浙江德清血鉛超標事件調查：公眾為何談鉛色變？

　　近日有媒體報道，浙江省德清縣海久電池股份有限公司是當地部分居民血鉛超標(即體內血液中鉛含量超過血液含鉛正常值)的禍端。5月16日,記者從浙江省德清縣新聞辦獲悉,德清集體血鉛超標事件發生后,該縣共有2152人接受體檢,共檢測出血鉛超標332人。目前海久電池公司法人代表已被刑事拘留。

　　近年來,全國各地頻頻出現的“血鉛污染事件”,不斷刺痛著社會的神經。一組組令人痛心甚至憤怒的數字,都與那些地方周邊的鉛酸電池生產企業或者鉛冶煉企業有關。

　　今年4月,環保部、工信部等九部委聯合開展的2011年環保專項行動正式“亮劍”,全面徹查鉛蓄電池行業企業的環境違法問題,成為此次行動的首要任務。

　　鉛酸電池行業為何如此“紅火”?在鉛酸電池生產加工、使用、回收處理等環節中,到底哪個“節點”在惹禍?鉛酸污染問題如何解決?“一刀切”能否奏效?帶著這些問題,記者進行了采訪。

　　鉛酸蓄電池行業為何如此“紅火”?

　　記者了解到,我國10年前鉛酸電池行業產值僅在百億元左右,隨著需求的不斷增加,2010年,鉛酸電池的產量已經達到1.4億千伏安時,產值躍升至千億元左右。

　　“鉛酸蓄電池已有150多年的歷史。”中國電池工業協會副理事長王敬忠告訴記者,特別是近年來,隨著我國經濟的快速發展,這一產業也得到了快速提升,已從當初的汽車啟動電池、火車用電池等,發展到了如今的通訊、風能、電力、電動助力車、新能源汽車、醫療衛生和軍事、國防以及UPS不間斷電源等新產品、新領域。

　　“很多人認為,鉛酸電池代表著落后的技術,應用前景不廣,其實,這是一種認識上的誤區。”廈門大學化學系教授陳體銜介紹,目前鉛酸電池作為一項非常成熟的技術,占所有蓄電池市場份額的70%。如果離開鉛酸蓄電池,我們的生活將無法想象。

　　陳體銜形象地說,沒有鉛酸蓄電池,中國2億輛機動車將癱瘓在馬路上,因為所有的汽車都是鉛酸蓄電池幫助啟動；沒有鉛酸蓄電池,中國的大多數工廠將停工,因為鉛酸蓄電池在工廠里無處不在……隨著世界能源經濟的發展和人民生活水平的日益提高,鉛酸蓄電池的應用領域仍在不斷地擴展,市場需求量也大幅度地增長。

　　中國工程院院士楊裕生說:“如果沒有了鉛酸蓄電池行業,那么與蓄電池有關的所有行業、產業都將面臨癱瘓。”

　　公眾為何“談鉛色變”?

　　然而,如此悠久和極富前景的鉛酸蓄電池行業,為何在公眾的眼中儼然成了“黑色行業”,讓人“談鉛色變”?

　　“目前污染嚴重的主要是一些資質不夠的中小企業。”王敬忠指出,由于鉛酸蓄電池前景看好,且生產工藝簡單成熟、進入門檻較低,近年來引得一批沒有實力資質的小企業紛紛上馬,鉛酸蓄電池行業散、亂、差現象嚴重。

　　相關數據顯示,目前我國鉛酸蓄電池制造廠家約2000家,但產值在500萬元以上規模的企業僅200家左右,其余的1800家中小企業,有的根本沒有生產許可證,有的有許可證也很難達到清潔生產的標準。魚龍混雜,給整個鉛酸電池行業“抹上了黑色”。

　　鉛酸電池行業涉及生產加工、使用、回收處理等環節。“經過持續的改進,鉛酸蓄電池在使用過程中已不產生鉛污染,問題主要出在生產與回收環節。”楊裕生院士表示。

　　王敬忠進行的一次調研中,一家作坊式工廠的工作環境讓他震驚。“一座江浙普通的多層居民房,上面住人下面開廠。鉛塵、鉛煙飄飛,包括工廠主在內的工人甚至連一般防護都不做。人們對環境污染、對自身健康的影響都不了解,哪還談得上污染治理設備的投入?花一二十萬元就能建個工廠,這樣的企業在許多地方遍地開花也就不足為怪了。”

