《求是》雜志發表馬曉偉副部長署名文章
公立醫院是各國普遍采用的保障和增進公民健康的制度安排,我國在新中國成立伊始即建立了公立醫院體系。在新的歷史階段,《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)要求“堅持公共醫療衛生的公益性質”,“強化公立醫院公共服務職能”。2010年2月,衛生部等五部門出臺了《關于公立醫院改革試點的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),啟動公立醫院改革試點工作,開始了社會主義市場經濟條件下堅持公益性方向,建立有中國特色的公立醫院制度的探索。 一、建立公立醫院制度是符合衛生事業發展要求和中國國情的歷史選擇 黨和政府歷來高度重視衛生事業的發展。公立醫院作為政府建立的保障群眾基本醫療服務需求的機構,是黨和政府保護人民健康權益的直接體現。 良好的醫療衛生體制應以維護健康為最終目標,兼具公平可及和宏觀效率。公立醫院是最直接的實現醫療服務公平可及性的制度......閱讀全文
中國醫藥衛生體制深化改革總體框架初步確定
中國衛生部部長陳竺二十六日表示,通過前一階段的工作,已經初步確定了深化醫藥衛生體制改革的基本思路和總體框架。 陳竺是在今天向十屆全國人大常委會三十一次會議作有關國務院關于城鄉醫療衛生體制改革報告時作上述表示的。 據陳竺介紹,國務院于二00六年八月成立了深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組,由發展
國務院:完善地方食品藥品監督管理體制
國務院關于地方改革完善食品藥品 監督管理體制的指導意見 國發〔2013〕18號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 按照黨的十八大、十八屆二中全會精神和第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》,決定組建國家食品藥品監督管理總局,對
時評:科研經費管理體制應盡快去行政化
近期,有媒體在披露廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐一案時,指出過去數年間,全國科研經費大概只有40%真正用于科技研發,60%都用于開會、出差等。這一數據雖算不上精確,但總體上沒有偏差。一時間,針對學術圈和學者的質疑聲四起,引發公眾輿論的關注。 2015年全國科技研發投入經費超過1.5萬
李源潮調研北生所-強調創新科研管理體制機制
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮4月17日到北京生命科學研究所調研。他指出,要總結生命所的成功經驗,創建更多符合國際慣例、具有中國特色、吸引國際一流人才的科研平臺,創新科研單位自主選題、科研人員專心研究的科研機制,倡導靠真才實學、潛心研究出成果的科研風氣,為建設創新型國家服務
科技項目管理體制如何健全:不定好規則也是懶政
維特等公司涉嫌通過申請科技項目騙取財政補助一事已引起廣西和柳州的科技、財政和工信等多個部門的重視和調查。此次事件也引發了關于科技體制的思考:在科技體制改革的大背景下,科技項目驗收及資金管理的方式和規定該如何更加科學、細化? 哪個環節出了問題 在不少業內人士看來,科技項目或項目驗收材料造假的
廣州擬廢止河涌管理規定-水務條例已涵相關內容
筆者昨日從廣州市法制辦獲悉,由于2012年出臺的《廣州市水務管理條例》,已經涵蓋了《廣州市河涌管理規定》(以下簡稱《規定》)的主要內容,廢止后不會產生管理空白。市法制辦因此提請市政府廢止該規章,并就此征求公眾意見。 據了解,《廣州市河涌管理規定》自2000年10月1日起施行以來,為河涌
吉林省實行“黃牌警示”強力推進食品藥品監管體制改革
近日,吉林省委督查室、省政府督查室再次聯合組織開展食品藥品監管體制改革專項督查,重點對各市(州)、縣(市、區)食品藥品管理體制和機構改革完成情況,特別是領導班子配備和人財物整合工作落實情況進行專項督查,對不能按期完成任務的市、州,將列入“不抓落實負面名單記錄”,提出“黃牌警示”,并向省委做出報告
國家科技管理平臺正式運行
5月14日,國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯席會議第一次全體會議在京召開。“聯席會議第一次全體會議的召開,標志著我國科技計劃管理體制改革取得重大突破,國家科技管理平臺正式運行,中央財政科技計劃(專項、基金等)將從‘部門分散’管理轉變為強化宏觀統籌。”全國政協副主席、科技部部長、聯席會議召集
