環保部機構設置待調與其他部門職能交叉太多
4月7日早上，清明節后上班的第一天，國家環境保護部東、南兩個大門陸續有工作人員進入。 與十天前相比，這里幾乎沒有什么變化，除了兩個大門上的牌子——由有些褪色發黃的“環保總局”舊牌，變成了雪白的“環境保護部”新牌。 在這次國務院大部制改革中，環保部是一個特例：在沒有加入任何外部機構和人員，甚至連職能要求也沒有太大變化的情況下，它必須迅速實現“內生式變身”。 “這需要自我否定的勇氣，需要沖破現有行政體制格局的膽略，需要以弱勝強。”環保部一位工作人員對《第一財經日報》說，“一句話，需要大智慧。” 職能交叉之困 “對環保部的未來走向，只能先觀望一段時間。”4月3日，一位地方環保局的官員對記者說。他甚至用“兵熊熊一個，將熊熊一窩”這句話來表達對環保部強勢的期待。 盡管在這次國務院機構改革中，環保部成了國務院組成部門，可以參與國家的有關重大決策。但與國家發改委等大部門相比，有一個現實始終沒有改變，那就是環保部門仍舊是一個弱勢部門......閱讀全文
環保部設環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門
“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理是環保管理體制的重大創新，是環保系統的一件大事。”環保部有關負責人在今天召開的通氣會上表示，此次創新不只是機構隸屬關系的調整，也將涉及地方政府層級間事權、政府相關工作部門間職能、環保系統內部職能因相關系等的調整，還需要對環境治理基礎制度進行改革完善。據悉，
環境監測監察垂直管理
中國共產黨十八屆五中全會29日閉幕，明確提出到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。本次全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的
環保部門將加密對青海兩家藥企的監察、監測頻次
14日，新華社“新華視點”播發的稿件《“血本”治污緣何惡臭十年 寧夏部分藥企長期污染環境調查》引起輿論廣泛關注。18日，永寧縣向“新華視點”記者通報，將對藥企進行大力整改。 永寧縣已明確兩家藥企惡臭治理的期限。其中，啟元藥業6月底前將完成藥渣高效厭氧消化處理系統建設，驗收后杜絕藥渣摻燒
環保部發布《環境監察稽查辦法》規范執法行為
今天上午，環保部首次向媒體通報《環境監察稽查辦法》(以下簡稱“辦法”)。 辦法規定，因執行上級環境保護行政主管部門不當或錯誤的指示、批復，致使行政執法行為違法或者不當的，由作出指示、批復的上級環境保護行政主管部門承擔責任。 近半數處罰案卷證據不完整 據介紹，環境保護部自2010年起，在全國
監測監察執法垂直管理改革要做好加減乘除
黨的十八屆五中全會提出，以提高環境質量為核心，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筆者認為，推進垂直管理，要做好加減乘除。 有人認為，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理，主要目的是要上收監測執法權，減少地方政府干預。而筆者認為，此次改革更應該立足于轉變政府部門職能。不只是環保機構隸
環保部環境監察局局長：環境整治還不到表揚的時候
圖為環保部環境監察局局長鄒首民在新聞發布會上回答記者提問?????? 由環保部召開的“大氣污染防治專項檢查和3月環境保護專項檢查、督查情況”新聞發布會昨日在北京舉行，環保部環境監察局局長鄒首民在會議上發言。他說，“環境執法的高壓態勢還應該維持下去，還不到表揚的時候。” 據鄒首民介紹，自2013
環保部利用衛星遙感和無人機航拍開展環境監察執法
記者9日從環保部獲悉，中國持續開展督查，加大執法監管力度，利用衛星遙感和無人機航拍開展環境監察執法，服務大氣污染防治督查。 自2013年11月以來，環保部持續組織開展大氣污染防治專項檢查。截至2014年2月，全國環保系統共出動25.8萬人次，檢查工業企業 24665家、施工場地3312
湖北省環境監測監察執法船今日正式登江
湖北省環境監測監察執法船于2016年5月在鄂州光大船廠開工建造，歷時10個月，3月29日日上午10時在長江鄂州段順利登江。這是湖北省第一艘環境監測監察執法船，由湖北省環境保護廳投資建造，船體全長38.8米、型寬7米、型深2米，設計航速約20千米/時，總噸位約263噸。按照執法船建造進度安排，未來
環保部舉行環境應急監測演練－提高應急監測水平
