環保法修正案二審環境保護“多點突破”
在6月26日舉行的十二屆全國人大常委會第三次會議上,廣受公眾關注的環境保護法修正案草案進入二審。經過10個月的研究,草案又有較大修改。其中,環保國策入法、企業事業單位違法排污擬“按日計罰”、環保公益訴訟須由環保聯合會提起、信息公開,對生態補償做出原則性規定等首次規定的多項制度備受關注。 現行環保法于1989年頒布實施,誕生于經濟體制改革初期的這部法律已經不適應經濟社會發展要求,多年來,修訂環保法的呼吁一直不斷,從1995年到2011年,全國人大代表共有2400多人次提出修改環保法的議案78件,2012年8月下旬,十一屆全國人大常委會初次審議草案后,向社會公開征求意見,一個月內,共收到9572位網民的11748條意見。 == 環保法修正案草案提交二審 擬首次規定多項制度 == 環保地位 環境保護基本國策首次入法 【草案規定】 “保護環境是國家的基本國策”,第一次被寫入了環保法修正案草案。 王毅委員說:......閱讀全文
新《環保法》最大限度凝聚了各方共識
4月24日,第十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過了修訂后的《環境保護法》(以下簡稱《環保法》)。環境保護部副部長潘岳接受記者采訪時表示,新修訂的《環保法》貫徹了中央關于推進生態文明建設的要求,最大限度地凝聚和吸納了各方面共識,是現階段最有力度的《環保法》。 潘岳說,針對此次修改,環保部
東北環保督查中心督察新環保法貫徹實施情況
環境保護部東北環保督查中心近日赴東北三省督察新環保法貫徹實施情況,同時了解新法在執行過程中存在的問題,以及有關部門對解決問題的意見和建議。 記者隨督察組看到,東北三省高度重視貫徹執行新修訂的《環境保護法》,在加快環保法治建設、強化環境執法能力方面各具特色,有所創新,取得了較好的效果。 從督察
專家呼吁新《環保法》配套立法盡快出臺
新《環保法》自2015年1月1日起生效已有一年有余,實施效果怎么樣?昨日,中國政法大學、中國人民大學、山東大學等6所高校的環境法學專家成立課題組,對新《環保法》實施情況獨立開展第三方評估,并發布《新實施情況評估報告》。報告認為,需抓緊制定和出臺包括《土壤污染防治法》等新《環保法》實施
《環境保護法修正案(草案)》意見和建議公布
關于報送對《環境保護法修正案(草案)》意見和建議的函 全國人大常委會法制工作委員會: 全國人大常委會2012年8月對《環境保護法修正案(草案)》一審之后,及時公布,公開向社會征求意見。環境保護部高度重視,先后召開省級環保部門、市縣級環保部門、企業代表、環保專家、環保組織代表等各類座談會,并通過環
黑龍江省開出新《環保法》實施后首例罰單
從環保部網站獲悉,近期,黑龍江省環境保護廳公布了自新《環保法》實施以來,該省首批處罰了兩家企業。其中綏化市北林區永安鎮永勝造紙廠因未辦理排污許、偷排污水且拒不改正,共罰款2萬元。同時經環境保護部門移送,公安機關已對涉事人員處以行政拘留。據悉,這是新《環保法》實施后,黑龍江省首家因違法排污行為,被
全國《環境保護法》及配套辦法執行情況
近日,環境保護部向媒體通報了2015年1月~7月《環境保護法》及配套辦法在全國的執行情況。新環保法實施以來,環保部門積極使用按日連續處罰、查封扣押、限產停產以及移送行政拘留等處罰手段查處環境違法行為,并與司法機關配合聯動,懲治環境犯罪。 環境保護部環境監察局局長鄒首民介紹說,根據1~7月調度情
中華環保聯合會狀告貴陽一造紙廠污染獲勝訴
這是一起引人關注的環境公益訴訟。 先看原、被告:中華環保聯合會攜手貴州省貴陽市公眾環境教育中心狀告烏當區定扒造紙廠生產廢水污染了南明河及其下游長江的重要支流――烏江,請求法院判令被告立即停止向河道排放污水,消除生產廢水對其下游南明河及烏江產生的危害等。這是貴州本土民間環保組織提起的首例環境公益
-環保合力何以形成?
