代加工食品不合格，應處罰誰？
【案情】 山東省濟南市歷城區食品藥品監管局接到某局移送的案件線索，稱其轄區內的某經貿公司委托歷城區某生產企業生產的饅頭在銷售環節抽檢不合格，該生產企業涉嫌超范圍使用添加劑。執法人員接到案件線索后，立即進行調查處理，經調查，該生產加工饅頭的企業證照齊全，其為某經貿公司代加工一批饅頭，加工完成后由該生產企業負責運送至經貿公司指定的超市進行銷售。該經貿公司與饅頭生產企業之間簽訂有代加工合同。合同約定：委托方提供包裝袋及原材料，受委托方負責生產過程的產品質量安全，委托方不參與生產過程。饅頭包裝袋上同時標注了委托方和受委托方的信息。該案調查終結后，執法人員最后認定該生產企業違反了《食品安全法》第三十四條第（四）項的規定，構成生產超范圍使用食品添加劑的食品違法行為，依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項作出了行政處罰。 【分歧】 辦案過程中，執法人員對應當由誰承擔“生產超范圍使用食品添加劑的食品”的法律責任，產生......閱讀全文
山東省濟南市食品抽檢監測實現歷史性突破
2015年，山東省濟南市投入食品安全抽檢監測資金3650余萬元，比上年增長10倍多；完成食品抽檢監測31743批次，是上年的5倍；檢測項目總數比上年增加1.5倍。2015年，濟南市食品藥品監管系統以創建國家食品安全城市為契機，將提高食品抽檢頻次、加大問題查處力度作為保障食品安全的重要抓手，全市檢
山東省濟南市組建新的食品藥品監督管理局
12月11日，記者從山東省濟南市食品藥品工商質監管理體制改革工作會議上獲悉，根據《關于改革完善市縣食品藥品工商質監管理體制的實施意見》，將工商、質監省級以下垂直管理改為市、縣(市)區政府分級管理，整合相關職能部門資源，組建新的食品藥品監督管理局及統一的食品藥品檢驗檢測中心。濟南市委常委、常務副市
山東省濟南市出現首例手足口病死亡病例
記者5月7日從山東省衛生廳了解到，濟南出現首例手足口病死亡病例，患者人數已經達到2002例，其中重癥病例2例。 據了解，截至5月2日，山東省手足口病累計發病16887例，其中4月26日到5月2日，一周發病人數比上一周增加了近一倍。目前，菏澤市發病數量仍居山東省17市之首。 據
山東省濟南市2015醫療器械專項整治行動啟動
為進一步規范醫療器械市場秩序，嚴厲打擊違法違規行為，切實解決醫療器械安全突出問題，2015年4月28日，山東省濟南市食品藥品監督管理局正式啟動2015醫療器械專項整治行動。 今年的專項整治行動是2014年醫療器械“五整治”專項行動的繼續和深化，整治目標是通過整治一類產品、規范一種行為、建立一項
濟南市食品抽檢監測實現突破
2015年，全市投入食品安全抽檢監測資金3650余萬元，比上年增長10倍多；完成食品抽檢監測31743批次，是上年的5倍；檢測項目總數比上年增加1.5倍。食品安全抽檢正成為保障市民“舌尖安全”的“利器”。2015年，全市食品藥品監管系統以創建國家食品安全城市為契機，將提高食品抽檢頻次、加大問題查
濟南市食藥監：避免食品污染包裝也要安全
確保食品包裝袋、飲料瓶等食品相關產品的安全衛生，是食品安全整體工作的一部分。為避免食品污染，加強食品相關產品的監管，濟南市2015年7月底公布《市級政府部門責任清單》對相關部門監管職能進行了明確劃分：市質監局主要負責對用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備生產加
專家解讀食品安全法
2013年10月29日國務院法制辦公布了食品安全法(修訂送審稿)，并決定在11月29日前向有關單位和各界人士公開征求意見，引起社會廣泛關注。 《法制日報》記者就食品安全法(修訂送審稿)新增內容中關于法律責任規定的特點，獨家邀請到中國人民大學法學院副院長，中國人民大學食品安全治理協調創新中心
為《食品安全法》建言
●河南 劉英團 嚴格地方政府負總責、監管部門各負其責、生產企業是第一責任人的食品安全防范責任體系。 食品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到國民經濟發展與社會和諧穩定，在這個意義上制定《食品安全法》，是應時勢、順民意之舉。 《食品安全法(草案)》首次在立法上明確了食品安全的3個責任體系
