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中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 目前已有河北、上海、江蘇等12個省市提出了垂直管理制度改革試點申請，此項工作力爭2017年6月底前完成，到“十三五”末全國省以下環保部門將按照新制度運行。 垂直管理制度改革是從變革環境治理基礎制度入手，解決制約環境保護的體制機制障礙，標本兼治加大綜合治理力度，推動環境質量改善。 1 垂直管理試點改革的重大意義 根據《意見》規定，此次垂改主要有以下幾方面的重大改革：一是市、縣環保部門職能上收。市、縣兩級環保部門的環境監察職能將由省級環保部門統一行使，通過向市或跨市縣區域派駐等形式實施環境監察。現有的市級環境監測機構將調整為省級環保部門駐市環境監測機構，由省級環保部門直接管理，人員和工作經費均由省級承擔。二是取消屬地管理。市級環保局將改變之前的......閱讀全文
環保部“水氣土”三個環境管理司成立后，“各司其職”的格局將形成。按照這一思路，環保部新的內設機構還會出現，誠如“垂管辦”。根據環保部制定的時間表，2016年要做好省以下環保機構監測監察執法垂直管理過渡期工作，下發相關通知，研究制定試點方案并開展試點，對試點省份在能力建設等方面給予支持，爭取2—3
十八屆三中全會閉幕后，環境管理體制將面臨重大改革，建立環境直管制度或將逐步實現。 11月13日，在中國環境與發展國際合作委員會 (以下簡稱國合會)2013年會上，環保部部長周生賢透露了環保領域的六大改革重點工作，其中關于“獨立進行環境監管和行政執法”的表述，被業內專家認為預示著環保部門
改革開放30多年來，我國經濟社會發展取得巨大進步，但也付出了沉重的環境代價，環境污染已經成為民生之患、民心之痛，成為全面建成小康社會的突出短板。究其原因，根本在于一些地方對于處理好發展與保護關系，在認識上有偏差，在實踐上不到位，環境保護責任不落實、難監督。這就需要以改善環境質量為核心，從改革環境
《經濟參考報》記者獲悉,環保部正在積極推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理,近期已設立環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門“垂管辦”；正在加快研究制定試點方案,試點工作將在年內啟動,將爭取用2到3年左右時間完成改革。 記者從多個省份了解到,保證實施垂直管理改革順利進行已經成為今年一項重要任務
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》全文如下。 為加快解決現行以塊為主的地方環保管理體制存在的突出問題
黨的十八屆五中全會提出，“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”。這一制度的出臺是環境管理體制的重大創新，旨在打破環境管理中的地方保護主義，切實加強環境監測監察執法的獨立性、公正性，解決環境監管失之于寬、失之于軟的狀況，提高環境監管的有效性。但是，垂直管理制度下，環保部門與地方政府如何更好
《第一財經日報》記者21日獨家獲悉，根據中央部署，環境保護部已設立環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門——“垂管辦”。目前，這一消息尚未正式對外公布。 十八屆五中全會明確提出，“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理”。 在本月召開的2016年全國環境保護工作會議上，環境保護部部長陳吉寧表示
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第48號，以下簡稱《管理辦法》）。環境保護部有關負責人就《管理辦法》的立法思路、主要內容和實施重點等內容回答了記者提問。 改變“保姆式”環境管理模式，進一步提高可操作性 中國環境報：近日環境保護部發布《管理辦法》，請介紹一下編制的背
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第48號，以下簡稱《管理辦法》）。環境保護部有關負責人就《管理辦法》的立法思路、主要內容和實施重點等內容回答了記者提問。 問：近日環保部發布《管理辦法》，請介紹一下編制的背景和編制依據是什么？ 答：我國從上世紀80年代后期開始，各地
由中國生態文明研究與促進會、中國環境報社、廣西壯族自治區生態環境廳主辦的“2018聚焦攻堅·全國環保廳局長論壇”12月15日舉辦。論壇圍繞“推進生態環境領域改革 堅決打好污染防治攻堅戰”這一主題，就生態環保體制機制改革、深入推進污染防治、打造生態環保鐵軍等議題，交流了經驗，并就相關問題提出了意見
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》及《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》全文如下。 黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位
未來涉及重大環境質量監測的，將由國家級專業隊伍負責，一些末端的監測全部放開由社會來負責，市縣一級不再負責環境質量監測；同時，監察權也全部收歸省里，由省里來安排地方執法隊伍，市縣環保局主要負責污染防治任務的分配，企業和縣區干得如何，則由省或國家來考核。 封堵環境監測黑洞 垂直管理成對癥良藥 排
國務院要求曬權力清單提高簡政放權“含金量” 專家稱審批制度改革質量比數量更重要 8月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推出進一步簡政放權新措施，持續擴大改革成效。會議決定，再取消下放87項審批事項；將90項工商登記前置審批事項改為后置審批，實行先照后證；取消19個評比達標表彰項目
2017年，原環境保護部深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，以改善生態環境質量為核心，深入落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015—
