中紀委調研環保責任追究制度環境事故終身追責
近日,中紀委監察部就環保責任追究制度啟動調研。 “調研的背景是,為了落實習近平總書記5月24日關于生態文明的講話。”一位知情人士對本報透露,這意味著國家正在完善生態文明建設的制度保障。 5月24日,中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時指出,要牢固樹立生態紅線的觀念,“要建立責任追究制度,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究”。 前述知情人士介紹稱,習近平講話中提到的環保責任追究制度,是一個總體性的要求,在操作層面需要進一步明晰,才能詳細落實,此次調研的范圍主要是環保部及其他涉及環境保護職能的相關部委。 調研涉及到的議題也比較豐富。首先涉及一些宏觀背景,具體包括:生態文明面臨的形勢,主要有哪些問題,原因何在;現有的法律法規和部門規章有哪些不足;責任追究的現狀難點和原因等方面。 其次是一些中觀和微觀的問題。前者包括,生態紅線如何劃分,怎么......閱讀全文
中紀委調研環保責任追究制度-環境事故終身追責
近日,中紀委監察部就環保責任追究制度啟動調研。 “調研的背景是,為了落實習近平總書記5月24日關于生態文明的講話。”一位知情人士對本報透露,這意味著國家正在完善生態文明建設的制度保障。 5月24日,中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時指出,要牢固樹立生態紅線的觀念
環境責任保險有哪些環保功效?
新環保法明確規定,國家鼓勵投保環境污染責任保險。但目前盡管國家出臺了很多相關鼓勵規定,投保此項保險的企業卻為數不多。 為何環境責任保險在很多試點城市遇到阻力?筆者認為,很大程度歸結于企業的環境風險意識問題。一方面,環境相關立法對于企業污染的懲處方式和懲罰力度震懾力不足,導致企業認為自身無需通過
環境變化與城市責任:參加世博會-算算“環保賬”
企業,是世博會當之無愧的主角之一。 歷屆世博會上,極富創意的企業館都成為亮點。有人不屑地說,企業參博大抵是為了廣告效應。這個因素不能說沒有,但本屆世博會的特別之處,是眾多企業不約而同打出同一張廣告牌――環保。 責任動力 “如果不走低碳經濟的路,最終將影響國民經
泉州碳九泄漏:安全生產責任事故引發的環境污染事件
泉州市政府新聞辦通報福建東港石油化工實業有限公司碼頭化學品泄漏事件及處置情況 現就福建東港石油化工實業有限公司碼頭化學品泄漏事件及處置情況通報如下: 一、事發經過 2018年11月3日16時左右,“天桐1”油輪靠泊泉州市泉港區東港石化公司碼頭;11月3日19時20分,開始從東港石化碼頭輸油
莒縣成立環保委員會,建立環境執法監管共同責任機制
圖為聯合執法人員拆除土煉焦現場。 如何強化環境執法監管共同責任,形成環保工作合力,促進環境質量持續改善?一直以來,這是各地研究探索的重要課題。山東省莒縣通過成立環境保護委員會,明確18個部門(單位)和全縣所有鄉鎮政府(街道辦事處)及縣經濟開發區環保職責,實行嚴格的責任追究制度,為探索形成環保合
環保部:20日我國環境輻射水平-未受核電事故影響
??????? 環境保護部(國家核安全局)發布3月20日下午全國主要城市環境輻射水平 環境保護部(國家核安全局)有關負責人今日介紹說,環境保護部(國家核安全局)3月20日16時繼續發布全國省會城市和部分地級市輻射環境自動監測站實時連續空氣吸收劑量率監測值。監測結果
環境惡化責任如何追究?