食品新業態發展與食品安全法治創新
編者按 日前，2018中國食品安全法治論壇在中國人民大學舉辦。論壇聚焦“市場監管體制改革背景下的餐飲業態法治治理”，有150余位專業人士出席。研討會上針對食品安全法制建設、監管經驗、實踐難題等方面進行了交流溝通。本版選取一些具有代表性的交流成果進行刊發，以饗讀者。 食品新業態發展的背景 不
《食品安全法》直擊要害
在“三鹿事件”發生近半年后，備受關注的《食品安全法》2月28日以158票贊成、3票反對、4票棄權獲高票通過。這部法律就我國食品安全監管的薄弱環節，進行了極有針對性的制度創新，以嚴防“三鹿事件”重演。 1995年我國頒布施行了《食品衛生法》。10多年來，隨著社會的快速轉型，食品安全領域事故頻
食品安全法－升級在哪里
三易其稿、被稱為“史上最嚴”的食品安全法“升級版”，作出了哪些主要修改？將為“舌尖上的安全”帶來哪些新的保障？ 農產品：劇毒高毒農藥禁用于蔬菜瓜果 【背景】利用劇毒農藥、化肥、膨大劑等對蔬菜瓜果進行病蟲害防治、催肥，是百姓最擔憂的食品安全問題之一。 2013年，山東濰坊市被曝出有農戶
新《食品安全法》貴在執行
最關鍵的還是要從監管強化、行業自律、社會監督等多方面著手，“只有人民監督政府，政府才不敢懈怠”；只有讓人民參與約束權力，權力才不致濫用，政府才不會失職，才能使法律發揮其應有的功效. 新《食品安全法》將在10月施行，這是好事。食品藥品安全，事關老百姓的切身利益。習近平總書記強調，用最嚴謹的標準
初探：國外的食品安全法規
美國是食品安全體系比較完善健全的國家，執法部門包括農業部、食品與藥品監督管理局、環保署，其中，食品藥品監督管理局和農業部依據有關法規負責制定《食品法典》，地方、州、聯邦的食品法規以《食品法典》為基礎。 美國食品安全法律從1906年開始，到現在為止修訂了7部法律。美國維護食品安全主要靠監管體系、
食品安全法第148條
2015年10月1日,國家正式實施新修訂的《食品安全法》,其中第一百四十八條內容為:“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者,應當實行首負責任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產者責任的,經營者賠償后有權向生產者追
食品安全法148條解讀
食品安全法148條第一款規定了消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者或生產者要求賠償損失，且被要求賠償損失的生產經營者不管是否有責任都應先行賠付、不能推諉，但賠償后對可歸責者有追償權；第二款規定了消費者對前述生產經營者除主張賠償損失外還可要求懲罰性賠償，即價款十倍或者損失三倍的賠償
第六屆山東省食品藥品及農產品質量安全技術論壇舜元舉行
9月22日上午，山東省分析測試協會的水質檢測專業委員會成立大會在濟南頤正大廈勝利召開。 會議由省城市供排水水質監測中心賈瑞寶主任主持，水質檢測專業委員會會員代表及全省實驗室管理專項培訓班的160多名學員參加了會議。會議聽取了關于水質檢測專業委員會成立籌備工作情況報告，選舉產生了第一屆委員會領導
邊振甲副局長在山東督查學校食堂食品安全整頓工作
2010年6月17日，國家食品藥品監督管理局邊振甲副局長赴山東督查學校食堂食品安全整頓工作進展情況，聽取了山東省食品藥品監管局和濟南市食品藥品監管局有關餐飲服務食品安全監管工作情況的匯報，實地考察了山東省濟南中學金福源食堂和濟南鋼鐵廠附屬中學食堂食品安全工作。 邊振甲副局長
濟南市部署食品標簽標識專項監督檢查工作
按照國家食品藥品監管總局、省食品藥品監管局要求，濟南市食藥監局部署全市食品標簽標識專項監督檢查工作。 據記者了解，本次檢查針對當前食品和食品添加劑標簽標識管理中存在的不真實、不規范等問題和違法違規行為開展。檢查的重點為嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、酒類產品、肉制品、糧食加工品和食用
食品安全法今起實施－取消食品免檢制度
中新網6月1日電 設立食品安全委員會、建立食品召回制度、統一食品國家安全標準、取消食品“免檢制度”、 確立民事賠償優先原則、權益受損消費者可要求十倍賠償……，今日起，中國開始正式實施《食品安全法》，這部已出臺四個月的法律將為系統有序地解決當前食品安全問題提供法律制度保障，開啟中國食品安全監管的一