新華社北京2月13日電（崔靜 顧杰）“‘垂管’不是把責任帶走，改革不能弱化地方政府屬地責任，不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題，環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
新華社北京２月１３日電（崔靜、顧杰）“‘垂管’不是把責任帶走，改革不能弱化地方政府屬地責任，不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題，環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
■全面深化改革一年來 2014年12月25日，國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（簡稱《方案》）。 這份由國務院印發的方案，承載著科技界對于改革的期盼。作為黨中央、國務院直接推動的一項重大改革，深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革吸引各界關注目光。
核與輻射安全監管是環境保護工作的重要組成部分，《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（中辦發［2016］63號，以下簡稱《意見》）明確提出了“繼續強化核與輻射安全監測執法能力建設”的要求。如何結合核與輻射安全監管的特點，理清輻射安全監測執法隊伍垂直管理的改革思路，將
中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（下稱《指導意見》）的通知。根據這一指導意見，“十三五”時期，我國將全國完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革任務，到2020年，全國省以下環保部門按照新制度高效運行。 《指導意見》說，
我國環保管理體制改革正向縱深推進。《經濟參考報》記者日前獲悉，省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點將于6月底前全部完成，目前全國12個試點省市中，河北和重慶等地已正式印發實施方案和配套政策，到2020年，全國省以下環保部門將按照新制度運行。 環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室主任葉
一年一度的全國兩會已經正式啟幕。對于醫藥界而言，最大關心莫過于食藥監管體制的改革。食藥監總局將繼續單列、拆分還是被撤并？各種猜測紛至沓來。▍藥監改革來了！據新華社3月4日報道，中共第十九屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》（下稱《決定》），并正式對外公布。《決定》
1月21日，環境保護部在京召開全國環境保護工作會議精神解讀會，環境保護部人事司、總量司、污防司、環監局負責人及有關專家對媒體關注的問題進行了深入解讀。 如何認識以改善環境質量為核心及環境質量改善與總量減排控制的關系？ 污染物排放總量控制司司長劉炳江：陳吉寧部長在全國環境保護工作會議上已經把環
1月21日，環境保護部在京召開全國環境保護工作會議精神解讀會，環境保護部人事司、總量司、污防司、環監局負責人及有關專家對媒體關注的問題進行了深入解讀。 如何認識以改善環境質量為核心及環境質量改善與總量減排控制的關系？ 污染物排放總量控制司司長劉炳江：陳吉寧部長在全國環境保護工作會議上已經把環
2017年4月28日至5月28日，中央第一環境保護督察組對天津市開展了環境保護督察，并于7月29日反饋了督察意見。市委、市政府高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察天津提出的“三個著力”重要要求，把中央環保督察反饋意見整改
常紀文 為了改革環境保護監管事權的分配，形成適應新形勢新任務的監管體系，提高環境監測監察和監管的能力，增強環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性，克服地方保護主義和形式主義，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2016年9月印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指
問題食品何日不再“先上架再下架” 《食品安全法》實施至今已四月有余，各地監管部門依舊周期性地曝光問題食品黑名單，這似乎成了食品監管事后圍堵的常規性工作。不過，在流通領域每期食品例行檢查中，不合格的食品仍源源不斷地進入流通市場。為何不能從源頭上徹底堵住問題食品流入消費領域?記者調查采訪發現，
中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定（2018年2月28日中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過） 為貫徹落實黨的十九大關于深化機構改革的決策部署，十九屆中央委員會第三次全體會議研究了深化黨和國家機構改革問題，作出如下決定。 一、深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的
改革是事業發展的必由之路；創新是事業進步的不竭動力。對于一個國家和民族如此，對于生態環保工作亦不例外。 黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革一直是全國上下政治經濟生活中的主題詞。 2015年，中央深改組牽頭，推出《生態文明體制改革總體方案》，建立八大制度，搭建起生態文明基礎性制度框架，為生態
在中國生態文明建設和環境保護發展的時空坐標中，2015年，因制度改革創新取得突破性進展，而具有足夠的厚度和分量，必將在歷史上留下深刻印記。 新環保法實施，新傳導機制發力，新參與渠道打通，綠色GDP研究重啟……所有這些，都為這一年的生態環境保護增添了閃亮色彩。 約談督政、強力執法、區域聯動、信