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“有這樣一些企業，他們愿意交納上千萬元的罰款，卻不愿承擔排污系統的開支；他們賺取高額的利潤，但也透支著我們環境的健康和安全。”3月12日，全國人大代表張玲提出，在全國大力推行環保法庭，減少環境侵權行為“先污染、后治理”的現象。 環境案件日益增多 張玲說，從去年江西的自來水污染事件到東部沿海多省市相繼發生血鉛中毒事件、云南曲靖的化工廢料鉻渣污染；再到最近武漢發生的自來水異味事件。反映出改革開放以來我國經濟在飛速發展的同時，所積累的環境污染、破壞的問題也逐漸凸顯，而且正在以一系列環境或健康危機的方式集中爆發。“每年均有一些影響較大、后果較嚴重的環境污染或破壞的事件發生，嚴重威脅群眾的身心健康。” 她說，類似這樣的大型污染事故時有發生，依靠行政處罰手段和經濟手段治污，難有成效。環境污染類案件判決難、執行難的問題......閱讀全文
權利和義務不僅是法學的基石范疇和邏輯起點，也是法律的最普遍、最常見的要素。《環境保護法》作為環保領域的綜合性法律，調整的是環保領域具有全局性、總體性的重大問題，應當對環境保護的權利義務等做出規定。為此，中國環境報社記者特別采訪了武漢大學教授、中國環境資源法學研究會會長蔡守秋，討論了從公民環境權利
呂忠梅說，通過編纂環境法典，可以解決分散式立法帶來的諸多問題，有助于將生態文明建設和綠色發展的要求真正落到實處。 資料圖片 中國環境報記者劉曉星 環境法是改革開放以來我國發展最為迅速、立法最為活躍的法律部門之一。經過近40年的發展，環境法律體系的框架已基本形成，環境保護主要領域已基本實現有法
黨的十八屆四中全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫
干燥、龜裂，濫砍濫伐、環境污染……一道道干渴掙扎的裂縫，如同觸目驚心的傷口，撕裂的聲音仿佛正從我們賴以生存的土地間不斷傳來。環境之殤亦為人之殤，撕扯的疼痛最終讓我們感同身受。修法在即，期待法能療傷，法能止痛。 《環境保護法修正案(草案二次審議稿)》(簡稱《草案》)目前已經十二屆全國人大
環境法治的各環節目前都存在問題，但源頭的環節———環境立法存在的問題，卻是環境法治其他各環節予以指責的對象，不得不引起重視。必須改革我國環境立法的模式，使環境立法符合國家環境治理法治化的需要。 現行環保立法，大多帶有部門立法的色彩。無論是監管體制還是監管職責，都存在很多相互沖突和覆蓋遺漏的問題
“當前，我國環境污染對人體健康的影響已經到了一個集中暴發期，甚至已經成為影響社會和諧穩定的重大因素，備受社會各界廣泛關注。” 湖北經濟學院教授、環境法專家呂忠梅表示，在這種情況下，應當加強環境與健康保護制度建設，保障公眾健康。 令人欣慰的是，新《環境保護法》將環境與健康問題納入調整范圍，明確規
地處我國西南邊陲的云南省，生物多樣性異常豐富，是我國西南地區重要的生態安全屏障。由于經濟欠發達、生態環境十分脆弱等諸多因素，這里的生態環境保護面臨諸多現實難題。 為解決這些難題，自2001年以來，云南省人大常委會立足省情，通過自主立法方式，創新環境資源管理體制和保護制度，環境資源保護地方立法取
黨的十八屆四中全會將于10月在北京召開，會議將研究討論“全面推進依法治國”重大議題。 依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。四中全會的召開，依法治國方略的全面實施，必將為生態環境法治建設提出更高的要求。
周珂，中國人民大學環境資源法研究中心主任 我國早在1979年就出臺了《環境保護法》。當時許多人認為條件不是特別成熟，力主出臺該法的中央領導同志提出了兩個基本原則――“有比沒有好”與“宜粗不宜細”。當時這兩個原則很有說服力，具有超前性。但30多年過去了，不論是經濟發展還是環
黨的十八大報告指出:“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調”“加快建立生態文明制度”“加強生態文明制度建設”。筆者認為，作為環境保護基本法的《環境保護法》應勇于
●《環境保護法》通過稿確立了一個新的基本原則，即損害者擔責原則。以前強調的僅僅是污染者擔責而忽視了生態破壞者的責任，此次修訂則把環境污染和生態損害的責任加以合并，用損害者擔責原則予以概括，更為準確、到位。 ●在此次修訂的《環境保護法》中，設置了專門條款規范流域水污染和區域大氣污染的防治問題
環境保護標準制度是我國法律確立的一項基本制度，在新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》中都有授權國務院環境保護主管部門制定環境質量標準、污染物排放標準以及環境監測規范的有關規定。但是，現行法律對環境保護標準的授權過于簡單，多年來沒有突破，在一定程度上影響了環境保護標準制度發揮其應有功能，標準
環境保護標準制度是我國法律確立的一項基本制度，在新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》中都有授權國務院環境保護主管部門制定環境質量標準、污染物排放標準以及環境監測規范的有關規定。但是，現行法律對環境保護標準的授權過于簡單，多年來沒有突破，在一定程度上影響了環境保護標準制度發揮其應有功能，標準
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面依法治國的國家戰略，并指出要“用嚴格的法律制度保護生態環境，加快建立……生態文明法律制度”。憲法是法律制定和實施的依據，是依法治國的基礎。在全面依法治國的國家戰略下，我國應該依據憲法，積極推動我國的環境法治建設