新食品安全法對自制食品有啥要求
一提起“創業”，真正能滿足民眾“說創就創”憧憬的，其實大多數是在第三方互聯網交易平臺進行的自設“店鋪”，銷售一些轉賣或者自制物件的情形。對于這些“小微創業者”來說，自制食品又是個成本低廉、切入便捷的角度，尤其是近年來美食節目流行之后，全民的“吃貨”精神仿佛被一夜點燃，創造了巨大的消費市場。
食品安全法明確對食品添加劑規定
在食品安全法審議通過期間，常委會組成人員提出了一些修改意見。尤其對食品添加劑的領域，特別提到了面粉的增白劑，認為應該慎重使用。對于面粉增白劑的擔憂，已不是什么新鮮事，早在2006年，國家糧食局在其網站上進行消費者調查，87%的被調查者不愿意接受添加化學增白劑的小麥粉。時至今日，消費者早已是罵聲一
山東食藥局采購157套食品快檢儀器
山東省食品藥品監督管理局實驗室儀器、設備采購 公開招標公告 一、采購人：山東省食品藥品監督管理局 地址：濟南市解放路11號 聯系方式： 二、采購代理機構：山東英大招投標有限 公司地址：山東省濟南市馬鞍山路2-1號山東大廈8406 聯系方式：0531-85198189、 0531
《食品安全法》實施條例－正在起草
昨日，國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材在第十三屆中國食品安全年會上透露，國家食藥監總局正在會同有關部門起草《食品安全法》的實施條例，制定相關的配套規章，盡快建立健全與新法相適應的食品安全法律法規體系。 國家衛生和計劃生育委員會副主任金小桃說，衛計委也在進一步完善食品安全標準體系，牽頭
我國通過《食品安全法》實施條例
從落實企業責任、強化各部門監管、增強制度可操作性3個方面保證嚴格實施 為配合《食品安全法》的實施，我國近日通過了《食品安全法》實施條例，從落實企業責任、強化各部門監管、增強制度可操作性3個方面，保證《食品安全法》嚴格實施。 為了落實食品生產經營者作為食品安全第一責任人的責任，條例規定
近日全球食品安全法規速覽
一、加拿大衛生部發布飲用水中錳限量指南 2019年5月11日，加拿大衛生部發布飲用水中錳限量指南。飲用水中總錳的最大可接受濃度（MAC）為0.12 mg/L（120μg/L）。 飲用水中總錳的AO（The Aesthetic Objective）為0.02 mg/L（20μg/L）。 二、歐
英美等國的食品安全法規
食品安全是全世界所關心的熱點問題，值此中國實施《食品安全法》之際，研究其它世界強國在相關方面的成就及實施過程中如何落實法律也有現實的借鑒意義和價值。 ? 英國：立法與監管齊下 英國是較早重視食品安全并制定相關法律的國家之一，其體系完善，法律責任嚴格，監管職責明確，措施具體，形成了立
美國食品安全法的制度創新
食品安全法的宗旨 2011年1月4日，美國總統奧巴馬總統簽署了《FDA食品安全現代化法》。該法對1938年通過的《聯邦食品、藥品及化妝品法》進行了大規模修訂，可以說是過去七十多年來美國在食品安全監管體系領域改革力度最大的一次。用美國零售制造商協會董事長兼首席執行官潘?貝利的話來說，"
食品安全責任險“突圍”強制立法或成契機
近年來，食品安全問題多發致使公眾對食品安全的憂慮不斷增加，食品安全責任保險也因此備受關注。《經濟參考報》記者近日在山東省調研發現，該險種在產品研發和業務拓展上均有所進展，業內人士表示，政策層面的推動仍然是這一險種鋪開的重要動力和契機。而一旦新修訂的《食品安全法》中對食品安全責任險的強制立法能夠正
食品安全法首次修訂－填補網購食品監管空白
日前，食品安全法修訂草案提請全國人大常委會審議，這是食品安全法自2009年施行以來的首次修改，旨在改革完善我國食品安全監管體制，建立嚴格的食品安全監管制度。專家表示，此次修訂草案呈現諸多亮點，比如增設網購食品監管，大幅提高企業違法成本，政府失職將被問責等。 亮點1 失職官員
新食品安全法提高保健食品準入門檻
將于今年10月1日正式實施的新《食品安全法》，確定了保健食品實行注冊備案雙軌并行管理的條例。業內人士稱，這一規定將進一步提高保健食品的準入門檻。 據悉，由于保健食品法律法規不完善，保健食品市場混亂問題較為突出。在新《食品安全法》的修訂過程中，保健食品是否實施注冊制度、應如何加強監管，成為修訂的