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“松綁”滋生腐敗，“收緊”引發爭議——當前，我國成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家，科研經費管理緣何陷入收緊還是松綁的“惡性博弈”? 花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料購置費用”，遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。 “填不完的表格，寫不完的論證，搞不完的評審。好不容易拿到經費，開支和使用更為繁瑣。規定變化又快，我們每次報銷都學習新的方法，光是貼發票就要跑好幾趟財務處。”田武說。 “財務跟防賊一樣，錢越來越難花出去了。”一位高校教師感嘆，過去拿到項目經費像中彩票一樣的，現在成了負擔，要不是為了職稱晉升，大家都不愿意做課題。 不僅縱向課題(課題組申請國家級、部委級的科研項目)，一些過去被視作相對寬松的橫向課題(課題組承接來自企業、學校等平行單位的科研項目)也明顯受限。 江蘇一家產......閱讀全文
花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料購置費用”，遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。 “填不完的表格，寫不完的論證，搞不完的評審。好不容易拿到經費，開支和使用更為繁
前期，動源君在《工具 | 新出8項、廢止12項，國家科技重大專項管理大改革你造嗎？》一文中對新發布的《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》進行了梳理。 為了加深各位銳粉對該文件以及《國務院辦公廳關于印發國家科技重大專項組織實施工作規則的通知》（國辦發〔2016〕105號）、《國家科技重大專項
近年來，隨著科研投入不斷增加，科研設施、儀器的數量和原值也快速增長，但儀器的利用率和共享水平卻不高，與發達國家相差較大。 一些高校為爭取上級部門所劃撥的經費，沒有充分進行規劃論證，就盲目購置了一部分高精尖設備，但維修、開發、配件、耗材等后續配套經費不足。 在2012-2013年度，某市7所
近日，7位教授非法套取國家科技重大專項資金2500多萬的新聞一出，震驚坊間、令人咋舌。北京青年報記者近日調查發現，各高校紛紛收緊科研項目管理，報銷發票制度也越來越嚴格：有高校要求打車票報銷需注明往返地；在會議差旅費的報銷上，時間審核較以往更加嚴格；另有大學為項目開專用“公務卡”，采用非現金方式結
2月17日，國務院常務會議確定支持科技成果轉移轉化的政策措施，促進科技與經濟深度融合。加快科技成果轉移轉化，離不開合理的科研經費管理制度設計。但近年來，科研經費管理暴露出不少問題。一邊是擠占挪用、虛列支出，引發社會各界高度關注的“科研腐敗”；另一邊則是科研人員“鳴冤叫屈”管得太死，認為經費管理
2020年1月3日，吉林省松原市中級人民法院公開宣判中國工程院院士、中國農業大學教授李寧及同案被告人張磊貪污一案，對被告人李寧以貪污罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百萬元，對被告人張磊以貪污罪判處有期徒刑五年八個月，并處罰金人民幣二十萬元；對貪污所得財物予以追繳，上繳國庫。 經審理查明
“如不盡快采取措施，掌握大筆科研經費的教授群體可能淪為新的腐敗高發人群。”北京市海淀區人民檢察院一位檢察官日前接受中國青年報記者采訪時發出警示。 中國青年報近日推出“窮教授VS富教授”系列報道與討論后，得到了讀者的積極響應，不少讀者提出，問題不在于教授的窮富，而是窮富的原因，富教授致
長期來看，隨著科學共同體逐漸成熟，形成更好的科學共同體誠信建設制度，用聲譽來約束科學共同體是未來的趨勢。 簡政放權的方向肯定是一個進步，但在具體操作上有很多問題需要從制度設計的角度予以充分保障，讓專業機構能夠真正發揮作用。 日前，財政部、科技部、國家發展改革委重新修訂了《國家科技重大專項（民
科技部副部長王志剛今日談到科研經費管理相關情況時表示，科研經費的管理和使用要讓大學和研究所有自主權，經費只要用得合理、規范，課題驗收了、合格了，剩余的科研經費可以留在本單位繼續從事科研活動，自主支配。 國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，科技部黨組書記、副部長王志剛，秘書長徐建培介紹實施促進科
5月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，科技部黨組書記、副部長王志剛，秘書長徐建培介紹實施促進科技成果轉移轉化行動等方面情況，并答記者問。 科技部黨組書記、副部長王志剛表示，日前印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》提出探索科研機構和高校領導干部在成果轉化中股權代持的制度。 科技部副部長
作為目前我國頂尖的科研平臺之一，國家重點實驗室在科學前沿探索和解決國家重大需求方面發揮了非常重要的作用。經過30多年建設發展，科技部已在相關領域建設了500多個國家重點實驗室。目前納入國家重點實驗室統計范圍的有國家實驗室（試點）、國家研究中心、國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室、企業國家重點
據科技部網站消息：財政部、科技部日前制定了《國家重點實驗室專項經費管理辦法》。《辦法》包括“總則”、“經費開支范圍”、“預算管理”、“預算執行”、“監督檢查與績效評價”、“附則”六個部分。 附件：國家重點實驗室專項經費管理辦法 第一章 總則 第一條為貫徹落實《國家中長期科學和技
王曉東(右三)在指導學生做實驗 在國內科研領域，北京生命科學研究所是一個獨特也是孤獨的存在。它的“誕生”有點兒石破天驚的意味，它被賦予的意義和承受的壓力也同樣具有先行者的分量。 不像一般的研究院所有所謂的行政級別和編制，它更多的是像學人治所的形式，以及科學研究上的極大自由
看到本文的標題，人們一定會大吃一驚。翻開今天的中外媒體，充斥的全是中國科技飛速進步，感覺是馬上要領導世界的架式。2016年中國科技論文數量超越美國，更是讓中國人信心爆棚。 這些成就僅從論文統計數據本身角度來看，客觀上確實是不錯的。坦率地說，我本人是長期對中國的發展持最樂觀態度者。即使在很多年前
