩定投入和重點生態區域補償機制，加快構建京津冀和省內橫向生態保護補償制度，健全
環境損害賠償讓“誰污染誰埋單”擲地有聲
為破解企業污染、群眾受害、政府埋單的困局，各地相繼開展生態環境損害賠償制度試點，這為環境賠付制度開了先例。其積極意義也是顯而易見的，通過“誰污染誰埋單”的方式，倒逼相關排污行業和企業改善工藝、提升節能減排水平，這遠比強制性關停和巨額罰款更合理。圖片來源于網絡 因環境污染對周圍群眾造成的損失，必
懲罰性賠償制度加聲譽機制－凈化市場的有效途徑
去年，一位著名職業打假人組織多名消費者，先后在全國各地購買了60余輛“國二”假冒“國四”的輕卡汽車。運用《消費者權益保護法》賦予的3倍賠償懲罰性賠償權利，結合《產品質量法》和《刑法》，通過向主管部門舉報、開展法律訴訟等，成功凈化了違法排污的輕卡汽車市場，解決了執法部門多年未能解決的“國二”發動機
劉中民委員：抓緊落實知識產權懲罰性賠償制度
打擊知識產權惡意侵權行為逐漸成為全社會的共識，但侵權行為往往帶有隱蔽性，表現形式多樣。洽談階段，侵權人可能未經權利人同意，采取措施獲取權利人技術內容后對外披露；許可期限內，侵權人可能通過合同條款設定，妄圖以低價壟斷被許可技術及其后續開發成果；許可期限屆滿，侵權人可能無視權利人警告，繼續實施被許
關于發布國家生態環境標準《生態環境損害鑒定評估技術指南－生態系統－第1部分：農田生態系統》的公告
名 稱關于發布國家生態環境標準《生態環境損害鑒定評估技術指南 生態系統 第1部分：農田生態系統》的公告 索 引 號000014672/2024-00154 分 類其他生態環境管理業務信息 發布機關生態環境部 生成日期2024-04-10 文 號公告 2024年 第11號 主 題 詞
生態環境部等14家單位印發《生態環境損害賠償管理規定》
近日，經中央全面深化改革委員會審議通過，生態環境部聯合最高法、最高檢和科技部、公安部等11個相關部門共14家單位印發了《生態環境損害賠償管理規定》（以下簡稱《規定》）。 《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實生態文明體制改革部署，堅持精準、科學、依法治污，聚焦生態環境損害賠償制
生態環境部：我國生態環境質量持續改善
生態環境部今天（24日）召開新聞發布會，介紹我國2021年生態環境保護工作情況。過去一年，國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成，污染物排放持續下降，生態環境質量持續改善。2021年，我國生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%，同比
生態環境部：我國生態環境質量持續改善
生態環境部今天（24日）召開新聞發布會，介紹我國2021年生態環境保護工作情況。過去一年，國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成，污染物排放持續下降，生態環境質量持續改善。2021年，我國生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%，同比
海洋保護，生物、能源資源全都要搞
?印萍（右）與同事在取樣??海地所供圖 ?印萍（左三）與同事們一起在野外做調查? ?海地所供圖 海洋，被稱為“地球之心”，是地球的關鍵部分。作為一名海洋地質科學家，全國人大代表、中國地質調查局青島海洋地質研究所副所長印萍深知海洋生態環境建設的重要意義。2018年當選全國人大代表后，她不
對健全《食品安全法》中懲罰性賠償制度的思考
2009年通過的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）第96條規定，生產不符合標準的食品或者銷售明知不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款的10倍。《食品安全法》在此設立了懲罰性賠償制度，具有值得肯定的進步意義，但是由于規定的過于簡
《環境損害鑒定評估推薦機構名錄（第二批）》印發
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），環境保護部各派出機構、直屬單位： 為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會關于“實行最嚴格的損害賠償制度、責任追究制度”的精神，落實《生態環境損害賠償制度改革試點方案》有關環境損害鑒定評估機構建設要求，充分發揮環境損害鑒定評估對環境司法、環境監督管理、生態環境損害
周生賢：探索委托社會第三方參與環境監測
據環保部網站消息，環保部部長周生賢赴云南宣講十八屆三中全會精神，提出環境監管體制轉型的六項任務，并進一步提出加快劃定生態紅線，建立生態補償機制，穩步推進探索第三方參與環境檢測工作。 報告會上，周生賢深入闡釋了黨的十八屆三中全會的精神實質和重大意義，系統講解了全面深化改革的指導思想、總體目標