坎昆會議：低調中現波瀾“平衡”成常用詞

　　當地時間12月5日，坎昆氣候大會第一階段的各方代表磋商全部結束，盤點進程過半的本次大會不難發現，與去年哥本哈根氣候大會的唇槍舌劍相比，本次大會火藥味明顯變淡。除了日本反對《京都議定書》第二承諾期遭到多國代表痛斥外，整個大會在平靜而有序的環境中進行。原因很簡單，各方都降低了對大會的預期，并且明白，爭吵無益于分歧的解決。

　　會議低調開鑼 日本成抨擊焦點

　　由于坎昆會議之前已經召開過多次聯合國氣候談判，談判各方對相互間的分歧都非常清楚，因此對可能的最終結果，各方代表都出言謹慎，大會也在較為低調的氣氛中開幕。

　　盡管如此，會議仍然出現波瀾。會議第三天，日本代表團忽然強硬宣稱“永遠”不會對《京都議定書》第二承諾期作出減排承諾，給大會蒙上一層陰影。這一表態是日本在原有立場上的嚴重倒退，受到大多數發展中國家的強烈譴責。

　　另外，美國氣候變化特使托德·斯特恩12月3日表示，坎昆氣候大會的結果必須涉及目前氣候談判中的所有核心問題。這一表態與很多與會國家的看法大相徑庭。分析人士指出，要求所有參會方在10多天會期內就氣候談判涉及的所有核心問題達成協議，這一主張不現實。此外，加拿大、俄羅斯等國支持日本，要求所有國家承擔同樣的減排責任;小島國聯盟認為將地球變暖升溫幅度控制在2攝氏度內遠遠不夠，要求全球更大幅度減排，控制升溫幅度。這些都成為今后談判的新問題。

　　各方較為冷靜 “平衡”成常用詞

　　去年12月在哥本哈根氣候大會上，各方代表火氣不小，會議上唇槍舌劍，會場氣氛十分緊張;而今年到了陽光燦爛的海濱城市坎昆，代表們反而冷靜下來。各方已經明白，分歧不但存在，而且很多，爭吵并不能解決問題，只有冷靜才能在眾多議題中取得平衡且被廣泛接受的進展，因此“平衡”二字成為各國代表的常用詞。

　　中國應對氣候變化首席談判代表蘇偉12月2日說，坎昆氣候大會召開4天來，總體上各方都抱著積極的建設性的態度參加會議。蘇偉說：“我們意識到時間非常寶貴，我們希望各方從應對氣候變化和全人類利益的大局考慮，拿出一些妥協的精神，作出相應的平衡，確保坎昆會議取得成果。”

　　在12月4日和5日對《聯合國氣候變化框架公約》“長期合作行動特設工作組”主席案文討論的全會上，雖然各方意見不一，但是會議主席督促各方注重陳述立場，而不要糾纏于細節，使得大會一直有序進行，會場上并沒有發生爭吵。

　　結果仍不悲觀 已有一些共識

　　雖然在特設工作組談判案文的一些關鍵環節以及《京都議定書》的第二承諾期問題上，各方意見分歧較大，但在一些具體事宜上，各方已有一些共識，因此都對達成部分協議比較有信心，這主要包括森林保護、技術轉讓和適應氣候變化等。

　　事實上，在哥本哈根氣候大會上，各國離就森林保護、清潔能源推廣、適應氣候變化等問題達成協議只有幾步之遙。分析人士指出，坎昆會議上，針對這些重要事宜達成協議還是有可能的。

　　12月4日，由77國集團和中國一起提交的關于減緩氣候變化涉及的教育、培訓和認知度問題的報告草案得到了一致通過，成為坎昆會議上第一個共識，下周將提交執行機構審閱，以添加到大會最終文件中。

　　大會從12月6日起進入部長級磋商階段，各項事宜的討論進入一個新的階段，也是決定坎昆會議結局如何的最關鍵階段。