第一章 總則 第一條 為規范并加強北京市科技計劃項目（課題）（以下簡稱“項目（課題）”）經費的管理，加強財政科技經費與社會資本結合，提高資金使用效益，根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）的精神，依據北京市市級支出預算要求及有關財務管理制度，結合本
小桐子計劃繁華難現? “小桐子是一種可以在干旱條件下茂盛生長的灌木，其種子可以生產類似于柴油的燃油，但目前人們將其當做綠色金子的期望正在減退——許多人曾把小桐子當做邊際土地上最有潛力的拯救者，一種可以使發展中國家擺脫貧窮并將其帶入一個可持續的、油料供應充足的未來能源植物。” 這段話，
今年7月，李克強總理在國家科技戰略座談會上曾談道：“我聽一些科技人員反映，因為許多繁瑣規章，他們大量時間沒法待在實驗室，而是用來搞‘內政外交’。每年填寫各種表格就會浪費不少精力。” 那么，科學家需要填什么表？填表占了他們多少時間？ 填寫年度總結和結題報告，小課題需花一個月，大的項目恐怕要耗費
關于印發《中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法》的通知財教[2016]268號國務院有關部委、有關直屬機構，高檢院，有關人民團體： 為加強對中央級公益性科研院所自主開展科學研究的穩定支持，進一步規范中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據《中共中
一直以來，中國科研經費的使用，因“灰色地帶”和效率低下而受到專業人士的詬病。近日，科技部決定嚴查貪污侵占科研經費等問題，對該領域的混亂情況“動刀”。 在科研經費的管理方面，國外有哪些經驗可以借鑒？ 在德國，從申請科研經費到經費用途，再到項目審核，每一環節都有規范，杜絕漏洞。也正因此，在德國想
科研經費被肆意侵占揮霍，在科研圈內早已不是秘密。 一個月前，財政部、科技部發出《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》，《通知》的核心內容，是要強化預算編制、嚴格評估評審，結余資金上交。同時，對非涉密課題預算進行公示，探索課題績效的公示制度。 “頭痛醫
中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉 前不久，教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件，7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議，科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么，科研經費的管理存在哪些漏洞？如何從制度上加以監督完善？本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中
朱慧卿/CFP 2014年10月，科技部黨組一份整改情況通報曾披露，審計署審計發現，5所大學的7名教授弄虛作假、套取國家科技重大專項資金2500多萬元。 7名教授中，包括本報曾披露的中國工程院院士、中國農業大學教授李寧，原全國政協委員、浙江大學教授陳英旭等人。由于涉及的都是相關領
關于印發《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法(試行)》的通知 財教[2011]352號 各有關單位： 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》，支持重大科學儀器設備開發，中央財政設立國家重大科學儀器設備開發專項(以下簡稱專項)資金。為規范專項資金管理
各有關單位： 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》，支持重大科學儀器設備開發，中央財政設立國家重大科學儀器設備開發專項(以下簡稱專項)資金。為規范專項資金管理，財政部會同科技部制定了《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法(試行)》。現予印發，請遵照執
近日，多名院士、大學教授因陷科研經費腐敗丑聞被查，科技投入問題再次成為社會熱議話題。幾乎與此同時，《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案》獲批，有力地回應了公眾關切。有專家稱，這一方案的出臺，意味著我國科技投入的管理將出現歷史性轉折。 根據全國政協的一份統計材料：２０１３年，全
■全面深化改革一年來 2014年12月25日，國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（簡稱《方案》）。 這份由國務院印發的方案，承載著科技界對于改革的期盼。作為黨中央、國務院直接推動的一項重大改革，深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革吸引各界關注目光。
積極推進科技領域“放管服”改革,很重要的一點就是遵循科研規律,尊重科技人員的創造,變科技管理為服務創新,不斷釋放改革紅利,讓“人財物”充分發揮作用。 近日,北京市科委主任閆傲霜圍繞“尊重科技創新規律,切實增加科研人員的獲得感”這一主題與公眾展開對話,動源君摘選部分對話內容以饗各位銳粉。 從3
“以往在科研項目評價時，重視項目執行過程管理，特別是‘錢怎么花’。只要財務方面稍有‘不妥’，再好的科研成果的驗收也會成大問題。這使得科研人員至少有三分之一的時間花在‘跑財務’上，而無法專注本職工作。”全國政協委員、中國氣象局公共氣象服務中心總工程師朱定真向記者道出了科研人員在執行項目時最“頭疼
中國農業科學院、中國水產科學研究院、中國熱帶農業科學院： 為進一步加強和規范我部基本科研業務費專項資金管理，提高資金使用效益，我部制定了《農業部基本科研業務費專項資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。原《農業部基本科研業務費項目管理辦法（試行）》（農辦科〔2009〕63號）同時廢止。
據媒體報道，不久前，北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同，冒領國家科技重大專項科研經費68萬元，因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步，實在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研經費