創新服務:科技體制改革的方向
從1985年開始,我國科技體制改革實際上經歷了兩個階段,包含或體現了“促進(技術成果)交易”和“鼓勵(科學家)創業”這兩種改革方針。目前,“第三階段”正處在探索、混雜且方向不明的狀態:一方面前兩個階段的科技體制改革方針的偏誤并未得到有效揭示與糾正,至今仍然在發揮著作用或左右著人們的思想;另一方面
新突破,全面深化體制改革再出發
2018年,是貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放40周年。 “我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”2018年新年賀詞中,習近平總書記發出號召。 處在新的歷史關口,即將召開的全國兩會,必將凝聚起全面深化改革的強大共識,激蕩起奮進新時代的改革強音。
監察體制改革彰顯果斷行動力
成立即是開局,開局就要打響。 2月25日,隨著廣西大新縣監察委員會正式成立,全國省、市、縣三級監察委員會已全部完成組建。黨的十九大作出將監察體制改革試點工作在全國推開的重大決策部署后,短短3個多月時間,省、市、縣三級監察委員會就全部組建完成,人員、編制、場所等問題悉數解決,各地推進改革的速度令
我國油氣勘查開采體制改革試點啟動
國土資源部7日發布新疆石油天然氣勘查區塊招標公告,以新疆為試點的油氣資源上游領域改革正式拉開序幕。我國油氣上游領域國有石油公司專營局面有望終結。 本次改革試點先拿出6個油氣勘查區塊,面向社會公開招標,符合準入條件的企業均可參與投標,承諾勘查工作量多的企業中標。中標企業按承諾投入的10%提交履約
上海:將全面開展環評體制改革
為了進一步轉變政府職能,部發函同意本市作為試點單位,授權本市在環評文件編制、環評報批要件、環評審批程序、優化營商環境,市環保局堅持問題導向,圍繞環評制度實施過程中的“難點”、“痛點”、“堵點”問題,深入開展“大調研”工作。市環保局郭芳書記、蘇國棟副局長分別帶隊走訪市區相關部門、工業區管委會、環評單位
生態文明體制改革推出“組合拳”
中央政治局會議近日審議通過《生態文明體制改革總體方案》。在9月17日下午國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民、中共中央組織部秘書長高選民、環境保護部副部長翟青、審計署副審計長陳塵肇、國家統計局副局長許憲春介紹了這一總體方案的主要內容和相關配套文件等情況。 八
分析稱食鹽國家專營制度改革將破冰-成大勢所趨
襄樊當地一位知情人向中國青年報記者透露,鹽業公司的員工都有銷售任務,不僅僅是營養鹽,還有洗衣粉、香皂等其他生活用品。而生活用品是和普通碘鹽搭售的,“超市因為要賣鹽,有求于他們,就得接受他們這種搭售行為”。 據知情人介紹,鹽業公司普通職工的月基本工資只有五六百塊錢,之外
中央深改組通過健全自然資源資產管理體制試點方案
今日召開的中央深改組第三十次會議審議通過了《關于健全國家自然資源資產管理體制試點方案》、《大熊貓國家公園體制試點方案》、《東北虎豹國家公園體制試點方案》、《圍填海管控辦法》等。 會議指出,健全國家自然資源資產管理體制,要按照所有者和管理者分開和一件事由一個部門管理的原則,將所有者職責從自然資源
電監會并入能源局-電力體制改革有望破局
新一輪大部制改革10日靴子落地,其中國家電力監管委員會(下稱“電監會”)撤銷,相關職能并入國家能源局,但外界寄望甚大的“大能源部”設想再度落空,重組后國家能源局仍由國家發展和改革委員會管理。 專家認為,改革后的能源管理格局雖未有實質性的突破,但重組后國家能源局的綜合管理能力將
新一輪機構改革放管并舉-中央編辦這樣解讀重點任務
新一輪黨和國家機構改革的方案即將揭開神秘的“面紗”。圖片來源于網絡 這次改革,將統籌推進各類機構改革,完善國家治理的組織架構。同時也將深化簡政放權、堅持放管結合,進一步轉變政府職能。不僅在中央政府層面加大簡政放權力度,地方各級權力配置也將得到優化,以更好地發揮貼近基層和群眾的管理服務優勢。
2018機構改革最新消息:神秘方案“面紗”將揭開
這次改革,將統籌推進各類機構改革,完善國家治理的組織架構。同時也將深化簡政放權、堅持放管結合,進一步轉變政府職能。不僅在中央政府層面加大簡政放權力度,地方各級權力配置也將得到優化,以更好地發揮貼近基層和群眾的管理服務優勢。 去年年底,中央機構編制委員會辦公室主辦的“中央機構編制網”刊載中央編委