環境保護部擬定的《環境保護公眾參與辦法(試行)》日前征求意見結束。意見稿提出,公眾可參與對可能嚴重損害公眾環境權益或健康權益的重大環境污染和生態破壞事件的調查處理。這也是新環保法的配套文件之一。 公眾是推動環境保護工作的重要力量,特別是一些民間環保組織和環保志愿者發揮著積極作用。在新環保法積極
環保法修法呼聲不斷-修訂能否突破三大瓶頸
5月9日,環境保護部向社會通報,華北六省市55家企業存在向地下排污問題,細心的讀者從中發現,執法部門對55家企業的罰款平均不到7萬元,環保法律明顯偏軟。 現行《中華人民共和國環境保護法》被稱為“環境保護的根本大法”,它誕生于1979年,1989年做過修訂,其條款已經很難適應當前環境保護的需要。
環保法修正案草案提審-公益訴訟須由聯合會提起
2010年7月,福建上杭紫金山銅礦濕法廠污水池。今年6月,紫金山金銅礦污染案被最高法作為典型案例加以通報。 環保法修正案草案提交全國人大常委會會議二審,企業事業單位違法排污擬“按日計罰” 十二屆全國人大常委會第三次會議昨日在京舉行第一次全體會議,繼續審議環境保護法修正案草案、
多項細則保障法律落地-環保法“長出”鋼牙利爪
新修訂的環境保護法已于元旦起實施。如何讓“史上最嚴”環保法施展出“史上最強”的執行力?8日,環保部召開新聞發布會,詳解配套新環保法的多道部令,用可操作性強的細則,保障法律落地。 新年伊始,廣州市環境執法部門突擊檢查了兩家嚴重環境違法企業。檢查發現,一家無牌無證廢礦物油加工廠可能存在3處違法排污
環保部新法規定違法排污將按日計罰-有利霧霾治理
新環保法將于明年1月1日施行。為配合新環保法“動真格”,環保部近日制定了《環境保護按日連續處罰暫行辦法》等4個配套文件并公開征求意見。根據辦法,違法排污者受罰被責令整改后如不改正,環保部門就可按日連罰,最大處罰期限為30天。 網民認為,按日計罰增加了法律剛性,能夠提高環境違法成本,有效制止排污
中國最嚴環保法提上立法日程-首納“按日計罰”概念
我國最嚴環保法提上立法日程 排污企業整改逾期或日罰十萬 在中海油一個月內三次爆發海陸環境污染事故之際,權威人士向《經濟參考報》獨家透露,環保部正接受全國人大環境與資源保護委員會的委托,起草《環境保護法》修正案的初稿(以下簡稱“新環保法”)。 據透露,該修正案初稿首
為環境維權打開一扇門-環保法庭要讓百姓免費打官司
要讓環保法庭起到保護公民環境權益、懲治污染企業的目的,就要讓百姓能夠免費打官司,也要鼓勵專業機構替百姓打官司。 熱播的電視劇《包青天之七俠五義》有這樣一個情節,包拯到任端州,發現州衙外的鳴冤鼓很久沒被鳴響。一番調研之后,包拯發現,原任知府要求到州衙鳴冤的百姓都要交納數
新環保法亮點解讀:對我國現在嚴峻環境現實的一記重拳
4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議以151票贊成、3票反對、6票棄權表決通過了新修訂的環境保護法。新環保法共7章70條,將于2015年1月1日起施行。在隨后舉行的新聞發布會上,來自全國人大常委會法工委和環保部的有關負責人回答了中外記者提問。 這部經過“四審”的新
新《環保法》配套政策發布-保障新規實施立竿見影
據中國之聲《央廣新聞》報道,環保部今天(8日)召開發布會,介紹有關新《環保法》的多個配套新規。 據環境保護部環監局副局長曹立平介紹,此次4個新規包括環境保護主管部門的《實施按日連續處罰辦法》、《實施查封扣押辦法》、《實施限制生產停產整治辦法》以及《企事業單位環境信息公開辦法》。出臺這4個辦法的
陜西亮出2015年環保法執行成績單
陜西省環保部門日前公布了2015年執行《環境保護法》及配套辦法的情況。新環保法頒布實施后,各級環保部門堅持用“零容忍”態度和“零容忍”手段,始終對環境污染問題保持高壓態勢,打擊違法行為。其中,陜西煤化能源有限公司因違法排污、受到處罰后拒不整改,被咸陽環保部門實施了按日連續處罰,1580萬元的處罰
污染環境罪不能輕易被吸收
貴州省清鎮市人民法院生態環保法庭在審理非法生產制毒物品、污染環境案時,有辯護律師認為,被告人在生產制毒物品的過程中造成環境污染,這兩個行為具有相同的犯罪目的,屬刑法意義上的牽連犯,應適用“重罪吸收輕罪,按一個重罪處罰”的原則。也就是說,只給被告人定非法生產制毒物品罪這個重罪,把污染環境罪吸收了,
西南督察中心:哪些問題影響了環境執法?