16日上午9時許，一輛裝有化學品的罐車在公路運輸過程中意外翻車，造成罐車內化學品泄漏，泄漏的化學品進入緊鄰公路邊的一條河流，對河流水質造成了一定程度的污染，這條河的下游是某集中式飲用水水源地。接到報警后，一場針對環境化學突發事件的應急監測工作就此展開。這是一場由環境保護部舉辦的全國環境應急監測演
省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
核與輻射安全監管是環境保護工作的重要組成部分，《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（中辦發［2016］63號，以下簡稱《意見》）明確提出了“繼續強化核與輻射安全監測執法能力建設”的要求。如何結合核與輻射安全監管的特點，理清輻射安全監測執法隊伍垂直管理的改革思路，將
從打破壁壘到強力問責－環境監管“垂直”轉型
環保部“水氣土”三個環境管理司成立后，“各司其職”的格局將形成。按照這一思路，環保部新的內設機構還會出現，誠如“垂管辦”。根據環保部制定的時間表，2016年要做好省以下環保機構監測監察執法垂直管理過渡期工作，下發相關通知，研究制定試點方案并開展試點，對試點省份在能力建設等方面給予支持，爭取2—3
環保體制改革－考驗基層創新
黨的十八屆五中全會提出，實行“最嚴格的環境保護制度”，要求實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。環保專家表示，環保監測監察執法垂直管理，將有效避免地方不當干預，破除舊有的體制性障礙，推動最嚴格環保制度落地。 不久前，國務院辦公廳印發了《生態環境監測網絡建設方案》，明確要求環保部適度上收國
環保部要求116城市監測PM2.5－年底前發監測數據
記者從28日在南昌舉行的2013年全國環境監測工作現場會獲悉，中國環境保護部日前印發了《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》的通知，要求全國116個城市在2013年10月底前開展包括PM2.5在內的6項指標監測，12月底前對外發布監測數據。
環保部談監測數據與實際感受存差異:提高監測水平
環保部副部長翟青今日在談到人們實際感受與公布的監測數據有所差異的問題時指出，數據質量問題是各級環保部門高度關注的一個問題，要通過一些技術規范、技術標準提高地方的監測水平和監測能力。 國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，介紹2013年環保工作進展情況。 翟青表示，監測數據是做好環保各項
環保機構開啟“垂管”大幕－持續發力環境監測
中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（下稱《指導意見》）的通知。根據這一指導意見，“十三五”時期，我國將全國完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革任務，到2020年，全國省以下環保部門按照新制度高效運行。 《指導意見》說，
“大氣國十條”規定若監測造假－監察機關將追責
原標題：“大氣國十條”規定若監測造假 監察機關將追責 “大氣國十條”提出,京津冀地區PM2.5濃度到2017年要下降25%,這比去年提出的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》目標高出3倍多。其中,明確指出北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。 北京PM2.5治理被單獨提
陳吉寧：３年內完成環保監測監察執法垂管改革
“十三五”規劃綱要草案提出實行“省以下環保機構監測監察執法垂直管理”，環境保護部部長陳吉寧１１日表示，此舉是對我國環境管理體制的一次重大改革，計劃用一年左右時間完成試點，力爭２０１８年本屆政府換屆前完成改革。 陳吉寧在當天上午舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上說，實行省以下環保機構監測監察執
青海省環境監察用車暨環境監測設備配發儀式西寧舉行
青海省環境監察用車暨環境監測設備配發儀式2月18日下午在西寧舉行，青海省人大常委會副主任曹文虎、省政府副省長馬順清、省政協副主席仁青安杰出席配發儀式。 配發儀式上，53輛環境監察車、537套執法設備以及600套環境監測設備被配發到西寧市、互助縣、祁連縣、海晏縣、共和縣等各級環保部門。
山東蒙陰建立農村環境監測監察制度－整治295村莊
蒙陰縣深入開展農村環境連片整治工作，完善環境基礎設施建設，打造“河流清澈透明、天空繁星閃爍、鄉村干凈清潔”的江北最美鄉村。 蒙陰縣實施農村環境連片整治3年以來，共完成295個村莊整治任務，新建了13座垃圾中轉站、7處污水處理站、24處人工濕地污水處理工程和5處畜禽養殖小區污染治理工程，實施了4