日前,中央全面深化改革領導小組第十四次會議,審議通過《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等文件,展現生態文明建設的制度保障體系再進一步。其中,自然資源資產離任審計、生態環境損害責任終身追究、黨政同責等一系列新的制度設計,頗受關注。
國務院擬組建生態環境部-環保工作責任主體愈加明確
?? 3 月13 日十三屆全國人大一次會議審議《國務院機構改革方案》,環保方面,國務院擬組建生態環境部,將環境保護部的職責、國家發展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責、國土資源部的監督防止地下水污染職責、水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責、農業部的監督指導農業面源污染治
企業如何履行生態責任-紫金礦業污染事故調查
7月3日,紫金礦業集團股份有限公司位于福建上杭縣的紫金山銅礦濕法廠發生污水滲漏事故,9100立方米廢水外滲引發福建汀江流域污染,造成沿江上杭、永定出現魚類死亡和水質污染現象。事故發生后,當地政府和有關部門啟動相關預案,企業也采取緊急處理措施控制了污水泄漏。目前,汀江水質持續好轉,沿途縣、鄉鎮居民
山西長治苯胺泄露事故相關責任人被處分
據經濟之聲報道,山西省今天(20日)下午召開新聞通氣會,事發50天后,通報山西長治苯胺泄露事故調查處理結果。調查認為,這是一起由企業安全生產責任事故引發的重大環境污染事件,事故企業、相關政府對此負有責任。 調查認為,事故直接原因是金屬軟管存在質量問題導致破裂,造成泄漏。此次事
長治苯胺泄漏事故38名責任人被處理
2月20日下午,山西省通報了山西長治苯胺泄露事故調查處理結果。調查認定,山西省長治市市長張保對事故負有領導責任,山西省委已經決定,提名張保不再擔任長治市市長職務。 調查認為,這是一起由企業安全生產責任事故引發的重大環境污染事件,事故企業、相關政府部門對此負有責任。調查認為,
環境責任,企業擔了幾分?
新的《環保法》明年1月1日起實施,新法進一步強化了企業污染防治的責任,加大了對環境違法行為的法律制裁。企業是市場經濟參與的主體,也是影響環境的主體,新法規定了企業事業單位和其他生產經營者有保護環境的責任和義務。那么,企業究竟該怎么履行責任?環境責任,企業承擔了幾分? 當前中國企業處在轉型之中,
環保部:環境污染責任保險風險保障金超600億
環境保護部4日公布了一批投保環境污染責任保險企業名單,包括22個省區市的近5000家企業,涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等行業。環保部有關負責人介紹,從2007年至今,投保環責險的企業已經超過2.5萬家次,保險公司提供的風險保障金累計超過600億元。 據
環保部:監測顯示我國境內環境未受日本核電事故影響
3月15日,上海市輻射環境監督站的工作人員正在使用超大流量氣溶膠采樣儀。該儀器能在最短時間內測出大氣中是否含有異常的放射性物質。 環境保護部(國家核安全局)3月15日下午四點發布全國省會城市和部分地級市輻射環境自動監測站實時連續空氣吸收劑量率監測值。監測結果表明,我國輻射環境水
積極有效落實縣級政府環保責任
5月12日,由中共中央組織部主辦,委托環境保護部實施,環境保護部宣傳教育中心及北京大學具體承辦的縣級政府環保責任專題研究班正式開班。會議期間,參會代表分6組圍繞縣域可持續發展之路,結合地區實際情況開展熱烈討論。本版今日特摘登部分討論內容,以饗讀者。 第1組 加大環保經費投入 當前,地方環境
強國路上扛起環保履約工作新責任
在強國路上,習近平新時代中國特色社會主義思想就是全黨的行動指南。作為一名共產黨員、生態環保工作者,同時也是環保履約的一線工作者,要全面而深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想,指導未來的工作,在強國的路上,擔當起環保履約工作的新責任。 “美麗”已經成為建設社會主義現代化強國的題中之義 十
污染事故高發-污染責任險推廣為啥如此緩慢?
我國正處于環境污染事故高發期,一些地方工業企業污染事故頻發,不僅嚴重污染環境,而且危害群眾身體健康和社會穩定。筆者認為,在嚴峻的環境形勢下,各地急需大力推進環境污染責任保險,利用保險工具參與環境污染事故處理。這對企業、對社會、對地方政府而言,都是一件少輸多贏的好事。
環保垂直管理不是把責任帶走-地方政府屬地責任不能弱化
新華社北京2月13日電(崔靜、顧杰)“‘垂管’不是把責任帶走,改革不能弱化地方政府屬地責任,不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題,環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
東黃輸油管道泄漏爆炸事故被認定為嚴重責任事故
今天上午,國務院山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查組全體會議在青島召開。調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出,這次事故損失慘重,暴露出的突出問題是,輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應急處置
環境修復,污染責任方不能缺位
土壤地下水污染危害人體健康和生態環境,威脅飲用水、食品、居住和生態安全,以及自然資源保護與利用等。土壤地下水污染的形成是一個長期過程,污染對健康、環境危害要通過長期積累才能顯現,對土壤地下水污染的治理和修復也需要一段較長的時間。 與大氣、水、固廢相比,土壤地下水污染有隱蔽性,屬于“看不見的污
政府環境責任緣何“空心化”?
