內蒙古5項措施優化科研項目資金管理為科研人員“松綁”

　　“十三五”以來，內蒙古科技廳深入推進自治區科技經費領域“放管服”改革，相繼制定出臺了完善自治區財政科研項目資金管理、擴充科研機構和科研人員自主權等系列政策。近日，內蒙古自治區科技廳、財政廳聯合印發《關于調整自治區科技項目資金管理有關規定》，進一步優化自治區科研項目經費使用與管理，賦予科研項目承擔單位和科研人員更大自主權，激發廣大科研人員積極性和創造性。

　　一是簡化項目經費預算編制。項目直接費用中除設備費外，其他費用可只提供基本測算說明，不需提供具體明細。

　　二是改進科研項目費用管理。擴大科研項目經費管理使用自主權，項目直接費用中除設備費外，其他科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位；允許高校、科研院所聘用的科研助理的勞務性報酬和社會保險補助等可在項目經費中列支；提高高校、科研院所等事業單位承擔自治區科技項目間接費用核定比例；項目間接費用的績效支出可按項目實施進度發放；明確科研項目經費中列支的用于科研人員的國際合作與交流費用，不納入高校、科研院所等事業單位“三公”經費中因公出國（境）費用統計范圍。

　　三是改進科研儀器設備耗材采購。明確使用項目資金采購科研儀器設備，不受政府集中采購目錄中限額標準及其它政府采購約束，采購計劃及采購合同無需在政府采購監管平臺進行備案或審核；對于獨家代理或生產的儀器設備，高校、科研院所可按照有關規定和程序采取更加靈活便利的采購方式；對于科研急需的設備和耗材，可不履行招投標程序，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制。

　　四是改進項目資金撥付方式。允許預算單位將部分科研項目資金從本單位零余額賬戶向本單位或其他預算單位實有資金賬戶劃轉，便于資金使用與管理。要求地方收到自治區各類科技專項轉移支付指標文件后，30個工作日內將資金及時撥付到項目單位，保障項目順利實施。

　　五是改進項目資金監督檢查。充分信任科研人員，只對科技重大專項和實際執行周期在3年（含）以上的項目，原則上在項目執行期內只監督檢查一次。對自由探索類基礎研究項目和實施周期3年以下的項目，一般不開展過程檢查。

　　通過實施這5項措施，進一步優化了科研項目資金管理，為科研人員潛心研究創造了良好的創新環境和條件，切實為科研人員“松綁”“減負”，助力全區科技創新和“科技興蒙”行動順利實施。