半年過去了,新環保法及國辦《關于加強環境監管執法的通知》在西南地區的執行效果如何?6月下旬,環境保護部西南環境保護督察中心(以下簡稱“西南督察中心”)在西藏自治區拉薩市召開“西南地區環境監管執法工作座談會”,西南地區5省、市、自治區環保部門負責人齊聚拉薩,交流探討。 “各地環保部門下了很大工夫
環保法修訂草案將提交審議-擬細化霧霾治理
據中國之聲《全國新聞聯播》報道,《環境保護法》實施25年來首次面臨重大修改,經過三次激烈爭論的審議,明天將第四次提交全國人大常委會審議,這也被看作是《環保法》全新修改立法的最后沖刺。據透露,草案將針對霧霾治理作出規定,并在信息公開、公眾參與、環境公益訴訟主體 等方面有重要突破。 環境保
新環保法重在貫徹實施
新修訂的《環境保護法》即將實施。這是我國環境保護法制建設的又一重要成果,是對我國嚴峻環境現實的一記重拳,意義重大,影響深遠。環保部門要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好新環保法,不斷開創環境保護工作的新局面。 實施新環保法,前提是切實提高對新法重要意義的認識。新法將生態保護紅線寫入法律,劃定生態紅
讓環境保護稅成為守護綠水青山的利器
這個元旦起,我國第一部推進生態文明建設的單行稅法——環境保護稅法正式實施,施行了近40年的排污收費制度徹底退出了歷史舞臺。圖片來源于網絡 環境保護稅法標志著我國環境保護領域“費改稅”以立法形式確認固化,而環保稅的到來,也意味著我國在完善綠色稅收體系上走出了突破性的一步,強化了稅收對生態環境保護
環保法再修改-“環保公益訴訟”仍然旁落
白云區鐘落潭鎮雄偉村某工廠排污口污染嚴重。 丁玎 攝 后日,備受關注的《環境保護法修正案(草案)》將結束一個月的公開意見征集。歷經17年醞釀,在現行環保法實施23年后,新《環保法》終于在千呼萬喚中露出修改后的初容。 不過從記者了解到的不少公眾、學者對草案的反饋來看,新《環保法
中國擬規定:法院應受理因水污染引發的集團訴訟
環保部今天公開對水污染防治法修訂草案(以下簡稱草案稿)征求意見。 現行水污染防治法自2008年6 月1 日起施行,至今已施行八年。“一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題仍然突出,與人民群眾的期盼還有較大差距。”環保部說,這是修訂水污染防治法的主要原因
“十三五”將適時開征環境保護稅
國務院總理李克強11月15日主持召開國務院常務會議,通過了根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要制定的脫貧攻堅、教育脫貧、生態環境保護三個補“短板”的規劃。 會議指出,推進生態文明建設是國家重大戰略,也是人民群眾迫切期盼。會議通過《“十三五”生態環境保護規劃》,確定了以下任務:一是強化源頭
北京首家環保法庭面臨無案可審
“前天上午提交12屆全國人大常委會第三次會議審議的環境保護法修正案草案擬將環境保護基本國策首次入法。這份草案中涉及到的關于環保訴訟的問題引起了法律人士和環保組織的熱議。 就當“草案”引發關注的同時,兩種聲音悄然而至。北京首家環保法庭的工作人員稱“沒什么案子”,而中華環保聯合會
史上最嚴環保法期待最嚴執行力
法律的這些規定無疑賦予了環保監管部門更大的權力,但是,得到了法律授權后,環保部門能否將這些權力行使好,把法律的規定執行到位,對環保部門來說是一場考驗 新環保法1月1日已經開始實施,說到這部法律,“史上最嚴”這個前綴語似乎是少不了的。事實上,由于新法實施時間不過幾天,還無法看到“史上最嚴”的
紫金礦業處理不妥是水污染防治法修訂全盤失敗
北京大學法學院教授、博士生導師汪勁近日在談到我國環境法治30年時直言不諱地表示:“我不認為我們國家環保法治是成功的。” 對于修訂后于2008年6月1日起施行的水污染防治法,汪勁列舉了諸多當初所謂的“亮點”,一一說明其失敗后表示,“還有最后一關沒有經過考驗,那就是損
環保新常態:法規加碼-鐵腕執法
2015年,對于我國環保行業來說,注定是不平凡的一年。政策法規頻出、執法日趨嚴格等等都彰顯了我國在環境保護上的決心。環保部更是將2015年定為環境保護法的實施元年。這一年,《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)出臺,《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)也進入修訂審批程序。環保法規密集出臺
環境保護部、保監會聯合啟動環境污染強制保險試點
環境保護部與中國保監會近日聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點。據悉,目前我國已在十多個省(自治區、直轄市)開展了相關試點工作,投保企業達2000多家