　　位于江蘇盱眙縣的江蘇瑞翔電源有限公司是一家由溫州幾個股東共同投資興建的小極板生產企業。記者在生產車間看到,酸霧刺鼻,地面臟亂,工人勞動環境極差。當問到“企業是否實行清潔生產”時?公司一位主要負責人似乎沒聽說過；當問到當地環保部門是如何監管時,一位工作人員支支吾吾答不上來。

　　王敬忠說,在鉛酸電池的生產過程中,涂板工序以及電池清洗工序會產生含鉛的重金屬廢水,在板柵鑄造、合金配制、鉛零件及鉛粉制造等工序,不可避免地產生多種含鉛煙塵。

　　“鉛酸電池的下游產業是再生鉛產業,這個產業目前污染相當嚴重。”環保部重金屬污染防治辦公室副主任張嘉陵介紹,廢舊鉛酸電池回收過程中產生的主要污染物為熔煉加工過程中排放的鉛蒸氣、鉛塵、廢水以及冶煉廢渣。由于歷史原因,鉛酸電池行業仍以大量的中小企業為主體,使得傳統的小反射爐、沖天爐等工藝大有市場,甚至原始的土爐土罐熔煉法仍在應用。大部分企業沒有采取煙塵處理,熔煉過程中排放的鉛蒸氣、鉛塵等超過國家標準幾倍甚至幾十倍。

　　“鉛酸電池生產、回收的小作坊可稱為環境天敵,而正是這些污染嚴重的小作坊,成了多起血鉛事件的元兇。”王敬忠說。

　　亂象用重典 標準應科學

　　2011年4月由環保部、工信部等九部委聯合開展的2011年環保專項行動正式實施,其中首要任務就是全面徹查鉛蓄電池企業的環境違法問題。

　　,堅決做到對未經環境影響評價或達不到環評要求的,一律停止建設；對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的,一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產整治；對發生重大鉛污染事件的,一律追究責任等“六個一律”。同時提出,在2011年7月30日前,各省區市要在媒體上公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單,接受社會監督。

　　在采訪中,記者不時聽到這樣一句話——“環保是命,環保不搞好,命就沒有了!”事實上,行業內眾多守法經營、舍得在環保上投資的正規企業,無不期待有關部門的這次“重拳出擊”。“這是我們盼望已久的,早就希望用重典治亂象了。”作為環保部授予的“國家環境友好企業”,江蘇雙登集團總裁、全國勞動模范楊善基這樣說。

　　鉛酸污染問題能否從根本上杜絕呢?楊裕生院士認為,隨著現代技術的發展,治污技術已經可以使電池行業實現可持續發展。“經過持續的改進,鉛酸蓄電池的生產工藝已今非昔比,目前,我國已有成熟的廢舊電池再生新技術,這種新技術應該加速產業化推廣。美國鉛酸蓄電池的用鉛量占全國用鉛總量的95%以上,但其造成的鉛排放僅占其總排放量的1.5%。2008年,美國政府已將鉛酸蓄電池生產從主要鉛污染源中排除。有關部門和地方政府只要認真負起責任,有效管理,就一定能做好。”

　　采訪中,很多業內人士也提醒,“治鉛污”同樣不能搞一刀切。江蘇姜堰市環保局副局長竇華泰對記者說,應該理性地看待一些標準的制定,比如,鉛酸蓄電池企業與周邊居住區的防護距離要求不應搞一刀切,要看企業實施環保措施后的結果而定,排放廢氣符合大氣標準就沒必要定500米；防護距離越短排放的標準應該越高；對老廠現有防護距離與新建廠防護距離要求,應區別對待。

　　不僅如此，楊裕生院士還表達了另外一種擔心：“防護距離不僅不能一刀切，而且，還應該警惕一些新的苗頭，比如，目前出現了有的企業搬遷工廠而不治理污染的做法，政府有關部門應立即制止這種行為。”