江西省垂改正式啟動：監察、監測等有大變化！已掛牌！
為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實解決現行環境保護管理體制存在的突出問題，積極推進國家生態文明試驗區建設，進一步鞏固和提升生態優勢，江西省近日出臺了《江西省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。這意味著，市縣環保部門的環境監察職能和生態環境質量監測、調查評價和考核職
難履責受追責的困局需破解
新環保法第六十八條對負有環境保護監督管理職責的部門規定了9項應當承擔的法律責任。這將促使環保工作人員依法行政，嚴格執法。 最近幾年，環保工作人員被問責已成常態。特別是環境監察人員，只要涉及問責，必然首當其沖。這其中除了個人因素外，環境管理制度設計上的缺陷也是環境監察人員陷于問責風險之中的重要原
環保部：力爭明年按新標準監測空氣
在近日召開的第十屆環境與發展論壇開幕式上，環境保護部副部長吳曉青表示，環保部將做好環境監測支撐和保障，全面落實《大氣污染防治行動計劃》提出的各項監測任務，力爭2015年1月1日起，全國338個地級及以上城市全部按新標準開展監測并發布實時信息。 吳曉青介紹，今年上半年，全國化學需氧量、氨氮、二
環保部發布《環境噪聲監測技術路線》
關于印發《環境噪聲監測技術路線》的通知 總站物字[2011]201號 各省、自治區、直轄市環境監測中心(站)，新疆生產建設兵團環境監測中心站： 為進一步明確噪聲監測發展方向、不斷提高我國噪聲監測水平，總站組織相關監測站開展了我國環境噪聲監測技術路線研究，并征求了多方意見，在此基礎上
環保部“嚴打”污染源監測數據造假
環境保護部日前對今年上半年污染源自動監控數據傳輸有效率考核工作發出通報。通報顯示，新疆維吾爾自治區、湖南省、山西省的數據傳輸有效率僅為0.03%、22.66%、44.05%，排名墊底，與排名靠前的河南、北京、貴州等省份90%以上有效率差距甚遠。通報中，除給出一些監測技術支撐和指導外，環
環保部首次回應PM2.5監測
將于2016年開始在全國實施的PM 2.5(粒徑小于2.5微米的細微塵顆粒)監測，就像一把懸于環保部門頭頂的“達摩克利斯之劍”。記者獨家獲悉，正在制定中的重點區域大氣污染聯防聯控“十二五”規劃，即將對復合型大氣污染的三大源頭――煤炭燃燒、石油燃燒和大規模基礎設施建設――有明確
金華大氣監察監測用上無人機－可監測SO2、NO2、O3等多種氣體
浙江省金華市環保局日前在大練兵環保執法專項行動中，利用搭載氣體檢測儀的無人機飛臨高煙囪上空，開展空中大氣環境監察監測，這是“環保無人機”在金華上空的首秀。 記者在現場看到，金華市環保局的工作人員手持一臺大屏幕遙控器，操縱一架黑色無人機對煙囪排放的煙氣進行近距離觀察和采樣監測。同時，遙控器上的屏
以稽查促監察－向稽查要效能－武漢規范環境監察稽查
重點監控企業污染源現場監察不全面、立案處罰案卷不完善、案卷整理不規范……針對環境監察過程中可能出現的問題，今年4月~8月，湖北省武漢市環境監察支隊對江岸、武昌、洪山、漢陽、東西湖區環保局及東湖新技術開發區環保分局6個區級環保部門相關工作進行稽查，不斷強化執法效能，完善程序和制度，提高現場執法水平
環保部通報西安監測數據造假案－杜絕環境監測弄虛作假
2017年6月16日，西安市中級人民法院對西安環境質量監測數據造假案（以下簡稱西安案件）作出一審判決，涉案7人行為均構成破壞計算機信息系統罪，獲刑1年3個月至1年10個月不等。為了充分發揮西安案件的震懾作用和警示教育意義，環境保護部于7月10日印發《關于西安環境質量監測數據造假案有關情況的通報
河北基本完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
習近平總書記在十九大報告中提出，要加快生態文明體制改革，完善生態環境管理制度，省以下的環保機構監測執法監察制度改革也是其中的重要組成部分。作為全國第一個試點省份，河北省委省政府經過深入調研，2016年12月份制定出臺了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新體制正在運行。 一是調整
2017年山東省環境應急實兵演練暨監察監測技術比武競賽
為貫徹落實黨的十九大精神和省委省政府關于對環境保護工作的一系列重要指示和要求，進一步提高全省環保隊伍職業化水平，切實推動全省環境質量持續改善，確保環境安全。2017年10月30日至11月1日，山東省環保廳聯合省總工會、團省委、省婦聯、省人力資源社會保障廳、省青年志愿者協會，在青島市隆重舉辦了20