問責無依據,無法迫使政府承擔相關環境責任 正是由于我國沒有其他法律規定針對政府的問責機制,這使得《環境保護法》第三章所規定的政府環境責任在現實中缺乏操作性,無法對政府不履行相關義務追究法律責任。 中國人民大學環境資源法研究中心主任周珂教授認為,現行環境法律在規范政府環境責任方面是
河南發布公民環保行為準則-首次明確公民環保責任
河南省環保廳近日發布了《公民環保行為準則》(以下簡稱《準則》),用通俗簡潔的語言方式,倡導全省公民積極參與環保,加快形成推進生態文明建設,打造碧水青山美麗中原的良好風尚,這也是河南省第一次詳細明確公民環境責任,全面闡述了公民保護環境的意義。 據河南省環保廳宣教中心負責人介紹,為了更好地貫徹中共
專家談新環保法-明確環保責任的重大突破
周珂,法學博士,教授、博士生導師,中國人民大學法學院環境資源法研究所主任,中國環境資源法學研究會副會長,中國環境資源法學研究會教學指導委員會主任,北京市法學會副會長,北京市法學會環境資源法學研究會會長。 對話人:中國人民大學法學院環境資源法研究所主任周珂 4月24日,十二屆全國人大常委會第八
環保部取消上市公司環保核查-監管責任須跟上
近日,環保部下發文件,“停止受理及開展上市環保核查,我部已印發的關于上市環保核查的相關文件予以廢止,其他文件中關于上市環保核查的要求不再執行。對本通知印發前已經受理的核查申請,我部將函復申請核查公司,提出環保持續改進要求。” 被環保部作為簡政放權而推出的這項改革,是否如一些專家所期待的那樣,獲
華錫集團募資存環保隱憂-曾涉多起環保事故
本報漫畫 日前,證監會公布了廣西華錫集團股份有限公司(簡稱華錫集團)招股說明書。記者多方查證發現,這家主產錫、鋅、鉛、銻、銦等有色金屬的公司,最近幾年曾卷入多起環保事故,存在環保隱憂。 IPO替代借殼上市 華錫集團招股書顯示,公司在我國有色金屬行業特別是錫、銻、銦等有色金屬領域具有
劉洪波:中海油對漏油事故的責任不可免除
7月5日,國家海洋局表示,中海油蓬萊19-3油田溢油事故形成劣4類海水面積840平方公里,而這處海水原為1類水質。 由此,我終于了解,這不是一次可以不以為意的事故。 此前一天,我們知道的情況還是通過媒體報道了解到:中海油內部人士“透露”,泄漏面積只涉及200平方米左右,而且已經基本處理完畢。 而
履行環保責任成為海外企業“硬約束”
中國企業走向海外已經發展到新階段,履行社會責任已成為企業核心競爭力的重要組成部分,需要企業切實納入發展戰略 企業在海外履行環保責任最重要是“入鄉隨俗”,遵守東道國環境保護法律法規,履行環境影響評價、達標排放、環保應急管理等環保法律義務 有關部門正在研究把環保績效納入
河北細化五十五部門環保責任
《河北省生態環境保護責任規定(試行)》(以下簡稱《規定》)和《河北省政府職能部門生態環境保護責任清單》(以下簡稱《清單》)近日出臺。 河北省環保廳相關負責人表示,《規定》和《清單》的實施,將推動河北生態文明建設加快形成各部門分工合作的局面,逐步構建起條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威
環保部:大氣治污落實地方責任
環保部副部長黃潤秋12月17日表示,我國將深化大氣污染治理,進一步落實地方政府大氣環境質量改善責任。 黃潤秋在此間舉行的中國生態文明論壇上說,未來將加快推進燃煤電廠超低排放改造,全面推進石化行業揮發性有機污染物綜合整治,強化移動源污染監管,深化重點區域聯防聯控,啟動冬季重污染天氣“削峰”工作。
“環境污染責任險”值得期待
誰為頻繁發生的環境事故買單?現實中因為肇事者賠付能力不足,往往最終是由地方政府買單;部分地區由于政府財力不足,甚至只能由受害者自己承擔損害結果。在11月15日召開的中國綠色政策高層研討會上,環保部政策法規司司長楊朝飛說:“我們希望通過加快建立環境污染責任保險制度這一長效機制,從根本上解決這一問題