PM2.5(細顆粒物)，這個大家原本很陌生的專有名詞，因為2011年10月以來我國多地灰霾天氣造成嚴重大氣污染，而迅速成為社會熱詞。之后，PM2.5被納入新的環境空氣質量標準，并在一些地方開始監測。2012年全國“兩會”上，PM2.5首次寫入政府工作報告。全社會對PM2.5的關注和重視，
2014年10月，十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，強調要“用嚴格的法律制度保護生態環境”。 結合實施新《環境保護法》，中國環境與發展的法制化進程正在迎來重要的窗口期和機遇期，生態文明法治建設必將為生態文明建設提供更加有力的法律保障。 中國環境與發展
金秋的北京，黨的十八屆四中全會正在召開，吸引國內外再次聚焦。 根據議程，會議將對依法治國做出頂層設計，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。 這是中央全會首次專題聚焦依法治國，是我國民主法治史上的重要里程碑。作為“五位一體”總體布局重要組成，生態文明建
★標準制定難度大，實施目標不夠清晰 法律本身有何立法技術缺陷？ 國家環境保護行政主管部門先后發布了《環境標準管理辦法》（環保總局令1999年第3號）和《國家環保標準制修訂工作管理辦法》（環保總局公告2006年第41號），規定了制定環境質量標準的一些原則和程序，較之法律條款規定有所細化。但由于
十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，環境保護部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的13個問題回答了中外記者的提問。 環保部部長陳吉寧 非常高興今天有這樣的機會和我們的媒體朋友們見面，回答大家的問題。環境問題是一個發展問題，人類在發展中，特別
黨的十九大做出了“推進綠色發展”的重要部署，并指出了推進綠色發展的一系列重要舉措。環境問題說到底是發展問題，應當依靠良性發展倒逼生態環境質量改善。當前，既要看到生態環境保護工作的艱巨性、長期性、復雜性，也要樹立堅定的信心和堅強的意志，按照黨中央的安排部署，穩步推進一系列改革措施，實現綠色發展，建
農業生態環境是承載人類文明的物質基礎,農業環境問題影響人類的生存、繁衍和文明進程,發展生態農業是生態文明社會的基礎。 從目前來看,我國農業生態環境質量總體惡化趨勢尚未得到根本解決,農業生態環境保護法律制度還沒有建立,促進農業法制生態化轉型的環保法律機制也并不完善。土壤污染、農用薄膜、工業污
環境公民訴訟制度的產生部分地承認了這樣一個事實:美國政府永遠不可能擁有足夠的執法資源在全國范圍內監測每一個污染源，而居住在污染源附近的公民常常是監督違法排污行為最經濟、最有效的監控者。 盡管在環境公民訴訟制度設立之初，一些人擔心此類訴訟的數量會非常龐大，法院將不堪濫訴行為的滋擾。但是，事實
霧霾成為這個冬季的熱詞。中國近期天氣情況的圖片和數據，讓人想起上世紀四五十年代的洛杉磯光化學煙霧事件，以及1952年的倫敦煙霧事件。春節剛過，霧霾在中國東部一些地區卷土重來。這又一次提醒人們，治理空氣污染面臨嚴峻形勢。圖為北京東四環附近的一座煙囪。 近兩年冬天長時間、大范圍的重
在昆明市廣福路上，有一座5層樓高的辦公大樓。大樓的中央掛著國徽，樓前的花壇里，斜立著一塊黑色大理石門牌，上面寫著：昆明市中級人民法院環境保護審判庭。 7月底，一個工作日的上午，環保記者馮永峰專程去“拜訪”這座大樓。這位資深環保人評價：“這座環保審判庭的辦公大樓看上去莊嚴氣派，好像很想在環保
對污染環境、破壞生態、損害社會公共利益的行為，中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會可以向人民法院提起訴訟。 ——《環保法修正案(草案)》二審稿 對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，依法在國務院民政部門登記，專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的全
《水污染防治法（修訂草案）》征求意見稿自向社會征求意見以來，受到了廣泛關注。這部法有哪些亮點？有哪些不足？下一步在修訂時應該如何把不足之處彌補起來？ 日前，環境保護部政策法規司、水環境管理司組織召開了《水污染防治法（修訂草案）》（征求意見稿）（以下簡稱“修訂草案”）專家研討會，來自研究機構和高
新修訂的《環境保護法》為了發揮社會組織和公眾的作用，推動環境共治，促進環境保護國家治理體系和治理能力的現代化，設立第五章“信息公開和公眾參與”。這一創新開啟了部門和地方環境保護公眾立法的序幕。環境保護部正在制定《環境保護公眾參與辦法》；2014年11月28日，河北省人大常委會通過了《河北省環境保
4月16日，國務院印發《水污染防治行動計劃》的消息甫一發布，立即引發社會關注。同一天，部分省級人大常委會有關負責人和全國31個省區市人大環資委負責人在全國人大會議中心開展座談討論，就各地水污染防治面臨的新情況進行交流，并對水污染防治法提出修改建議。 1984年5月11日，水污染防治法由六屆全國
近日，國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃，全文如下： 國務院關于印發 “十三五”生態環境保護規劃的通知 國發〔2016〕65號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 現將《“十三五”生態環境保護規劃》印發給你們，請認真貫徹實施。 國務院 2016年11月
7月16日，記者從海南省四屆人大常委會了解到，為加強飲用水水源保護，保障飲用水安全，省人大常委會將飲用水水源保護立法列入2012年立法計劃，這意味著海南的飲用水水源保護工作將步入有法可依、有章可循的軌道。 飲用水水源是指用于城鄉集中式供水的江河、湖泊、水庫、地下水井等地表、地下水源。獲得安