國務院公布國家教育體制改革試點內容
國務院辦公廳日前印發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》 并于1月12日在中國政府網全文公布。 此次國家教育體制改革試點的基本內容為三大類,即專項改革試點、重點領域綜合改革試點和省級政府教育統籌綜合改革試點。 專項改革包括10大試點任務:基礎教育有3項,分別是加快學前教育發展、推
醫藥衛生體制改革將啟動-衛生部承諾三年見效
醫藥衛生體制改革即將啟動。衛生部黨組書記高強在剛剛結束的2008深化醫院管理年活動暨全國醫政工作上透露,要全面推進以三大體系和一項基本制度建設為重點的醫藥衛生體制改革,到2010年要見到初步成效。并將選擇部分城市進行公立醫院改革試點。 高強表示,要全面推進以三大體系和一項基本制度建設為重點的醫藥衛
中國環境報評論員文章:推進環保體制改革創新
第十七次中日韓環境部長會議的召開,彰顯了與會各國保護生態環境、實現經濟社會可持續發展的決心。面對氣候變化、生態退化等全球性挑戰,我國提出深化生態文明體制改革,以更強大的動力助推生態文明和美麗中國建設。 全面深化環保改革刻不容緩。作為“四個全面”戰略布局中的重要組成部分,全面深化改革已經成為黨中
首批天然氣體制改革試點將落地
天然氣市場化改革正在迅速推進。 日前,國家能源局下發的《關于加快推進天然氣利用的意見》提出,通過推進試點、示范先行,有序支持重慶、江蘇、上海、河北等省市開展天然氣體制改革試點。 而在前不久,福建已經成為第一個天然氣價格改革試點。同時,八份天然氣價改政策也已密集出臺為此鋪路。分析師表示,此次推
浙江:奮力打造科技體制改革“金名片”
6月8日,浙江省科技廳召開職務科技成果賦權改革試點工作座談會。浙江省科技廳黨組書記何杏仁主持會議并講話,廳領導孟小軍、葉翠萍,廳機關有關處室、廳屬有關單位負責人參加會議,浙江大學、浙江工業大學、杭州電子科技大學、浙江省農業科學院、中國水稻研究所等5家試點單位負責人作工作匯報。 何杏仁指出,
新區深化體制改革-以改革領先支撐發展
新常態下,經濟發展呈現“三期疊加”特征;著眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年——“三年同遇”更顯責任重大。 身為全市“科技創新高地、科學發展引擎”,高新區在實現自身率先發展、帶動全市加快產業升級中,始終扮演著開拓者的角色。 2014年,高
科技體制改革呈現五大亮點
2014年是我國科技體制改革的大年,在解決科技發展的資源配置、科技與經濟結合、科技評價等制約方面取得重要進展和突破,涌現出5大亮點。 一是科研計劃和經費管理改革力度空前。《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面經費管理中越位和缺位并存的問題
官員稱食品監管體制改革成定局
“十八大報告明確提出,要改革和完善食品藥品安全監管體制機制。因此,食品安全監管體系這次肯定要改。”一位國務院食品安全委員辦公室內部人士近日這樣告訴本報記者,“但具體改革方案有待公布。” 事實上,有包括國務院食安委、農業、衛生、質檢、工商、藥監在內的14個部門涉及食
李-俠:科技體制改革彈性有多大
時至今日,科技體制改革面臨的最大理論問題就是變革的彈性:即集中與自由是以二元形式存在,還是集中為主,自由為輔?或者反之,自由為主,集中為輔。其實,這個問題也是國際科學界長期以來沒有根本解決的問題。個人和組織常常會陷入某種既有的觀念框架中,以至于無法想象出其他的選擇模式,這就是典型的“認知路徑依
-鹽業體制改革總方向:取消食鹽專營
“人生照鏡須自知,無鹽何用妒西施。”自古以來食鹽作為百姓生活必需品一直是由政府專賣。從2001年開始,我國已先后發起6次鹽業體制改革,但每次都因某種原因擱淺。昨日工信部首次確認正加緊研究制定鹽業體制改革方案,總方向是取消食鹽專營。 中鹽的“反對票” 事實上,多年來鹽業改革一直呼聲較高,但進展
深圳探索食品安全監管體制改革
歷史上曾有“九龍治水”管不好水的故事,現實中我們常常說,10多個部門管不好一頭豬。這就是說一件事多個部門管,就會變成誰都不好管,管也管不好。 為改變這種多頭管理成效甚微的現象,適應社會主義市場經濟的需要,近年來,深圳市在食品安全監管體制改革方面積極探索,先行先試,通過多次職能調整,逐步構建